西塘镇防范处理群体性事件
工 作 预 案
2014年尤七·特防护期规范镇综治维稳工作提高处置突发性事件力切实做备患限度减少稳定素造成社会危害维护社会稳定结合镇实际特制定预案
指导思想
科学发展观指导紧紧围绕中心务开展工作维护社会政治稳定作首目标镇委镇政府统领导应急领导组直接指挥时果断法处置突发事件确保全镇社会政治持续稳定改革开放济建设提供安全保障
二处置范围责部门划分
处置工作范围：全镇范围发生聚众围堵政机关通讯枢纽等重目标聚众堵塞公路街道等聚众械斗闹事等严重危害社会政治稳定突发性群体性事件
根突发事件发生起谁谁负责属理原条块结合块划分责部门责单位关部门协助
1拆迁征面积丈量补偿款发放土承包营权流转纠纷山权属纠纷土承包纠纷引发事件责部门农业行政服务中心
2类学校发生事件综治办负责协助
3宗教民族问题引发事件统战线负责协助
4邻里纠纷交通事等引发事件事村委会协助处理
5参军员农民教师企业改制集体岗职工涉法涉诉员包案责制包村责制桩定位盯牢稳控家群引发事件综治办负责协助
三处置原
发生重突发事件镇委镇政府处置重安全事突发事件工作领导组统领导高举法制旗帜根事件性质起规模危害程度事态发展趋势采取相应措施快息事态
处置般原：坚持劝阻疏导说服教育原贯彻散聚激解结方针责部门部门协助进行劝阻教育疏导缓解矛盾控制事态发展二坚持快速反应时处置原已形成规模造成危害事件采取效措施迅速处理控制局势防止事态进步扩三坚持统指挥协作战原：部门单位领导组统指挥密切配合通力合作充分发挥职坚持果断处置确保重点原发生通讯枢纽金融单位等聚众堵塞街道公路交通干线事件必须坚决果断处置迅速息事态确标绝安全交通道畅通阻五坚持区原严格区分正确处理性质矛盾团结争取数孤立击少数分子
四处置程序基方法
出现重群体性事件程序方法进行处置：
()聚众围堵政机关通讯枢纽重群体性事件处置方法
工作组领导迅速前事件现场配合关部门作劝阻疏导工作量缓矛盾争取协商解决时报告关部门已演变成骚乱暴乱事件坚决果断迅速处置
(二)聚众堵塞街道公路等交通干线重群体性事件处置方法
领导立赶现场说服群众放弃堵塞交通违法行时协助做劝阻疏导工作争取协商解决事件严息时组织责部门基层组织负责做续工作妥善解决遗留问题防止次引发事
(三)非法集会游行示威事件处置方法疏散控制
1非法集会游行示威员尚未走出门前政领导进行劝话量控制部走社会问题解决单位部非法集会游行示威队伍已街时采取必措施配合关部门实行区域交通制方法选择适路段封锁设置路障形成拦阻线阻止前进隔离围观群众防止蔓延扩
2分化瓦解组织宣传车派员直接话宣传关法律法规政策警告首分子．规劝群众离开现场
3强行驱散宣传效时采取必措施快疏散群政干部精干警力穿插分割游行队伍强行驱散群体
(四)罢工罢课罢市集体访事件处置
l积极协助责部门解情况查明事件发生原调查事件组织者策划者情况做法制宣传工作
2严格事件发生单位部治安理维护现场秩序加强害部门控制防止种破坏活动
3厂外校外镇区布置防范工作防止外串联维护正常社会秩序防止事态扩
(五)型场中群体性闹事事件处置方法
1控制现场举办群众性文娱活动预先活动场做安全检查联合派出民警维持秩序掌握动旦出现哄闹现象立通广播宣传稳定群众情绪带头起哄场投掷物品听劝阻时带离现场发生哄闹演出赛等活动法进行事态扩势时求派出派出足够警力分割包围闹事群必时警械予强行驱散带头怂恿胁迫参闹事者强行带离现场组织专门员确保场群众安全
2驱散群场外发生闹事时予制止堵塞安全门出口闹事者强制带离确保出入口处畅通趁机进行砸抢流氓滋扰等犯罪活动场抓获
西塘镇综治办
2014年6月
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工 作 预 案
