全区基层组织书记教育实践活动专题培训班讲话
2014年4月10日
志：
治区委市委统部署区群众路线教育实践活动体安排8月时间2014年9月基完成具体单位集中开展教育实践活动时间般少3月3月12日全区动员会召开梯次展开压茬进行方式统筹推进全区群众路线教育实践活动目前区直机关乡镇街道片区委会动员会已全部召开村（社区）级基层组织动员会4月15日全面启动确保村社区非公济组织级活动时启动利开展区委研究决定天开始集中利周时间村社区非公组织书记分期进行培训目全区基层组织教育实践活动进行动员通培训进步提升基层组织书记开展教育实践活动认识确保基层教育实践活动扎实开展取群众满意实效面讲点意见：
提高思想认识切实增强搞教育实践活动责感紧迫感
社区村级基层组织作基层组织细胞执政基础肩负着落实政策密切联系群众维护社会稳定重职责基层组织战斗力强强作风实实作发挥否位仅事关形象更关系执政根基区政合全区济社会持续快速发展民生事业断改善安定团结社会局面断巩固成绩取社区村等基层组织努力密分
更加说明基层组织全区改革发展中重作清醒前部分基层组织软弱涣散凝聚力战斗力强部分员性修养高忘记民服务根宗旨疏远民群众血肉联系充分认识加强基础组织建设重性切实抓住教育实践活动利契机基层服务型组织建设抓手全面推进领域基层组织建设夯实基层执政基础组织基础群众基础实现两历史务建设繁荣富裕谐稳定美新区提供坚强组织保证
全深入开展群众路线教育实践活动中央作出项重决策次全面加强基层组织建设重部署目前区参加群众路线活动基层单位涉1镇4乡11街道2片区委会23行政村138社区居委会89非公制济组织涉员13000占全区员总数87参加活动员干部数处基层线非公制企业线员综合素质业状况职业构成活动方式思想状况差异活动开展中遇种新情况新问题肯定会更广基层群众教育实践活动寄予更高期面复杂情况成功搞社区村非公制济组织教育实践活动关键基层组织书记基层组织书记教育实践活动总体求目标务否认识深刻握否准确教育实践活动方法步骤基求办法措施等否全面掌握然胸教育实践活动基层扎实序开展取实效关重
全区基层组织基层组织书记定提高思想认识真正思想行动统级委区委安排部署进步增强搞教育实践活动政治觉思想觉行动觉充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作充分调动族干部群众积极性创新性提振精气神拧成股绳确保教育实践活动开局起步
二突出工作重点握关键环节确保教育实践活动取实实成效
目前全区教育实践活动正扎实开展社区村教育实践活动全面启动3月12动员会区委全区教育实践活动指导思想总体求重点务环节工作进行全面动员部署现关键落实区委求紧密结合基层实际切实社区村非公制济等基层组织教育实践活动组织开展
严格遵循规定求牢牢握活动正确方次教育实践活动务聚焦严守政治纪律作风建设集中解决政治够坚强形式义官僚义享乐义奢靡风四风问题解决问题准焦距找准穴位抓住害走神散光具体社区村级组织紧紧围绕社会稳定长治久安总目标争取心做群众工作统领促进民族团结宗教谐重点开展访民情惠民生聚民心活动切入点聚焦政治坚强四风方面突出问题贴群众访民情改进作风
惠民生密切联系聚民心深入开展创建民族团结模范单位民族团结模范社区活动切实群众贴心办群众身边事着力解决社区村员干部维护社会稳定严守政治纪律联系服务群众加强基层服务理维护民族团结四风方面存突出问题着力转变干部作风加强民族团结促进宗教谐保障改善民生强化基层基础推动新农村建设等方面取突破性进展紧密结合社区村等基层组织特点员实际采取灵活样务实方式抓规定篇目学宣传思想教育实现学教育全覆盖确保学教育入心入脑发挥制度建设规范性作便基层员干部出更时间更精力投入联系群众服务群众中效缩短联系服务群众公里积极回应群众关切注重解决实际问题做事干坏事困难群众帮解决问题成效真正落实基层组织切实解决联系群众截路服务群众远家等问题实际成效取信民民心民安民富长治久安基础
