关于实施学校综合改革的意见-长江大学关于深化学校综合改革的意见


     
     
    长  江    学
    关深化学校综合改革意见
    (讨稿)
     
    长江学组建初期提出三步走发展战略决心20年左右时间跻身全国高校百强十年全校师生努力已基实现前两步战略目标:获博士授予权取教评优秀建成**基入选中西部高校基础力建设工程成省部省企建高校等办学实力水跃新台阶学校进入第三步发展战略关键阶段贯彻落实十八三中全会精神国家中长期教育改革发展规划纲(2010—2020年)教育部关全面提高高等教育质量干意见促进学校涵发展提高培养质量提升学校整体办学实力实现学校发展第三步目标现深化学校部改革提出意见:
     
    改革意义指导思想
    ()改革意义三十年发展国高等教育实现精英教育众化教育转变前段时期务涵式发展长江学通十年发展已具备综合性学雏形学校存着质量高学术水高办学效益高现实办特色鲜明高水综合性学实现百强高校梦想差距实施校院两级理体制核心综合改革激发院系办学活力增强教师创新动力成推动学校发展必然选择
    (二)指导思想:遵循高等教育规律积极探索方高校现代学制度百强长战略导校理体制改革切入点提高质量水核心践行长长新校训形成尊重学生尊敬学者尊崇学术浓厚氛围力争学校建成优势突出特色鲜明高水综合性学
    (三)改革目标:建立符合长江学校情现代学制度理运行机制推行校院两级理学院办成实体改革促进发展提高办学质量办学水办学效益
    (四)改革容:理学校部治理结构转变机关职理重心移推行校院两级理实施培养科学研究学科建设事制度资源配置等方面综合改革
     
    二理学校治理结构体系
    根高等教育法规定学校贯彻落实委领导校长负责制委领导校长负责教授治学民理原法治校
    (五)完善学校领导体制委民集中制原集体研究决定学校重决策重干部免重项目安排额度资金等重问题校长全面负责学校发展战略培养科学研究行政理工作
    (六)建设服务型机关机关处室学校履行理服务职组织机构分校领导指导开展工作着力推进机关改革机关处室逐步减少教学科研学科建设事理具体事务理转变战略政策标准制定加强院系服务指导评价学校重发展目标年度发展计划工作务学校领导机关责权利相挂钩学校机关处室负责期年度考核相结合理机关部门直附属单位相互间职责关系工作性质相部门进行
    调整机构规范理职更服务教学服务科研服务教师服务学生
    (七)完善教授治学学术制度遵循学术规律实行教授治学制定长江学学术委员会章程健全校学术委员会保障行学术事务咨询评定审议监督决策权
    (八)发挥类民理渠道作完善教职工代表会制度修订学校教职工代表会办法保障教职工法参学校理健全二级教代会赋予应权力学校实行务公开校务公开信息公开制度接受政府部门师生员工社会公众监督学校团员代表会学生代表会法律章程开展活动参学校民理
     
    三促进学院成办学实体
       学院培养科学研究社会服务文化创新具体组织实施单位学校着事权相宜权责致原财物等方面赋予学院相应理权根学科发展需院系进行调整
    (九)明确学院权力责学院享权力:1开展培养科学研究社会服务2设置学术理机构岗位3 聘教职员工4统筹安排学校核拨费物质资源5根学校岗位职责薪酬三位体薪酬制度确定学院教职工薪酬方案
    学院应履行责:1开展教育教学改革提高培养质量2开展科学研究技术创新产出高水研究成果3开展教育培训科技咨询技术转等社会服务拓展社会办学资源改善院办学条件提高教职工福利4加强学科建设提升学科核心竞争力5接受学校相关职部门检查指导评估完成学校达目标务6 做学生思想政治工作指导学生作学业规划业

    (十)建立学院治理结构体系学院院长负责教授治学民理原理院长全面负责学院学术行政理学校委全院教职工负责学院总支(委)学院工作中发挥组织保障作总支(委)书记兼常务副院长全面负责师生思想政治工作分担行政事务政联席会议学院高决策形式研究决定学院重事项学院学术委员会行学术事务咨询评定审议决策权负责推选院长候选学科带头负责组建学科团队组织科学研究培养学术交流等活动学院教职工代表会讨通学院发展规划年度工作薪酬发放福利事项
    (十)实行学院费包干制根学院学科特点校生规模教职工数承担学科建设专业建设务承担学校重目标务年度目标务完成考核情况教职工岗位津贴项工作费等包年年初预拨学院学院间工作量结算费酬金学校学院教学科研学生工作等方面划拨专项费鼓励学院开源节流加创收力度加强部理提高办学效益
     
