x发〔2014〕 号
中xx乡委员会关全面实行网格化社会服务理实施细
村机关单位：
全面提高乡社会服务理精细化科学化水夯实乡社综治工作基层基础改进服务方式健全服务网络强化服务功促进安谐社会建设根中xx州委xx民政府关深化安理健设实施意见(x发〔2013〕21号) 中xx委办公室xx民政府办公室关全面实行网格化社会服务理意见(x办发〔2014〕8号)中xx委xx民政府关深化安**建设实施意见(x发〔2013〕25号)中xx委办公室xx民政府办公室关全面实行网格化社会服务理实施细(剑办发
〔2014〕17号)求结合乡实际现全面实现网格化社会服务理制定实施细
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十八十八届三中全会精神保障改善民生重点加强创新社会理线创新社会理机制整合社会服务理资源建立网格化社会服务理新模式实行网格化理精细化服务村(社区)加强基层社会理化解社会矛盾促进社会安谐等方面发挥更加积极作实现服务理机统断改善民生维护社会谐稳定
二目意义目标务
()目意义
网格化服务理委政府统领导破现行政区划理格局基层民治前提通定标准素村合理划分干网格状单元进限度整合基层现服务理资源网络实行全方位精细化动态理网络居民提供元样优质高效服务断提高城乡基层服务理效水终实现社情民意时收集矛盾纠纷基化解刑事治安发案降低安全事隐患减少信访案件降基层理健全服务断完善社会安谐民群众安全满意目推进树格化服务理加强创新基层社会理益探索加强法治建设创建安象图抓手固强基便民利民重举措积极回应民
群众新求新期具体实践提高执政力推进法治安象图建设促进社会谐稳定推动美丽幸福新象图建设具重意义
(二)目标务
坚持服务先原紧紧围绕群众关心直接现实利益问题服务理网络全面覆盖资源力量整合切实位服务理功健全完善服务理效明显提升群众安全感显著提高目标村组科学划分干服务理区域网格配备网格理员整合条块理服务力量联动资源享方参全面掌握社情时反映民意效化解矛盾迅速解决问题形成源头治理动态理应急处置相结合基层社会理长效机制
三工作容
()科学设置网格
综治办设置网格综合服务理台村级网格村民组二级网格两级网格均务相方便理界定清晰职责明确求设置村委会般村民组然村格划分网格时应充分考虑居民认度员构成治安状况土面积等情况横边前底留空白区域交叉重叠区域次干道然村组公场等全部纳入网格实现全面覆盖
(二) 组建网格队伍
1乡镇网格巡查员根x发〔2013〕25号文件求定标准定条件行理原全乡配备3名网格巡查员
负责全乡网格理日常工作
2村网格理员村级网格设网格理员村支部书记 (副书记)村委副担
3．村级网格理员二级网格理员村级村民组长担
时层级网格视情况设立监督员志愿者等干名原村委会成员员村民组长片区民警村民代表村卫生工作者志愿者等组成乡班子成员分挂钩联系干网格参网格服务理工作担监督员周少1次参网格巡查通实检查协调处置等方式确保网格服务理作效发挥
(三)明确工作职责
网格巡查员网格理员乡村工作原条块分工变情况责网格工作体做抓分家网格巡查员负责全乡网格综合服务理台信息收集报分析研判等相关工作二级网格矛盾纠纷治安隐患稳定素进行排查化解二级网格日常工作进行巡查指导督促督办
网格理员工作中原分专业分条块全面负责网格中事务重点开展工作
1负责网格实口信息登记社情民意收集社会治安巡查应急理受理处置居民诉求调解矛盾纠纷政策法规宣传
2协助做网格刑释员安置帮教社区矫正流动口违法犯罪青少年吸毒员易肇事肇祸精神病干道周边五残员等特殊群理服务工作
3协助做网格居民利益关社会治安建工作消防安全计划生育国家安全民防线公卫生食品药品安全社区教育劳动业社会保障社会救助住房保障城市理环境卫生文化体育消费维权老年残疾未成年等工作
4网格供水供电环境卫生等单位服务情况进行监督反馈指导监督网格社会组织开展工作维护居民合法权益
5开展便民利民服务面老年低保户残疾家庭困难居民等弱势群体开展门送温暖康复指导等服务引领村志愿者开展结帮扶等慈善服务
