两个全员参与民情日记

 
 
推行两全员参机制加强创新社会理民情日记
 
 
 
重意义
十八提出加快形成委领导政府负责社会协公众参法治保障社会理体制立足农业县区实际牢固树立发展第务稳定第责理念效解决农村社会理工作中存基层服务职弱化乡村干部作风飘浮民法制建设滞利益诉求表达渠道畅社会治安防控力强农村空心化现象严重等问题项紧迫现实务区委区政府总结全区两年社会理创新综合试点工作初步成效基础结合联村联户民富民行动十户八联工程实施全区力推行两全员参机制充分调动级干部广群众参社会服务理积极性动性重举措促进政府服务方式转变干部贴群众生活理群众情绪发挥重作促进建设基层组织建设精神文明建设基层安建设农村济发展具十分重意义
指导思想
遵科学发展观构建社会义谐社会总体求紧紧围绕农村改革发展稳定局坚持民生优先服务先基层先充分发挥乡村干部职体作广群众参体作效整合类社会资源全面提升服务理力深入解决农村社会理难题全区济社会转型跨越发展营造谐稳定序社会环境
基原
——坚持委领导政府负责发挥委总揽全局协调方领导核心作强化政府社会理公服务职引导社会方积极参理服务
——坚持服务先转变职服务群众入手维护群众根利益作加强创新农村社会理出发点落脚点效协调方面层次阶段利益诉求寓理服务中
——坚持社会协齐抓创造参条件拓宽参渠道健全参机制激发参活力努力形成级委政府社会界齐抓合力
——坚持法治保障规范运行效运法律法规保障农村社会服务理工作规范序运行法保障农村社会服务理象合法权益
——坚持立足实际胆创新立足区实际积极创新农村社会服务理模式乡镇政府职理转变服务乡村干部工作方式行政命令转变示范引领群众动接受理转变动参理
总体目标
通推行两全员参机制努力实现三降三升四明显四更加目标：信访总量降矛盾纠纷排查化解率升防性案件降刑事破案绝数升矛盾纠纷引发案件降民群众安全感升乡村干部广群众参社会理积极性明显提高服务群众水明显提升群众法制意识明显增强社会治安明显转群众权益维护机制更加完善服务理机制更加健全教育引导机制更加成熟基层基础建设更加坚实实现济健康发展群众安居乐业社会谐进步目标
运行方式
两全员区直部门乡镇(包括驻乡镇单位)村社干部农村广群众实施两全员参机制关键提高政府服务水增强社会组织协运作合力激发公众参热情
务
维护稳定目标实行矛盾纠纷联调
群防群治目标实行社会治安联治
信息化建设目标实行实口联
进步目标实行特殊群联帮
发展目标实行弱势群体联扶
服务社会目标实行两新组织联建
服务优质化目标实行群众事务联办
法制社会建设目标实行法律政策联学
 
 
 
 
民事代办工作制度
 
1驻村包村干部村社干部十户八联组长担民事代办点代办员民事代办实行首问责制
2群众需代办事项符合代办范围时受理代办材料齐代办事项群众说明理
3受理代办事项应妥善保关材料承诺办理时限鉴 12345民情流水线工作法群众提供优质服务
4天办理事项天办结天办结十日办结十日办结包片领导意延长办结时限
6需申请亲办理事项民事代办员带领申请乡镇街道级关单位进行办理
7需两部门办理申请事项代办协调关部门联系办理承诺时限办结
 
 
民事代办员岗位职责
 
负责登记办理群众提出类代办申请申请热情接周服务
二严格执行法律法规类政策规定民事代办中做公公正廉洁时
三妥善保民事代办单（存根）群众提供类资料代办工作结束时退关材料
四级关单位乡镇（街道）社会理服务中心密切协作配合做审批项目现场踏勘工作
五时报送民事代办工作统计报表关信息资料时配合工作员代办事项输入安定区社会服务理信息台
六民事代办范围：
1民生服务包括惠民政策落实扶贫济困服务医疗养老保险服务弱势群体服务
2咨询服务包括法律政策咨询农业科技服务劳动力需求信息咨询
3计生服务包括生育手续审批婚育状况证明婚育证件办理
4服务包括户籍服务土证办理审批工商证登记办理林木采伐运输证件办理学历证明代开等等

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