    四创新培养机制
    培养学校中心工作坚持学生中心理念学院培养体工作方针改革教学理制度培养机制
    (十二) 明确校院两级教学理责教务处学校教学理职部门履行教学计划制订教学程服务教学资源调控教学质量评估
    职研究制定学校教学发展规划教学理规章制度培养方案总体框架指导学院开展专业建设课程建设教材建设实验室建设校外基建设学校教学资源进行调配教学档案进行统理教学组织运行情况进行统筹协调评估保证教学质量
    学院学校培养规定制定实施培养方案组织完成学院教学工作职责包括教学建设教学改革培养方案制定执行教学活动组织协调教学程设计控制教务考务理教学费理确保项教学务落实
    (十三)深化培养模式改革厚基础强力高素质特长求培养创新型应型复合型出发合理调整理实践教学重学生工程意识创新精神创业精神实践力培养加强深入开展产学研合作教育加科研企业合作力度推进协创新培养模式改革采取动态选拔分段培养硕(博)贯通等途径促进拔尖创新脱颖出拓展中外合作办学培养毕业生国际视野国际竞争力校期间获国际交流历科毕业生重逐年提高
    (十四)转变教育教学方式改变课堂满堂灌重教重学局面鼓励教师开展学生互动式教学探究式教学引导学生学探究式学推进学生学业成绩评价改革降低期末考试成绩重增加时作业课堂活动成绩重实行开卷半开卷实践操作课程文(综述)面试等种方式考查学生学业成绩鼓励学生选修专业国精品课程国际规模网络开放课程(MOOC)建立学生素质拓展认定体系落实学生课外学分认定工作培养学生素质
    (十五)改革教学理制度赋予学生选择课教师选择教学进程转换专业权利促进学生性发展严格落实学业警示制度2016年起取消学生毕业前清考建立专业预警机制实行专业结构动态调整建设教学信息教学质量监控信息化网络台建立学院科教学质量年度报告制度
    (十六)加强教师教学发展学生学业发展指导成立教师教学发展中心指导教师教学开展教学研究提高教师教学学术水成立学生学发展指导中心学生提供学咨询学业规划指导拓展学生学空间指导学生规划未职业发展学程中觉提高业力生涯理力
    (十七)健全学生服务指导机制学校制定学生思想教育服务理规章制度统领导全校学生工作学院学生工作进行服务指导导师组制重点学院开展具专业特色学生活动寓教理服务中建立健全学生业责制度逐步学校导业转变学院导业强化学院学生业指导义务责学院应开拓业市场召开毕业生招聘会种形式促进毕业生业学校相关部门学院做服务工作提供业技术指导
    (十八)改革研究生培养机制建立起促进学科建设目招生指标分配体系激励创新实践目标研究生奖助体系强化科学研究导研究生培养模式导师负责新型研究生培养机制建立研究生创新激励制度
    (十九)提高生源质量国家政策指引实行基统高考高中学业水考试成绩综合评价元录取机制积极拓展招生省份招生专业扩招生规模推进优质生源基建设强化专业推介提高优秀学生志愿率加强学院招生工作中作责逐步学校导招生转变学院导招生
     
    五深化科研体制改革
    深化科研体制改革建立教师科研良创新环境提高科学研究力水学校持续发展重基础
    (二十)创新科研工作新机制科学技术处基础成立长江学科学技术发展研究院代表学校建章立制制定科学技术发展规划理学校直属科研机构服务指导检查考核学院科研工作二推进科研理信息化建设覆盖项目申报成果转化全程三实施科研财务员派出制指导帮助科研老师进行科研费预算报账防范审计风险四加强外联跨学科跨单位高级重科研项目组织五建立文社科基金基础学科研究基金工程学科青年基金科研机构发展基金
    (二十)设立专门科研机构设立科研机构利汇聚创新承揽更更高级科研项目推进科研成果转化增强服务济社会发展力设立学院学校层面科研机构努力建立学院学校省部国家四级层科研机构加强现省(部)级科研台整合国家级科研机构进行培育建立科研机构理制度运行机制科研机构实行分类口理赋予机构财物权力
    (二十二)构建学校知识转移体系建立长江学科技园成果研究孵化转移机结合校外针性设立研究院创新社会服务体系推动方行业科技进步成立产业处促进科研成果转化快物化学校相关知识产权服务社会教师学校受益
    (二十三)实施科研理费预算制实施科研理费预算制调动学院参科研理积极性动性重新划分学校科研理部门学院科研理职提取科研理费预算方式例分期拨付
    学院申报国家省部级科研奖励国家级科研台申报重项目获批国家科学基金承办学术会议等采取申报费预拨方式拨付专项工作费
    (二十四)改革科研考核评价体系强化目标导百强高校确立科研发展指标采取政策导激励机制引导学院完成目标树立量质重质科研考核评价理念强调淡化般强调项目层次淡化费总量强调转化淡化项目数量强调高水文淡化般性文强调高水成果奖淡化般性奖励鼓励学院科研机构教师承揽项目高级项目产出高水成果进步提高高水文发明专利奖励力度
     
