电白区深入实施城乡清洁工程考核评办法
第章 总
第条 促进镇(街道)关部门深入实施城乡清洁工程彻底改善区城乡环境卫生秩序面貌提高城乡文明程度居民文明素质特制定办法
第二条 镇(街道)区相关职部门区直(驻区)责区单位城乡清洁工程工作考核均适办法
第三条 区城乡清洁工程指挥部(简称区指挥部)区纪委监察局区委组织部负责镇(街道)区相关职部门区直(驻区)责区单位进行考核
第四条 城乡清洁工程考核工作坚持客观公正民公开注重实效原
第五条 城乡清洁工程工作考核作镇年度重工作评价区相关职部门区直(驻区)责区单位年度工作目标考核中行政错责追究挂钩
第二章 考评容标准
第六条 城乡清洁工程工作考核容:
组织体系
1组织机构健全领导具体承办责明确
2城乡清洁工程工作纳入年度工作目标考核
二制度建设
1制定切实行城乡清洁工程实施方案细
2运全程工作质量理方法形成动态循环提高理机制绩效监督体系明确合理环卫理体制编制费保障够保障环卫业员正常履行职责
3建立实施领导干部巡查(含徒步巡查)制度建立巡查档案列入干部考核记录
4投诉举报制度健全设受理群众投诉机构外公布投诉电话
5建立实施城乡清洁工程工作责制责追究制建立长效机制建设街铺面门前三包(包卫生包秩序包绿化)责制单位门卫生达标责制
6建立实施城乡清洁工程工作档案制度
7建立实行环境重事项预公开制度听证制度
三制度落实
1镇(街)区相关职部门区直(驻区)责区单位制定严格日常检查复查制度认真执行周业务工作定期检查少次月定期抽查少两次次检查时次检查中存问题整改情况进行复查检查记录必须形成详细档案
2镇(街)相关职部门制定业务分级理报制度线作业员制定严格作业流程操作规程技术标准常进行检查
3线作业员必须明确知道述规章制度严格执行确保岗位工作质量
四硬件设施
户收集村集中镇转运区处理原镇(街)抓生活垃圾基础设施建设特然村少建垃圾收集点镇(街)建垃圾转运站区建生活垃圾害处理场
五宣传教育
1制定切实行城乡清洁工程宣传教育工作实施方案抓落实
2设城乡清洁工程宣传栏城乡清洁工程宣传载体
六业务工作
1日常清扫保洁清运门服务工作
2重点整治工作
(1)整治街道区容秩序环境全面规范街牌匾户外广告清理违章户外广告牌牌匾重点治理乱贴乱画乱悬乱挂等行户外广告霓虹灯门店牌匾报刊亭阅报栏等位置设置应适布置形式应街景协调保持完整齐美观街建筑物构筑物应保持外型完整洁美观装饰应环境协调
(2)整治乱摆乱卖乱停乱放严禁城区街道乱摆乱卖乱停乱放占道营农贸区场商品区场夜区等应影响区容交通前提统筹安排定点营保持摊位整洁街单位住户应常保持周围环境整洁乱堆杂物乱扔垃圾占道作业
(3)坚持标兼治治原整治街道巷居住区城乡结合部环境卫生全面改善街道巷基础设施环卫设施条件改善物业理区治安安全环境卫生加快文明社区建设整治单位宿舍城乡结合部城中村违章建设脏乱差现象解决街巷道路路灯亮卫生状况差等问题
(4)整治交通秩序坚持堵疏结合疏原加强辖区道路机动车行非机动车交通理进步完善交通标识标线等交通理设施合理设置车辆停放区严格理车辆停放秩序积极改善公交车辆运行环境提高公交服务水严肃清理违法运营车辆努力实现道路交通理安全畅通序
(5)整治车站广场公园水域周边等公场环境卫生类公场环境整洁序乱扔乱倒乱吐等现象公厕绿等公设施完善
(6)整治施工现场解决施工现场污染环境噪声扰民运输抛撒问题施工现场达理规范围栏作业物料堆放整齐运输材料渣土车辆应密封运输洒漏污染道路现象
(7)整治宾馆周边环境划定区域占道营尾兜售现象车辆停放序绿化卫生标识等设施完善
(8)整治景点景观周边环境类游客服务设施安全隐患容貌整洁停车场公厕等卫生整洁设施完标识围隔绿化维护良
(9)整治旅游道路国道省道县道线区容环境清理类违章搭建物占道营摊点整顿线集贸区场秩序完善标识标线明确线理责部门落实责护费严格整治交通运输秩序
七工作效果
