**县计生优质服务单位座谈会发言提纲
回顾年县计划生育优质服务成绩
年特2008年坚持巩固省级计划生育优质服务先进县创建成果线 始终口计生工作摆更加重位置抓全县乡镇部门广干部群众努力县口计生整体工作水进步提高保持持续健康稳定发展态势应该说成效十分显著
（）低生育水持续稳定
全县口出生率然增长率连年分控制 ‰‰政策符合率稳定 利实现口控制目标
（二）婚育观念明显转变
持续深入开展关爱女孩行动生育关怀活动生男生女样等新型生育文化推广层次全方位立体化宣传逐渐社会形成良婚育新风尚
（三）服务水效提升
抢抓国债项目机遇新建县三镇中心服务站基础建设改善诊疗设备逐步更新技术力量断加强服务力效增强技术服务工作日趋规范化全县综合节育率保持95农村育龄妇女健康检查率达931
（四）法行政深入推进
充分发挥行政执法部门职作县乡镇联手部门配合断加违法生育查处力度效遏制违法生育行严格政策统标准强化监督健全完善社会抚养费征收理制度加两非专项整治力度效控制口性衡
（五）基层基础断加强
渠道筹措费断改善乡镇村计生阵建设稳定乡镇计生队伍选强配齐村级计生专干全面落实中心户长报酬责乡镇村计生网络体系断健全完善
二确保实现创建全国计划生育优质服务先进单位目标扎扎实实抓方面工作
（）宣传教育先导营造良创建氛围
坚持需施教方针断创新宣传思路方法着力提高宣传教育深度广度增强针性效性建立口生育文化园区二制做印计生宣传标语挂历雨伞发放育龄群众三结合口宣传日等利时机集中开展规模宣传活动进步调动群众参口计生宣传工作积极性切实口计生政策法规宣传千家万户皆知四重视发挥级计划生育网络宣传强优势资源实行奖励制度鼓励干部积极级媒体报刊投稿提高口计生工作社会知名度
（二）三工程抓手力提升服务水坚持实施三工程作全面提升服务水突破口拓宽服务领域限度方便群众满足群众服务群众积极开展避孕节育技术全程服务做四规范：规范术前知情实行避孕节育手术前意书制度规范手术规程手术程中做稳准轻细避免手术事发生规范术指导建立生殖健康教育处方制度规范术访统村级避孕节育手术访表访情况作考核基层工作重容时严格关规定农村实行计划生育育龄夫妇免费提供避孕节育技术服务免费率达100二全面实施生殖道感染干预工程始终常见妇女病尤生殖道感染普查作优质服务工作项重容抓制定妇女病普查工作规划
县计生服务站牵头乡镇站配合组成乡服务队常年巡回村开展服务三实施出生率缺陷干预工程年加强优生监测宣传群众提高认识现孕妇女95参加优生监测时持证孕象中力推广服叶酸预防胎畸形发生效降低出生缺陷发生率
(三）县域协作途径强化流动口理积极探索实践断改革创新流动口服务理方式方法逐步建立统筹理服务均等信息享县域协作双考核流动口计划生育工作机制全县形成流动口理服务盘棋工作格局镇村（社县）单位外出育龄妇女数量生育节育等信息建档立卡外出前必须办理份流动口婚育证明签订份计生合落实项长效节育措施留通讯联系方式进步健全完善全员流动口数库建设时做底子清情况明镇口计生局乡镇动流出口集中建立通力协作关系充分利网络台进行信息互通属化理市民化服务落实处力推行谁出租谁负责谁营谁负责谁工谁负责计划生育理求落实社县企事业单位计划生育工作职责县公安劳工商等相关部门强化口计生部门协作配合定期互通流动口信息实现流动口计生理性化常化法制化努力实现流动口服务理工作新突破
(四)落实奖扶重点构建利益导体系全面落实项奖补政策严格农村奖扶象特扶助象资格确认畅通发放渠道确保符合条件象漏落实条例规定保证独生子女费发放位落实位二开展生育关怀活动计生
空巢家庭实行救助三充分发挥部门优势集体济收入分配林权改革产业建设扶贫培训业低保医入学等方面加计划生育家庭扶持力度切实解决生产生活方面实际困难切实营造谐社会环境
（五）规范执法前提深入推进法行政坚持公开公公正原规范执法程序严格执法标准深入推进法行政规范社会抚养费征收断加违法生育查处力度重点击名富干部职工违法生育行确实起震摄作二加强出生口性治理持续深入开展两非专项整治活动扎实开展育龄妇女孕前理服务加强超声诊断仪器终止妊娠药物理严厉击溺弃女婴违法行实行婴死亡报告终止妊娠审批B超检查登记B超机登记备案等制度三健全完善相关制度乡镇部门认真落实计划生育行政执法责制公示制度评议制度执法错责追究制度严禁出现计划生育工作中合理行政处罚行政收费种形式保证金抵押金确保计划生育违法行政行重恶性计划生育案件发生时高度重视群众诉求信访电坚持做登记结果回复初信初访结案率达95
三强化措施狠抓落实创建全国计划生育优质服务先进县提供坚强组织保证
（）加强领导夯实责乡镇级部门全面落实三领导体制坚持政手负总责班齐抓坚持级抓级级级负责严格落实责追究确保创建全国计划生育优质服务先进单位线口计生项工作落实处
（二）落实费保障投入稳定费投入事业健康发展根保证县政府投资91万元建立口生育文化园宣传长廊旗式灯箱公益广告制做印宣传标语雨伞挂历