    六加快学科建设
    学科强学校强学科发展水体现学校整体办学实力学术位核心竞争力学科建设学校工作龙头
    (二十五)实施石油球科学学科群造工程石油球科学学科群校建设高水学龙头学科相关学院高水研究型学院求精神文化学科形象队伍制度水质量等8方面进行造该学科群开拓新研究方培养新型研究团队培养国家级学科带头实现国家重点学科零突破
    (二十六)实施农业科学技术学科群突破工程农业科学技术学科群校服务湖北服务**龙头学科校建设高水学优势学科应紧紧抓住湖北省农业部建长江学机遇充分利教育部工程中心新农村发展研究院等台通华中农高区农科园建设力发展现代新型农业技术农科学科水取突破性进展努力实现农科学院博士学位点全覆盖学科全国农林院校中位明显升
    (二十七)实施工程学科群提升工程工程学科群长江学发展中坚力量应加快提高教师队伍中获博士学位员例提高教师事科学研究员数量提高科研费总量专利授权总量科研项目获奖级提高高水文数量拓宽服务面服务行业服务方相结合实现教学型
    学院教学研究型学院转变实现博士学位授权全覆盖
    (二十八) 实施文社会科学学科复兴工程文社会科学学科校学科群办高水综合性学重组成部分坚持设立文社科发展基金扶植文学科发展鼓励学院专业办出特色增强领域竞争力鼓励文社会学科群研究成果转化开办文化产业促文科学院教学型教学研究型转变实现文科博士点零突破
    (二十九)实施基础学科群强化工程基础学科校建设高水综合性学基础没厚实基础学科法建设成高水学学校继续设立基础学科研究发展基金改善基础学科教学科研条件引进培养批高水基础学科学术带头引导基础学科群加强学科建设搞基础课教学全校学科提高培养质量作贡献
    (三十)实施医学学科资源重组工程医学学科发展受制医疗资源效整合建立直属附属医院改革契机实施医学学科资源重组工程协调医学院床医学院附属医院关系医学教育培养质量科学研究水提升坚实基础取博士授权作追求目标国家然科学基金三检索文等方面进展
    (三十)强化学科建设理学校成立学科建设办公室负责学科建设规划理协调评估鼓励学科创新鼓励文理渗透鼓励学科交叉融合条件学科者学科群中设立学部
    统筹学科群台建设协创新
     
    七深化干部事制度改革
    合理配置力资源优化员结构核心加强机构编制理建立职员制完善期制实行聘制改革考核制建立新干部事理新体制学校改革发展提供强力组织保证支持
    (三十二)实行定编设岗根学科建设教学科研理服务工作需学生规模教学科研学科建设核定全校单位编制根岗位性质职务工作岗位分事业编制非事业编制时编制科学合理设置教师非教师专业技术理工勤技等级类岗位明确岗位聘条件职责权力实行岗位理
    (三十三)实施理岗位职员制干部期制建立理岗位员职务职级行职级遇挂钩职员制度实行理岗位员分层分类考核制度学校学院分层选拔聘理学院(研究院)领导班子聘期目标考核机关部门实行分类考核考评结果理岗位员职级晋升相结合完善中层干部期制加干部轮岗交流力度
    (三十四)推行聘制度引入竞争机制规定程序级类岗位实行公开招聘等竞争择优聘学校教职工等愿基础通签订聘合确立受法律保护事关系设立事仲裁委员会负责事纠纷处理实行评聘分开实施专业技术职务分类评审制度鼓励优秀脱颖出
    (三十五)改革制度探索建立相稳定骨干员出入序流动员相结合教师资源开发机制通聘社会兼职教师实行研究生担助教助研助三助制度时工劳务派遣制度等促进学校教师社会资源优化配置提高办学效益新引进类理岗位员硕士类岗位员实行合工制列入非事业编制获博士学位取副教授资格者转正式编制
    (三十六)探索终身教授制全面推行教师职务聘制前提学国外学验试行终身教授制度保持优秀学术队伍稳定保障高等教育质量促进学术持续发展
    (三十七)建立集聚机制千方百计引进遴选国外优秀学术带头优秀理学校教工作努力形成优秀拔尖脱颖出机制建立优秀绿色通道吸引优秀稳定优秀队伍学术团队建设重点重点学科重科研项目托培养创新出标志性成果目标探索建立高层次创新核心凝聚学术队伍组织新模式形成项目资金台机结合相互促进资源聚集机制
     