二聚焦四风找准找实存突出问题四风问题见摸着严重影响群干群关系问题抓住反四风抓住干部群众关注点抓住活动着力点找准穴位抓住害放矢症药解决四风问题作风改观凝聚力战斗力提升活动启动前区委已乡镇街道（片区委会）村社区等解决重点问题进行调研梳理表现方面：政治坚强方面：
抓稳定工作长期性复杂性尖锐性认识足警惕性够防范意识差存厌战情绪缺乏长期作战准备维稳工作盲目乐观麻痹意履职责入户走访巡逻防控视频监控限时工作法等维稳措施存折扣落实位问题员干部农村历史遗留等原造成矛盾推诿扯皮畏难情绪重敢担特部分乡镇村区存私搭乱建类违法建设行视见愿敢住民族团结方面：民族团结方面身作率先垂范作强破坏民族团结现象正确运理知识反击敢发声亮剑问题甚存信教参宗教活动行宗教极端思想非法宗教活动敢愿会知道装知道知道报告四风方面：机关化衙门化倾严重重理轻服务理代服务精神懈怠畏难退缩安心工作混日子思想严重履行工作职责存庸懒散拖现象联系群众紧密工作创新意识力强缺乏观动性工作方法简单粗暴惯老思路老套路应蛮干盲干农村基层组织村务公开制度流形式公开时监督位容全面存弄虚作假等问题服务群众方面：脱离群众群众意识淡漠群众缺乏深厚感情关心群众冷暖站群众立场想问题办事情服务群众位善群众交道坐等门动问需少甚遇矛盾问题绕道走社区四化建设四知四清四掌握五百服务全程代办错时工作限时办结承诺践诺等措施执行力落实位等问题基层群众深恶痛绝反映强烈问题迫眉睫非解决
问题基层组织活动开始认真检查带着问题抓学带着问题搞剖析带着问题抓整改切实维护民族团结维护社会稳定作教育实践活动硬 务解决四风问题贯穿教育实践活动始终严标准严措施严纪律真正思想行动进行次深刻全面检查
三坚持立说立行解决问题实际成效取信民教育实践活动成效样终问题整改位果问题找堆实典型形式义结果必然会损害公信力整改落实贯穿活动始终立学立改立查立改发现什问题立整改什问题什问题突出重点整治什问题着力解决稳定基础牢问题牢固树立稳定压倒切思想切实发挥基层组织战斗堡垒作强化维稳责坚持反暴力讲法制讲秩序围绕 三项重点工作牢三基础求坚决落实治区委市委关加强基层安全防范项措施加社区四化建设力度构建防技防物防三位体理模式完善应急指挥体系加强乡（镇）街道（片区委会）社区（村）巡逻队伍建设健全基层维稳联动工作机制形成员干部综治力量群众参治安防控体系健全问题排查化解工作机制排查出矛盾纠纷问题隐患做登记建档明确化解矛盾责领导明确时间措施力争第时间化解矛盾纠纷强化乡（镇）街道（片区委会）社区（村）组织宗教事务理中领导核心位落实
三两制负责制度深入开展创建民族团结模范单位民族团结模范社区（村）活动族群众融体成片限度争取民心凝聚民心认真落实治区委11号文件市委63号文件精神推进宗教极端化作核心务筑牢抵御民族分裂义宗教极端思想渗透防控网络落实流动口限时工作法全面推广完善二维码理办法时发现消社会理薄弱环节漏洞隐患牢基层维护稳定服务群众基础着力解决关系群众切身利益问题始终坚持民生优先群众第基层重理念充分利访民情惠民生聚民心活动效载体认真贯彻落实级委区委项利民便民惠民政策进步完善零距离服务居民台发挥便民服务中心便民服务队爱心门铃便民联系卡民情日记作全天候接全方位受理全程负责群众提供便捷实惠服务深化职员社区报员志愿者服务等形式强化社区服务功送法律送政策送温暖解民忧解民怨解民困夯实服务群众基层基础积极协调解决群众反映水通路灯亮暖热等关系群众切身利益问题动深入基层深入群众通入户走访等方式亲身感受群众冷暖解群众想盼保证群众话方说事方办困难帮问题办事更加便利更实惠更加关心关注残障员空巢孤寡老留守童低收入家庭等特殊困难群体生产生活问题深入开展送温暖献爱心扶帮困活动民服务全程代办