6围绕居民精神生活需求组织开展丰富彩健康益社区文化体育科普娱乐等服务活动
7开展反邪教工作宣传教育掌握情况信息严格防范控制做教育转化推进涉外反邪教工作
(四)搭建信息台
积极推进网格化社会服务理综合信息系统建设县社综治办社综治成员单位乡综治维稳工作中心部分重点村搭建网格化社会服务理综合信息台社会治安重点区排查整治维护稳定矛盾纠纷排查调处重点员控消防安全护路联防等社会理业务纳入台实现居民基
信息数字化覆盖服务理办公网络化网格巡查员网格理员通网络终端综治通手机终端收集报信息接受指令
四费保障
乡委政府社综治成员单位遵循权责走费事转原落实相关系统建设工作费确保网格化社会服务理工作利开展
五工作求
()强化组织领导成立xx乡网格化服务理工作领导组乡委书记组长乡长分政法副书记副组长综治成员单位村负责成员领导组设办公室分政法工作副书记兼办公室办公室成员综治办网格巡查员组成具体负责乡网格化服务理日常工作快形成委领导政府负责综治协调部门参组织实施村具体落实网格化服务理工作格局
(二)充分整合基层综合服务资源运社会理综合服务资源整合综治维稳工作中心社会矛盾调处中心基础积极组建乡社会治理综合服务中心实行集中办公综合报务统交办口调处踪督办限时办结实现基层项资源优化配置乡社会理综合服务中心 乡分政法综治维稳工作副书记中心负责全面工作员综治维稳公安信访司法网格巡查员等组成中心员公安外集中办公群众申请调解事项诉求类便民利民服务等实行统受理分类办理限度维护群众利益
群众提供更优质高效服务
(三)建立健全网格运行机制制度建立协调联动机制建立网格营性服务型实体协调联动机制明确求网格理员网格服务型实体协作联动二建立走访巡查制度网格理员应日定期走访辖区群众全面采集信息解群众需求诉求排查化解矛盾纠纷三建立民情恳谈制度网格理员定期定期协调相关职部门工作员深入群众突出问题重点问题群众进行互动恳谈四信息报送制度综治办村建立信息服务台接收网格理员报送群众服务诉求等信息信息进行研判分类交办处理反馈五建立定期分析研判制度乡村定期收集社情民意进行梳理分析报疑难问题召集相关员进行分析研判时分类处置六建立首问责制度村网格理员相关部门负责接报网格报送情况工作员首问责首问责居民群众求解决问题进行踪督办七建立费保障机制安排网格服务理专项费列入财政预算村具体负责理综治工作费村网格倾斜确保工作正常序开展八建立教育培训制度采取种形式针性网格理员定期开展政策法规业务知识职业道德安全知识培训断提高素质服务水九建立考核评价机制网格化服务理纳入综治维稳目标理责制考核制定网格理员考核办法考核细工作绩效进行科学考核探索建立考评激励机制加考核评价结果运充分调动网
格理员工作积极性动性十建立责追究机制结合实际进步明确网格服务理事项目标求细化相关职部门职责务工件开展力履职位瞒报信息失密泄密推诱拖拉未时发现问题发现问题未时处理等情形相关工作员进行问责工作失误造成恶劣影响严重果应严肃追究相关单位领导责
(四)加宣传力度村部门积极加强新闻单位沟通互动通电视广播报刊网络等媒体采取开辟专栏播发通告公益广告影视短片制作宣传板张贴标语悬挂条幅手机短信召开动员会等种形式全方位角度宣传网格化社会服务理工作目意义基层实践验做法增强群众网格认感熟悉网格巡查员理员工作方式服务容积极支持配合网格巡查员理员工作提高群众参率营造良舆氛围
(五)严格检查考核委政府网格化服务理工作纳入全乡全面深化改革重点工作进行考核社综治委网格化社会服务理工作纳入社综治维稳目标责政领导干部社综治维稳工作实绩考核村部门建立完善信息掌握问题处理绩效考评间相互制约配套理机制坚持分级考核分类考核定量考核行量化细化考核指标明确项目责实效查互查抽查检查相结合加强网格巡查员理员考核监督
建立网格服务理公示制度网格区域醒目位置设置网格区域理图服务指示牌公布网格巡查员理员姓名联系方式工作容监督电话觉接受社会群众监督
村相关部门特纳入网格化社会服务理重点部门实施细求结合实际制定实行网格化服务理实施方案
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x发〔2014〕 号