1镇(街道)高度重视相关职部门全力配合齐抓措施力前次考核中存问题整改效果明显
2投诉事项做件件记录正确时适处理群众满意
第三章 考评原方法
第七条 考评原
坚持公公正廉洁科学考评
二坚持周检查双月考核年终考评
三坚持暗检明检相结合普检抽检相结合日检夜检相结合考评督办相结合综合检查专项检查相结合级检查交叉检查相结合
第八条 考评方式
分明检暗检两种种方式分进行评分
二明检电白区实施城乡清洁工程明检考核评分表容考评总分100分制
三暗检电白区实施城乡清洁工程暗检考核评分表容考评总分100分制暗检发通知定时间定线路
四考评总成绩 明检×50 + 暗检×50
第四章 考评监督
第九条 考评员
区委办区府办区办区政协办区委组织部区委宣传部区检察院区法院区财政局区社局区公安局区法制局区教育局区住建局区房产局区水务局区卫生局区食药监局区技监局区工商局区交通局区公路局区环保局区城市综合理局区市场物业理中心等单位选派代表组成考评委员员库(约80名)
二区监察局区代表区政协委员新闻媒体代表等组成考评监督员员库
三民团体企业单位事业单位等代表组成考评结果评议员员库
第十条 组织实施
考评工作区指挥部统部署暗检明检定期评议区指挥部直接组织实施
明检次考评委员考评监督员员库中机抽取干名代表参加考评监督
二定期评议半年结果评议员员库中机抽取干名代表定期区容卫生秩序理考评情况进行民评议
三级监督区纪委区委办督查室区府办督办股考评工作进行定期定期督办
四社会监督区民投诉新闻媒体曝光领导交办事项问题考评员未时纳入考评扣分视作考评员作客观原理单位未时整改考评时扣分记录案
五工作纪律考评员必须做五准准接受考评象形式宴请娱乐等活动准接受考评象礼金礼品价证券支付证准考评象索卡准徇私舞弊准泄露考评切信息违反严格规定追究相关员责
第五章 考评结果运
第十条 考评实行双月考核年终考评相结合办法双月进行次考核排名计奖罚通报年终进行次考评排名计奖罚通报
第十二条 考评奖罚
考评实行百分制计算结果排位通报双月考核排名第镇(街)全区通报表扬双月考核评优秀镇(街)相关职部门责区单位全区通报表扬双月考核合格次全区通报批评区城乡清洁工程指挥部作出书面检讨连续两次考核格区纪委监察局区委组织部责单位领导分领导直接责进行诫勉谈话连续三次三次考核合格区纪委监察局区委组织部责单位领导分领导直接责进行免职处理(属茂驻区单位区委区政府报告级部门进行组织处理)年终考评优秀镇(街)职部门区直(驻区)责区单位干部职工全区通报表扬考评格镇(街)职部门区直(驻区)责区单位领导班子成员全区通报批评连续两次双月考核合格单位年终考评合格
二城乡清洁工程省检茂检验收中省茂检列严重批评点(单位)区城乡清洁工程考评结果造成较影响作次考核合格处理
三双月考核结果情况区指挥部进行通报重点通报考核中发现突出问题提醒进行整改
四双月排名年终考评排名结果电白电视台等新闻媒体中公布
第六章 附
第十条 办法区法制局负责解释
第十条 办法发布日起试行
附表:
电白区实施城乡清洁工程明检考核评分表
考核容占分数
扣分标准
组织体系(5分)
1组织机构健全领导具体承办责明确(2分)
发现项工作责明确扣1分
2城乡清洁工程工作纳入年度工作目标考核(3分)
未纳入年度工作目标考核扣3分
制度建设落实(35分)
1制定切实行城乡清洁工程实施方案细效落实(2分)
未制定方案扣2分方案落实彻底扣1分
2运全程工作质量理方法形成动态循环提高理机制绩效监督体系明确合理区容环卫理体制编制费保障够保障区容环卫业员正常履行职责(4分)
理机制合理畅酌情扣46分费保障位酌情扣35分
3建立实施领导干部巡查(含徒步巡查)制度落实建立巡查档案列入干部考核纪录(2分)
未建立巡查制度扣2分实施彻底纪录明确酌情扣12分
4投诉举报制度健全设受理群众投诉机构外公布投诉电话(1分)
未达求扣1分
5建立实施城乡清洁工程工作责制责追究制落实(4分)