社区五百服务努力深入基层中转变作风互动中解决问题服务民生中争取民心着力解决群众反映强烈正风问题作风问题具反复性顽固性蹴采取力措施切实解决基层员干部官位思想严重漠视群众高高解基层情况关心群众疾苦衙门气解决组织涣散纪律松弛出工出力懒懒散散散漫问题结合机关干部基层住万村访民情惠民生聚民心活动全面深入群众中加强调查研究说群众常说话愿意听话听懂话居民群众学尤注意学居民群众交道摸清居情民意理群众思想动态切实提高宣传群众力更服务群众筑牢基础强化正风肃纪查处员干部吃喝风玩乐风赌博风操办等正风等问题集中火力歼灭战件件抓改群众断基层作风转变新成效新气象
三认真学培训努力提高工作水
天参加培训位基层组织书记次教育实践活动组织推动者参者家工作水力直接关系活动否真正取实效家定摆正态度端正思想觉投入次学培训中次培训容丰富具强针性实性增强身素质提高工作力次难机会家定珍惜机会静心沉身子集中精力认真学钻研理联系实际带着问题思考深入交流探讨真正开展活动指导思想原方法步骤具体求掌握组织开展单位教育实践活动练基功成组织开展活动行家里手严格培训工作纪律参加培训期间请假严格遵守作息时间服统安排做勤学严守纪律树立良形象确保圆满完成项培训务开展培训
目实践次培训班否达预期目家否真正学关键实际效果工作成效希家通学真正掌握履行职责需力知识尤紧密联系工作实际找准问题理清思路学理知识运带班子强队伍保稳定促谐抓服务促发展实践中真正做武装头脑指导实践推动工作切实做两手抓两误两促进基层组织会广泛深入开展宣传教育活动认真传达学中央精神治区委市委区委部署求教育实践活动精神宣讲位员时组建教育实践活动领导机构工作机构统筹安排单位组织员教育实践活动安排专门力量深入开展调查摸底时掌握区员基情况特基础薄弱发展滞矛盾突出社区村流动员情况认真查找出政治坚强四风方面存突出问题认真制定教育实践活动方案组织开动员会针性搞思想发动确保教育实践活动起步开局取实实成效
讲话完
祝志学培训利谢谢家
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2014年4月10日
志：
治区委市委统部署区群众路线教育实践活动体安排8月时间2014年9月基完成具体单位集中开展教育实践活动时间般少3月3月12日全区动员会召开梯次展开压茬进行方式统筹推进全区群众路线教育实践活动目前区直机关乡镇街道片区委会动员会已全部召开村（社区）级基层组织动员会4月15日全面启动确保村社区非公济组织级活动时启动利开展区委研究决定天开始集中利周时间村社区非公组织书记分期进行培训目全区基层组织教育实践活动进行动员通培训进步提升基层组织书记开展教育实践活动认识确保基层教育实践活动扎实开展取群众满意实效面讲点意见：
提高思想认识切实增强搞教育实践活动责感紧迫感
社区村级基层组织作基层组织细胞执政基础肩负着落实政策密切联系群众维护社会稳定重职责基层组织战斗力强强作风实实作发挥否位仅事关形象更关系执政根基区政合全区济社会持续快速发展民生事业断改善安定团结社会局面断巩固成绩取社区村等基层组织努力密分
更加说明基层组织全区改革发展中重作清醒前部分基层组织软弱涣散凝聚力战斗力强部分员性修养高忘记民服务根宗旨疏远民群众血肉联系充分认识加强基础组织建设重性切实抓住教育实践活动利契机基层服务型组织建设抓手全面推进领域基层组织建设夯实基层执政基础组织基础群众基础实现两历史务建设繁荣富裕谐稳定美新区提供坚强组织保证
全深入开展群众路线教育实践活动中央作出项重决策次全面加强基层组织建设重部署目前区参加群众路线活动基层单位涉1镇4乡11街道2片区委会23行政村138社区居委会89非公制济组织涉员13000占全区员总数87参加活动员干部数处基层线非公制企业线员综合素质业状况职业构成活动方式思想状况差异活动开展中遇种新情况新问题肯定会更广基层群众教育实践活动寄予更高期面复杂情况成功搞社区村非公制济组织教育实践活动关键基层组织书记基层组织书记教育实践活动总体求目标务否认识深刻握否准确教育实践活动方法步骤基求办法措施等否全面掌握然胸教育实践活动基层扎实序开展取实效关重