中xx乡委员会关全面实行网格化社会服务理实施细
村机关单位：
全面提高乡社会服务理精细化科学化水夯实乡社综治工作基层基础改进服务方式健全服务网络强化服务功促进安谐社会建设根中xx州委xx民政府关深化安理健设实施意见(x发〔2013〕21号) 中xx委办公室xx民政府办公室关全面实行网格化社会服务理意见(x办发〔2014〕8号)中xx委xx民政府关深化安**建设实施意见(x发〔2013〕25号)中xx委办公室xx民政府办公室关全面实行网格化社会服务理实施细(剑办发
〔2014〕17号)求结合乡实际现全面实现网格化社会服务理制定实施细
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十八十八届三中全会精神保障改善民生重点加强创新社会理线创新社会理机制整合社会服务理资源建立网格化社会服务理新模式实行网格化理精细化服务村(社区)加强基层社会理化解社会矛盾促进社会安谐等方面发挥更加积极作实现服务理机统断改善民生维护社会谐稳定
二目意义目标务
()目意义
网格化服务理委政府统领导破现行政区划理格局基层民治前提通定标准素村合理划分干网格状单元进限度整合基层现服务理资源网络实行全方位精细化动态理网络居民提供元样优质高效服务断提高城乡基层服务理效水终实现社情民意时收集矛盾纠纷基化解刑事治安发案降低安全事隐患减少信访案件降基层理健全服务断完善社会安谐民群众安全满意目推进树格化服务理加强创新基层社会理益探索加强法治建设创建安象图抓手固强基便民利民重举措积极回应民
群众新求新期具体实践提高执政力推进法治安象图建设促进社会谐稳定推动美丽幸福新象图建设具重意义
(二)目标务
坚持服务先原紧紧围绕群众关心直接现实利益问题服务理网络全面覆盖资源力量整合切实位服务理功健全完善服务理效明显提升群众安全感显著提高目标村组科学划分干服务理区域网格配备网格理员整合条块理服务力量联动资源享方参全面掌握社情时反映民意效化解矛盾迅速解决问题形成源头治理动态理应急处置相结合基层社会理长效机制
三工作容
()科学设置网格
综治办设置网格综合服务理台村级网格村民组二级网格两级网格均务相方便理界定清晰职责明确求设置村委会般村民组然村格划分网格时应充分考虑居民认度员构成治安状况土面积等情况横边前底留空白区域交叉重叠区域次干道然村组公场等全部纳入网格实现全面覆盖
(二) 组建网格队伍
1乡镇网格巡查员根x发〔2013〕25号文件求定标准定条件行理原全乡配备3名网格巡查员
负责全乡网格理日常工作
2村网格理员村级网格设网格理员村支部书记 (副书记)村委副担
3．村级网格理员二级网格理员村级村民组长担
时层级网格视情况设立监督员志愿者等干名原村委会成员员村民组长片区民警村民代表村卫生工作者志愿者等组成乡班子成员分挂钩联系干网格参网格服务理工作担监督员周少1次参网格巡查通实检查协调处置等方式确保网格服务理作效发挥
(三)明确工作职责
网格巡查员网格理员乡村工作原条块分工变情况责网格工作体做抓分家网格巡查员负责全乡网格综合服务理台信息收集报分析研判等相关工作二级网格矛盾纠纷治安隐患稳定素进行排查化解二级网格日常工作进行巡查指导督促督办
网格理员工作中原分专业分条块全面负责网格中事务重点开展工作
1负责网格实口信息登记社情民意收集社会治安巡查应急理受理处置居民诉求调解矛盾纠纷政策法规宣传
2协助做网格刑释员安置帮教社区矫正流动口违法犯罪青少年吸毒员易肇事肇祸精神病干道周边五残员等特殊群理服务工作
3协助做网格居民利益关社会治安建工作消防安全计划生育国家安全民防线公卫生食品药品安全社区教育劳动业社会保障社会救助住房保障城市理环境卫生文化体育消费维权老年残疾未成年等工作
4网格供水供电环境卫生等单位服务情况进行监督反馈指导监督网格社会组织开展工作维护居民合法权益
5开展便民利民服务面老年低保户残疾家庭困难居民等弱势群体开展门送温暖康复指导等服务引领村志愿者开展结帮扶等慈善服务