制度完善落实彻底酌情扣34分
6建立实施城乡清洁工程工作档案制度制定严格日常检查复查制度认真执行星期业务工作(第六条第六款)中列诸项进行定期检查少次月定期抽查少两次次检查时次检查中存问题整改情况进行复查检查记录形成详细档案(4分)
没档案扣6分档案详细酌情扣34分检查频率够酌情扣34分
7建立实行城乡环境重事项预公开制度(1分)
未建立制度扣1分
8镇(街)区直关单位否断做出关城乡清洁工程环境整治方面决策否常协调属部门进行综合理综合执法(3分)
领导关注够决策位酌情扣23分该形成制度未形成酌情扣34分
9否制定业务分级理报制度线作业员否制定严格作业流程操作规程技术标准常进行检查(2分)
规章制度完善酌情扣12分
10线作业员否明确知道述规章制度严格执行(2分)
检查时发现1作业规范扣2分
11制定切实行城乡清洁工程宣传教育工作实施方案细落实(2分)
没方案实施彻底扣2分
12设城乡清洁工程宣传栏宣传载体(3分)
未设置设置数量够酌情扣23分
13制定切实行效提高城乡居民文明素质社会文明程序思想道德教育群众性精神丈明创建活动工作实施方案落实(5分)
没方案没开展活动扣5分
硬件设施(10分)
环卫硬件设施(生活垃圾建筑垃圾收运村点镇站害化处理场设备公厕等)(10分)
发现处未达标酌情扣34分
业务作业(40分)
1清扫保洁洒水门服务等(3分)
发现处未达标酌情扣34分
2街巷改造环境卫生整洁尤道路路灯亮卫生状况差等问题(6分)
发现处未达标酌情扣34分
3农贸区场秩序街门面夜区乱摆乱卖占道营整治(4分)
发现处未达标酌情扣23分
4特物业理机构居住区单位宿舍城乡结合部城中村区容环境整治(4分)
发现处未达标酌情扣23分
5街牌匾户外广告乱贴乱画乱悬乱挂整治街景周围环境协调外型破损美观街建筑物构筑物(尤报刊亭街住宅防盗网)整治(4分)
发现处未达标酌情扣23分
6施工现场(污染环境噪声扰民运输抛撒)建筑垃圾建筑物料运输处置规范化整治(4分)
发现处未达标酌情扣23分
7交通秩序(包括交通标识标线违章运营车辆公交车辆运行环境公交服务水等)整治(4分)
发现处未达标酌情扣23分
8车站广场公园水域周边等公场环境卫生整治(3分)
发现处未达标酌情扣23分
9宾馆饭店景点景观周边环境整治旅游道路国道省道县道线区容环境整治(3分)
发现处未达标酌情扣12分
10公厕(设施理)整治(2分)
发现处未达标酌情扣12分
11园林绿化(设置合理美观维护时)整治(3分)
发现处未达标酌情扣12分
工作效果(10分)
1单位领导高度重视关职部门全力配合齐抓措施力前次考核中存问题整改效果明显区容环境综合整治效果
保持较高水断完善(6分)
发现次前次考核中存问题未整改整改力酌情扣34分综合整治效果滑酌情扣45分
2正确时适处理群众投诉案件件件记录处理率达90%断改进(4分)
纪录详细处理率达标酌情扣23分处理适造成重复访等果扣4分
注:1考核评分总分100分
2单项分负数该项占分值全部扣完
追加扣分
附表二:
电白区实施城乡清洁工程暗检考核评分表
考评项目
考评容
扣分标准
农贸区场周边区容卫生秩序理
(20分)
()农贸区场环境卫生理(8分)
场面干净整洁摊档乱扔垃圾设垃圾容器装垃圾商品摆卖整齐设专理商品划行区垃圾日产日清
区场点状垃圾点扣05分面状垃圾(5点)方米扣1分袋装垃圾袋扣2分堆状垃圾堆扣2分面积水扣2分摊档设垃圾收集装置宗扣2分商品乱摆乱堆宗扣2分没专职理员扣3分
(二)农贸区场外周边环境卫生秩序理(12分)
环境清洁卫生车辆停放整齐乱摆卖现象乱建乱搭现象乱张贴专理乱堆放
1点状垃圾点扣05分面状垃圾(5点)方米扣1分袋装垃圾袋扣1分堆状垃圾堆扣1分
2机动车乱停放辆次扣1分摩托车辆次05分
3乱摆卖宗扣1分乱摆卖猪肉挡挡次扣15分
4乱建乱搭宗扣1分特严重宗扣2分
5广告乱涂乱画处扣1分