全区基层组织基层组织书记定提高思想认识真正思想行动统级委区委安排部署进步增强搞教育实践活动政治觉思想觉行动觉充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作充分调动族干部群众积极性创新性提振精气神拧成股绳确保教育实践活动开局起步
二突出工作重点握关键环节确保教育实践活动取实实成效
目前全区教育实践活动正扎实开展社区村教育实践活动全面启动3月12动员会区委全区教育实践活动指导思想总体求重点务环节工作进行全面动员部署现关键落实区委求紧密结合基层实际切实社区村非公制济等基层组织教育实践活动组织开展
严格遵循规定求牢牢握活动正确方次教育实践活动务聚焦严守政治纪律作风建设集中解决政治够坚强形式义官僚义享乐义奢靡风四风问题解决问题准焦距找准穴位抓住害走神散光具体社区村级组织紧紧围绕社会稳定长治久安总目标争取心做群众工作统领促进民族团结宗教谐重点开展访民情惠民生聚民心活动切入点聚焦政治坚强四风方面突出问题贴群众访民情改进作风
惠民生密切联系聚民心深入开展创建民族团结模范单位民族团结模范社区活动切实群众贴心办群众身边事着力解决社区村员干部维护社会稳定严守政治纪律联系服务群众加强基层服务理维护民族团结四风方面存突出问题着力转变干部作风加强民族团结促进宗教谐保障改善民生强化基层基础推动新农村建设等方面取突破性进展紧密结合社区村等基层组织特点员实际采取灵活样务实方式抓规定篇目学宣传思想教育实现学教育全覆盖确保学教育入心入脑发挥制度建设规范性作便基层员干部出更时间更精力投入联系群众服务群众中效缩短联系服务群众公里积极回应群众关切注重解决实际问题做事干坏事困难群众帮解决问题成效真正落实基层组织切实解决联系群众截路服务群众远家等问题实际成效取信民民心民安民富长治久安基础
二聚焦四风找准找实存突出问题四风问题见摸着严重影响群干群关系问题抓住反四风抓住干部群众关注点抓住活动着力点找准穴位抓住害放矢症药解决四风问题作风改观凝聚力战斗力提升活动启动前区委已乡镇街道（片区委会）村社区等解决重点问题进行调研梳理表现方面：政治坚强方面：
抓稳定工作长期性复杂性尖锐性认识足警惕性够防范意识差存厌战情绪缺乏长期作战准备维稳工作盲目乐观麻痹意履职责入户走访巡逻防控视频监控限时工作法等维稳措施存折扣落实位问题员干部农村历史遗留等原造成矛盾推诿扯皮畏难情绪重敢担特部分乡镇村区存私搭乱建类违法建设行视见愿敢住民族团结方面：民族团结方面身作率先垂范作强破坏民族团结现象正确运理知识反击敢发声亮剑问题甚存信教参宗教活动行宗教极端思想非法宗教活动敢愿会知道装知道知道报告四风方面：机关化衙门化倾严重重理轻服务理代服务精神懈怠畏难退缩安心工作混日子思想严重履行工作职责存庸懒散拖现象联系群众紧密工作创新意识力强缺乏观动性工作方法简单粗暴惯老思路老套路应蛮干盲干农村基层组织村务公开制度流形式公开时监督位容全面存弄虚作假等问题服务群众方面：脱离群众群众意识淡漠群众缺乏深厚感情关心群众冷暖站群众立场想问题办事情服务群众位善群众交道坐等门动问需少甚遇矛盾问题绕道走社区四化建设四知四清四掌握五百服务全程代办错时工作限时办结承诺践诺等措施执行力落实位等问题基层群众深恶痛绝反映强烈问题迫眉睫非解决
问题基层组织活动开始认真检查带着问题抓学带着问题搞剖析带着问题抓整改切实维护民族团结维护社会稳定作教育实践活动硬 务解决四风问题贯穿教育实践活动始终严标准严措施严纪律真正思想行动进行次深刻全面检查
