从立足点和出发点谈海事如何文明执法

立足点出发点谈方海事文明执法
**市**区方海事处
顾建新
方海事机关维护河交通安全行政执法机构国家社会公众执法文明程度求越越高方海事机关受机构体制制约必须收费维持生存发展社会收费部门国家社会公众关注焦点方海事机关存着执法难做文明执法更难问题什文明执法方海事机关做文明执法呢？
谓文明执法行政执法中树立法行政执政民理念充分尊重行政执法相权益严格遵循法律规定执法程序坚持教育处罚相结合理服务相结合断提高行政执法效建设谐社会法制社会提供保障
笔者长期海事线事海事行政执法工作直接面理相年工作历告诉执法程中果执法者立足点考虑海事身利益海事吃饭问题行政执法工作会出现趋利执法：海事执法员航巡航时艘船钱收动海巡艇予服务帮助相反艘船没钱收需服务帮助时推三阻四甚意刁难理相巡航变成寻钱什航行停泊秩序船舶超载等违法行会视见
执法出发点果完成目标务济指标行政执法工作会出现乱收费乱罚款收费服务罚款理收费代理罚款代理缴钱办事收钱乱办事情况构建更加谐文明海事执法环境必须海事执法员做：
1执法理念端正执法目明确坚持树立执法服务执法维护理相利益执法理念坚决纠正执法执法收费执法罚款执法完成指标等错误认识工作立足点出发点融入民服务中
2执法事实清楚执法充分行政执法活动中必须坚持事实根法律准绳法律程序秉公执法做合法合理合情公公正公开做法律面前等
3执法纪律严明执法作风廉明严肃执法纪律严禁工作期间饮酒酒执法严禁证岗执法持证岗执法严禁法定程序执法严禁执法中滥裁量权严禁态度蛮横粗暴执法严禁执法名义击报复行政相严禁执法手段压指标搞创收严禁吃卡权谋
私严禁乱收费乱罚款乱摊派罚代
4执法手续完备执法行规范包括执法体合格执法证件齐全履行必调查取证告知听证申辩复议诉讼等法律程序规范限制裁量权现场执法做零裁量
5执法高效便民行政审批方面优化审批流程整合审批环节简化办事程序提高行政审批效率行政处罚方面推进执法关口前移做违法行早发现早报告早制止违法行消灭萌芽状态建立快捷高效海事执法联动机制提高办案效率
6执法信息公开通新闻媒体公示墙政府权力运行网信息台等方式部门执法范围职责权限程序许条件收费项目收费标准等信息限度社会公开公布信息应全面准确真实
7执法权责明确坚持权力责统级海事执法机构执法员正确行职权强化责意识律意识努力减少杜绝滥职权违规执法相互推诿行政作等现象发生
8执法监督力强化级机关级行政监督确保政令畅通令行禁止动接受理相社会新闻舆监督
9理方海事执法机关体制关系级海事机关应时调整理方海事执法机关体制解决方海事挣钱吃饭问题根遏制乱收费乱罚款收费服务罚款理收费代理罚款代理缴钱办事收钱乱办事海事文明执法行
    时责意识创新意识争先意识作做海事工作立足点服务船民服务社会作出发点做理服务相结合样方海事文明执法程度效提高
 
 
 


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