6理扣2分乱堆放处扣1分
二卫生死角整治理
(20分)
()卫生死角整治理(18分)
城中村城乡结合部道路两旁农贸区场学校物业区废弃楼房等方明显暴露垃圾卫生死角
1零散暴露垃圾(指裸露室外垃圾般形成时间较短)立方扣 05分
2成堆暴露垃圾立方米扣1分处扣3分
3建(空置)道路两旁杂草藏污纳垢处扣1分严重扣3分
4蚊蝇孳生鼠洞鼠迹处扣1分
5公场处便溺宗扣2分动物粪便宗扣1分
(二)建筑工建筑废弃物(余泥渣土等)理(2分)
建空建筑工封闭施工出入口设置洗设施专理出工车辆洗周边环境保持整洁余泥污染
1建筑余泥宗扣05分城中村城乡结合部宗扣05分
考评项目
考评容
扣分标准
2建设工出入口洗设施宗扣05分洗设施符合求处扣03分洗设施理宗扣05分工门前余泥宗扣05分
3建筑余泥运输车辆途污染道路宗扣05分
4建筑工求设置围蔽处扣05分
5项5分封顶扣完止
三饮食等排档专项清理流动摊档理
(20分)
()饮食排档理(10分)
饮食等排档环境整治卫生污水污迹乱扔废弃物乱搭建占道营厨房面整洁净积水油污防蝇防鼠防尘设施齐备排水通畅餐厨垃圾桶加盖时清运室蚊蝇鼠蟑螂
1面污水污迹废弃物宗扣1分
2乱搭建宗扣2分占道营宗扣2分
3污水横流排水畅宗扣2分
4餐厨垃圾桶盖时清运扣3分
5生活垃圾装袋乱倒街道宗扣15分违反创卫求宗扣1分
(二)流动摊档理
(10分)
规划摆卖范围外流动摆摊占道营乱摆乱卖(含夜区烧烤档糖水档排档)
乱摆乱卖流动摆摊占道营乱象项处扣1分严重处扣2分
四广告清理乱涂乱画理(20分)
设广告张贴专栏固定员清理广告张贴广告乱拉挂横幅标准标语
1设广告张贴栏扣2分
2没固定员定期清理扣2分
3乱张贴乱写乱划处扣05分
4乱拉挂横幅标语条扣1分
5横幅标语破损残旧处扣1分
五门前三包理
(20分)
()门前三包常识
(06分)
三包容
解门前三包常识项扣02分
(二)设施具
(1分)
五情况
份签约书块制度墙垃圾容器套清扫工具(扫垃圾铲)块抹布少项扣02分
考评项目
考评容
扣分标准
(三)环境卫生(8分)
面周围整洁垃圾尘土杂物污迹污水蜘蛛网卫生设施完
1责段面花坛外树木周围瓜果皮核纸屑烟蒂等垃圾杂物点状垃圾点扣005分面状垃圾(5点) ㎡扣05分堆状垃圾堆扣12分(01m3扣1分01m3扣2分)(3分)
2责段规定定期洗发现垃圾尘土杂物废土堆积污迹污水蜘蛛网处扣1分情况严重者处扣2分(3分)
3责单位设卫生容器破损体表污迹项扣1分(2分)
(四)绿化理(24分)
树木花草生长良
绿化设施完美观
1树木花草缺株枯死现象责单位属产权单位株(处)扣3分非产权单位采取措施告知产权部门扣分未采取措施扣1分(12分)
2绿化设施残缺损坏影响美观责单位产权单位处扣1分非产权单位采取措施通知产权单位扣分未采取措施扣05分(12分)
(五)区容秩序(8分)
建筑物立面整洁美观乱搭乱建乱摆乱放乱拉挂贴画行车摩托车等车辆停放整齐区政公设施完
1店招牌夜景灯光等户外设施规范美观破损残缺脏污处扣05分求设置处扣1分(2分)
2责区乱搭建现象处扣1分(2分)
3责区证设摊现象时规劝告知关职部门进行查处(联系记录)扣分未采取措施处扣1分倚门设摊占道营处扣1分乱堆放杂物等乱摆乱放现象处扣1分(2分)
4责区乱张贴乱拉挂现象乱贴乱画广告标语张(处)扣1分乱拉乱挂(晒)物品现象处扣05分(2分)
(六)扣分情况
拒履行门前三包监责监工作位受书面警告拒接受城执法等部门处罚通限期整改验收复检
拒履行门前三包监责宗扣2分监工作位受书面警告宗扣1分拒接受城执法等部门处罚宗扣3分通限期整改验收复检宗扣3分
注:1考核评分总分100分
2单项分负数该项占分值全部扣完追加扣分
中电白区委办公室 2014年 月 日印发
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