三坚持立说立行解决问题实际成效取信民教育实践活动成效样终问题整改位果问题找堆实典型形式义结果必然会损害公信力整改落实贯穿活动始终立学立改立查立改发现什问题立整改什问题什问题突出重点整治什问题着力解决稳定基础牢问题牢固树立稳定压倒切思想切实发挥基层组织战斗堡垒作强化维稳责坚持反暴力讲法制讲秩序围绕 三项重点工作牢三基础求坚决落实治区委市委关加强基层安全防范项措施加社区四化建设力度构建防技防物防三位体理模式完善应急指挥体系加强乡（镇）街道（片区委会）社区（村）巡逻队伍建设健全基层维稳联动工作机制形成员干部综治力量群众参治安防控体系健全问题排查化解工作机制排查出矛盾纠纷问题隐患做登记建档明确化解矛盾责领导明确时间措施力争第时间化解矛盾纠纷强化乡（镇）街道（片区委会）社区（村）组织宗教事务理中领导核心位落实
三两制负责制度深入开展创建民族团结模范单位民族团结模范社区（村）活动族群众融体成片限度争取民心凝聚民心认真落实治区委11号文件市委63号文件精神推进宗教极端化作核心务筑牢抵御民族分裂义宗教极端思想渗透防控网络落实流动口限时工作法全面推广完善二维码理办法时发现消社会理薄弱环节漏洞隐患牢基层维护稳定服务群众基础着力解决关系群众切身利益问题始终坚持民生优先群众第基层重理念充分利访民情惠民生聚民心活动效载体认真贯彻落实级委区委项利民便民惠民政策进步完善零距离服务居民台发挥便民服务中心便民服务队爱心门铃便民联系卡民情日记作全天候接全方位受理全程负责群众提供便捷实惠服务深化职员社区报员志愿者服务等形式强化社区服务功送法律送政策送温暖解民忧解民怨解民困夯实服务群众基层基础积极协调解决群众反映水通路灯亮暖热等关系群众切身利益问题动深入基层深入群众通入户走访等方式亲身感受群众冷暖解群众想盼保证群众话方说事方办困难帮问题办事更加便利更实惠更加关心关注残障员空巢孤寡老留守童低收入家庭等特殊困难群体生产生活问题深入开展送温暖献爱心扶帮困活动民服务全程代办
社区五百服务努力深入基层中转变作风互动中解决问题服务民生中争取民心着力解决群众反映强烈正风问题作风问题具反复性顽固性蹴采取力措施切实解决基层员干部官位思想严重漠视群众高高解基层情况关心群众疾苦衙门气解决组织涣散纪律松弛出工出力懒懒散散散漫问题结合机关干部基层住万村访民情惠民生聚民心活动全面深入群众中加强调查研究说群众常说话愿意听话听懂话居民群众学尤注意学居民群众交道摸清居情民意理群众思想动态切实提高宣传群众力更服务群众筑牢基础强化正风肃纪查处员干部吃喝风玩乐风赌博风操办等正风等问题集中火力歼灭战件件抓改群众断基层作风转变新成效新气象
三认真学培训努力提高工作水
天参加培训位基层组织书记次教育实践活动组织推动者参者家工作水力直接关系活动否真正取实效家定摆正态度端正思想觉投入次学培训中次培训容丰富具强针性实性增强身素质提高工作力次难机会家定珍惜机会静心沉身子集中精力认真学钻研理联系实际带着问题思考深入交流探讨真正开展活动指导思想原方法步骤具体求掌握组织开展单位教育实践活动练基功成组织开展活动行家里手严格培训工作纪律参加培训期间请假严格遵守作息时间服统安排做勤学严守纪律树立良形象确保圆满完成项培训务开展培训
目实践次培训班否达预期目家否真正学关键实际效果工作成效希家通学真正掌握履行职责需力知识尤紧密联系工作实际找准问题理清思路学理知识运带班子强队伍保稳定促谐抓服务促发展实践中真正做武装头脑指导实践推动工作切实做两手抓两误两促进基层组织会广泛深入开展宣传教育活动认真传达学中央精神治区委市委区委部署求教育实践活动精神宣讲位员时组建教育实践活动领导机构工作机构统筹安排单位组织员教育实践活动安排专门力量深入开展调查摸底时掌握区员基情况特基础薄弱发展滞矛盾突出社区村流动员情况认真查找出政治坚强四风方面存突出问题认真制定教育实践活动方案组织开动员会针性搞思想发动确保教育实践活动起步开局取实实成效
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