2014年尤七·特防护期规范镇综治维稳工作提高处置突发性事件力切实做备患限度减少稳定素造成社会危害维护社会稳定结合镇实际特制定预案
指导思想
科学发展观指导紧紧围绕中心务开展工作维护社会政治稳定作首目标镇委镇政府统领导应急领导组直接指挥时果断法处置突发事件确保全镇社会政治持续稳定改革开放济建设提供安全保障
二处置范围责部门划分
处置工作范围：全镇范围发生聚众围堵政机关通讯枢纽等重目标聚众堵塞公路街道等聚众械斗闹事等严重危害社会政治稳定突发性群体性事件
根突发事件发生起谁谁负责属理原条块结合块划分责部门责单位关部门协助
1拆迁征面积丈量补偿款发放土承包营权流转纠纷山权属纠纷土承包纠纷引发事件责部门农业行政服务中心
2类学校发生事件综治办负责协助
3宗教民族问题引发事件统战线负责协助
4邻里纠纷交通事等引发事件事村委会协助处理
5参军员农民教师企业改制集体岗职工涉法涉诉员包案责制包村责制桩定位盯牢稳控家群引发事件综治办负责协助
三处置原
发生重突发事件镇委镇政府处置重安全事突发事件工作领导组统领导高举法制旗帜根事件性质起规模危害程度事态发展趋势采取相应措施快息事态
处置般原：坚持劝阻疏导说服教育原贯彻散聚激解结方针责部门部门协助进行劝阻教育疏导缓解矛盾控制事态发展二坚持快速反应时处置原已形成规模造成危害事件采取效措施迅速处理控制局势防止事态进步扩三坚持统指挥协作战原：部门单位领导组统指挥密切配合通力合作充分发挥职坚持果断处置确保重点原发生通讯枢纽金融单位等聚众堵塞街道公路交通干线事件必须坚决果断处置迅速息事态确标绝安全交通道畅通阻五坚持区原严格区分正确处理性质矛盾团结争取数孤立击少数分子
四处置程序基方法
出现重群体性事件程序方法进行处置：
()聚众围堵政机关通讯枢纽重群体性事件处置方法
工作组领导迅速前事件现场配合关部门作劝阻疏导工作量缓矛盾争取协商解决时报告关部门已演变成骚乱暴乱事件坚决果断迅速处置
(二)聚众堵塞街道公路等交通干线重群体性事件处置方法
领导立赶现场说服群众放弃堵塞交通违法行时协助做劝阻疏导工作争取协商解决事件严息时组织责部门基层组织负责做续工作妥善解决遗留问题防止次引发事
(三)非法集会游行示威事件处置方法疏散控制
1非法集会游行示威员尚未走出门前政领导进行劝话量控制部走社会问题解决单位部非法集会游行示威队伍已街时采取必措施配合关部门实行区域交通制方法选择适路段封锁设置路障形成拦阻线阻止前进隔离围观群众防止蔓延扩
2分化瓦解组织宣传车派员直接话宣传关法律法规政策警告首分子．规劝群众离开现场
3强行驱散宣传效时采取必措施快疏散群政干部精干警力穿插分割游行队伍强行驱散群体
(四)罢工罢课罢市集体访事件处置
l积极协助责部门解情况查明事件发生原调查事件组织者策划者情况做法制宣传工作
2严格事件发生单位部治安理维护现场秩序加强害部门控制防止种破坏活动
3厂外校外镇区布置防范工作防止外串联维护正常社会秩序防止事态扩
(五)型场中群体性闹事事件处置方法
1控制现场举办群众性文娱活动预先活动场做安全检查联合派出民警维持秩序掌握动旦出现哄闹现象立通广播宣传稳定群众情绪带头起哄场投掷物品听劝阻时带离现场发生哄闹演出赛等活动法进行事态扩势时求派出派出足够警力分割包围闹事群必时警械予强行驱散带头怂恿胁迫参闹事者强行带离现场组织专门员确保场群众安全
2驱散群场外发生闹事时予制止堵塞安全门出口闹事者强制带离确保出入口处畅通趁机进行砸抢流氓滋扰等犯罪活动场抓获
西塘镇综治办
2014年6月
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