    八加强资源建设理
    丰富效资源高校建设发展起着支撑促进作优化资源配置拓展教育资源高校持续发展物质基础
    (三十八)积极探索校区办学模式目前长江学形成**东校区西校区**校区两三校区办学格局积极探索两校区理机制形成高效序理制度学校成立校园规划建设委员会统筹规划校区功针校区情况科学安排教学科研建设实验室体育场馆等充分发挥校区优势确保教学质量提高办学效益提高
    (三十九)效配置物质资源建立学校统筹公实验教学台建设院系负责专业实验台建设新体制推行学校资源优先保证教学科研需标准配置偿新办法采国资网络理系统新手段建立校院两级实验室建设理新机制
    完善国家级省级高校实验教学示范中心省级高校示范实实训基省级示范中心示范基标准建设规范化实验教学中心实实训基提升教学实验室实实训基建设理水积极争取国家省级财政支持力推进企业跨国公司等联合建高水实验室鼓励跨院建设享实验台支持学院课题组筹实验室建设费扶持行研制联合研制教学科研仪器设备建立实验台建设投入渠道元化资源享新机制满足学校教学科研发展需
    (四十)加强校园信息化建设校园信息化建设项长期务需分步分层次逐步实施逐步完善学校计划分步骤校建设成数字化网络化信息化程度较高学加强硬件投入改善网络运行条件前部门信息系统兼容造成信息孤岛问题入手建立学校校园综合信息台加强课程教学资源开发逐步建立适教学学研究信息台
    (四十)发挥校友基金会作服务校友服务母校服务社会宗旨互惠互利合作双赢原做校友教育基金会工作明确校友总会办公室基金会秘书处学院职责创新校友会基金会工作运行机制建立效激励制度挖掘调动校外资源发展壮教育基金规模学校办学提供资金支撑
    (四十二)完善勤服务保障机制服务教学科研师生生活宗旨优化勤资源配置实现资产保值增值完善服务保障体系勤集团实行市场化运作受托营理学校勤资产学校提供优质勤服务完善勤集团部理体制实行独立运行加强勤理服务营监加强勤服务质量评估资金运作效益评估
    (四十三)建立校区图书馆运行机制提高资源利效率加强**校区图书馆硬件环境建设基础设施建设改善师生阅环境
    投入资金增加类资源数库结合学校特色专业需求整合类博硕士文期刊教学视频等资源开发建特色数库资源全面推进学科服务学科布局建设学科分馆整合学院资料室享图书资源建立图书馆总馆分馆资源享互动互联通通体系
     
    九改革组织领导保障措施
    确保改革利进行达预期目标必须加强改革领导全校广教职工思想行动统次改革精神正确处理学校学院集体前长远关系实际行动支持参改革
    (四十四)成立改革领导组负责改革方案设计学校成立委书记组长学校综合改革领导组负责改革总体设计组织领导督促落实成立校长组长改革工作专班统筹协调稳步推进具体负责学校综合改革调查研究起草学校综合改革意见实施办法项配套改革文件制度进行审核工作专班办公室设学发展研究院
    (四十五)学院部门高度重视学校综合改革改革落实处总支充分发挥基层组织战斗堡垒作引导广教职工参改革学院部门单位实际出发积极研究存问题落实完成学校改革部署学校宣传部门学院力宣传弘扬改革精神营造改革舆环境
    (四十六)整体规划抓住重点分头实施加快制定学校机构调整改革方案制定级岗位职责规范实行定编定岗位改革奠定基础加快制定校院二级理实施办法目标责制实施办法快速推进学院费承包逐步建立完善项规章制度加快制定培养科学研究学科建设干部事制度资源配置等方面改革实施办法细项改革
    方案边制定边实施改革中断探索总结断完善改革容
    (四十七)强化目标责制目标责制学校理工作重抓手学校提高执行力效途径保障学校综合改革利进行改革务目标纳入单位工作目标中制定目标责制强化目标务落实完成目标责年度工作目标期目标务聘期工作目标等形式年度期逐级落实单位学校重战略突破性目标改革务相关校领导作第责组织校属关单位员落实完成基础性目标般改革务涉单位落实完成牵头单位行政手第责目标责制考核结果绩效奖励资源配置相结合晋级晋升相挂钩形成奖勤罚懒治庸问责组织文化激励广教职工学校快速发展作贡献
     
     

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    文档贡献者

    王***松

    贡献于2014-05-22

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