6围绕居民精神生活需求组织开展丰富彩健康益社区文化体育科普娱乐等服务活动
7开展反邪教工作宣传教育掌握情况信息严格防范控制做教育转化推进涉外反邪教工作
(四)搭建信息台
积极推进网格化社会服务理综合信息系统建设县社综治办社综治成员单位乡综治维稳工作中心部分重点村搭建网格化社会服务理综合信息台社会治安重点区排查整治维护稳定矛盾纠纷排查调处重点员控消防安全护路联防等社会理业务纳入台实现居民基
信息数字化覆盖服务理办公网络化网格巡查员网格理员通网络终端综治通手机终端收集报信息接受指令
四费保障
乡委政府社综治成员单位遵循权责走费事转原落实相关系统建设工作费确保网格化社会服务理工作利开展
五工作求
()强化组织领导成立xx乡网格化服务理工作领导组乡委书记组长乡长分政法副书记副组长综治成员单位村负责成员领导组设办公室分政法工作副书记兼办公室办公室成员综治办网格巡查员组成具体负责乡网格化服务理日常工作快形成委领导政府负责综治协调部门参组织实施村具体落实网格化服务理工作格局
(二)充分整合基层综合服务资源运社会理综合服务资源整合综治维稳工作中心社会矛盾调处中心基础积极组建乡社会治理综合服务中心实行集中办公综合报务统交办口调处踪督办限时办结实现基层项资源优化配置乡社会理综合服务中心 乡分政法综治维稳工作副书记中心负责全面工作员综治维稳公安信访司法网格巡查员等组成中心员公安外集中办公群众申请调解事项诉求类便民利民服务等实行统受理分类办理限度维护群众利益
群众提供更优质高效服务
(三)建立健全网格运行机制制度建立协调联动机制建立网格营性服务型实体协调联动机制明确求网格理员网格服务型实体协作联动二建立走访巡查制度网格理员应日定期走访辖区群众全面采集信息解群众需求诉求排查化解矛盾纠纷三建立民情恳谈制度网格理员定期定期协调相关职部门工作员深入群众突出问题重点问题群众进行互动恳谈四信息报送制度综治办村建立信息服务台接收网格理员报送群众服务诉求等信息信息进行研判分类交办处理反馈五建立定期分析研判制度乡村定期收集社情民意进行梳理分析报疑难问题召集相关员进行分析研判时分类处置六建立首问责制度村网格理员相关部门负责接报网格报送情况工作员首问责首问责居民群众求解决问题进行踪督办七建立费保障机制安排网格服务理专项费列入财政预算村具体负责理综治工作费村网格倾斜确保工作正常序开展八建立教育培训制度采取种形式针性网格理员定期开展政策法规业务知识职业道德安全知识培训断提高素质服务水九建立考核评价机制网格化服务理纳入综治维稳目标理责制考核制定网格理员考核办法考核细工作绩效进行科学考核探索建立考评激励机制加考核评价结果运充分调动网
格理员工作积极性动性十建立责追究机制结合实际进步明确网格服务理事项目标求细化相关职部门职责务工件开展力履职位瞒报信息失密泄密推诱拖拉未时发现问题发现问题未时处理等情形相关工作员进行问责工作失误造成恶劣影响严重果应严肃追究相关单位领导责
(四)加宣传力度村部门积极加强新闻单位沟通互动通电视广播报刊网络等媒体采取开辟专栏播发通告公益广告影视短片制作宣传板张贴标语悬挂条幅手机短信召开动员会等种形式全方位角度宣传网格化社会服务理工作目意义基层实践验做法增强群众网格认感熟悉网格巡查员理员工作方式服务容积极支持配合网格巡查员理员工作提高群众参率营造良舆氛围
(五)严格检查考核委政府网格化服务理工作纳入全乡全面深化改革重点工作进行考核社综治委网格化社会服务理工作纳入社综治维稳目标责政领导干部社综治维稳工作实绩考核村部门建立完善信息掌握问题处理绩效考评间相互制约配套理机制坚持分级考核分类考核定量考核行量化细化考核指标明确项目责实效查互查抽查检查相结合加强网格巡查员理员考核监督
建立网格服务理公示制度网格区域醒目位置设置网格区域理图服务指示牌公布网格巡查员理员姓名联系方式工作容监督电话觉接受社会群众监督
村相关部门特纳入网格化社会服务理重点部门实施细求结合实际制定实行网格化服务理实施方案
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