（三）优化结构锻造队伍层层建设计生干部队伍优化稳定村级计生专干完善中心户长责制充分发挥级协会组织作引导群众积极参入创建中县口计生局加培训力度努力提高计生干部业务素质技术水
（四）齐抓创建创建全国计划生育优质服务先进单位县口计生工作次全新跨越起点高标准高涉方方面面县口计生部门充分发挥牵头抓总作县委县政府决策提供科学参谋助手乡镇部门特计划生育工作领导组成员单位促进创建工作出发点密切配合享资源互通信息形成合力围绕职责创新工作思路强化组织协调切实形成政负责部门配合群众参优势互补齐抓创建良工作局面
（五）强化督查严格考核县委政府两办考核情况进行定期督查定期通报口计生工作列入部门考核容县口计生局加督促检查力度全面掌握乡镇实际工作情况县委县政府决策提供真实严格实行目标责奖惩领导重视高目标完成予表彰奖励领导重视力放松理工作动予通报批评诫勉谈话黄牌警告直票否决
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回顾年县计划生育优质服务成绩
年特2008年坚持巩固省级计划生育优质服务先进县创建成果线 始终口计生工作摆更加重位置抓全县乡镇部门广干部群众努力县口计生整体工作水进步提高保持持续健康稳定发展态势应该说成效十分显著
（）低生育水持续稳定
全县口出生率然增长率连年分控制 ‰‰政策符合率稳定 利实现口控制目标
（二）婚育观念明显转变
持续深入开展关爱女孩行动生育关怀活动生男生女样等新型生育文化推广层次全方位立体化宣传逐渐社会形成良婚育新风尚
（三）服务水效提升
抢抓国债项目机遇新建县三镇中心服务站基础建设改善诊疗设备逐步更新技术力量断加强服务力效增强技术服务工作日趋规范化全县综合节育率保持95农村育龄妇女健康检查率达931
（四）法行政深入推进
充分发挥行政执法部门职作县乡镇联手部门配合断加违法生育查处力度效遏制违法生育行严格政策统标准强化监督健全完善社会抚养费征收理制度加两非专项整治力度效控制口性衡
（五）基层基础断加强
渠道筹措费断改善乡镇村计生阵建设稳定乡镇计生队伍选强配齐村级计生专干全面落实中心户长报酬责乡镇村计生网络体系断健全完善
二确保实现创建全国计划生育优质服务先进单位目标扎扎实实抓方面工作
（）宣传教育先导营造良创建氛围
坚持需施教方针断创新宣传思路方法着力提高宣传教育深度广度增强针性效性建立口生育文化园区二制做印计生宣传标语挂历雨伞发放育龄群众三结合口宣传日等利时机集中开展规模宣传活动进步调动群众参口计生宣传工作积极性切实口计生政策法规宣传千家万户皆知四重视发挥级计划生育网络宣传强优势资源实行奖励制度鼓励干部积极级媒体报刊投稿提高口计生工作社会知名度
（二）三工程抓手力提升服务水坚持实施三工程作全面提升服务水突破口拓宽服务领域限度方便群众满足群众服务群众积极开展避孕节育技术全程服务做四规范：规范术前知情实行避孕节育手术前意书制度规范手术规程手术程中做稳准轻细避免手术事发生规范术指导建立生殖健康教育处方制度规范术访统村级避孕节育手术访表访情况作考核基层工作重容时严格关规定农村实行计划生育育龄夫妇免费提供避孕节育技术服务免费率达100二全面实施生殖道感染干预工程始终常见妇女病尤生殖道感染普查作优质服务工作项重容抓制定妇女病普查工作规划
县计生服务站牵头乡镇站配合组成乡服务队常年巡回村开展服务三实施出生率缺陷干预工程年加强优生监测宣传群众提高认识现孕妇女95参加优生监测时持证孕象中力推广服叶酸预防胎畸形发生效降低出生缺陷发生率
(三）县域协作途径强化流动口理积极探索实践断改革创新流动口服务理方式方法逐步建立统筹理服务均等信息享县域协作双考核流动口计划生育工作机制全县形成流动口理服务盘棋工作格局镇村（社县）单位外出育龄妇女数量生育节育等信息建档立卡外出前必须办理份流动口婚育证明签订份计生合落实项长效节育措施留通讯联系方式进步健全完善全员流动口数库建设时做底子清情况明镇口计生局乡镇动流出口集中建立通力协作关系充分利网络台进行信息互通属化理市民化服务落实处力推行谁出租谁负责谁营谁负责谁工谁负责计划生育理求落实社县企事业单位计划生育工作职责县公安劳工商等相关部门强化口计生部门协作配合定期互通流动口信息实现流动口计生理性化常化法制化努力实现流动口服务理工作新突破
(四)落实奖扶重点构建利益导体系全面落实项奖补政策严格农村奖扶象特扶助象资格确认畅通发放渠道确保符合条件象漏落实条例规定保证独生子女费发放位落实位二开展生育关怀活动计生
空巢家庭实行救助三充分发挥部门优势集体济收入分配林权改革产业建设扶贫培训业低保医入学等方面加计划生育家庭扶持力度切实解决生产生活方面实际困难切实营造谐社会环境
（五）规范执法前提深入推进法行政坚持公开公公正原规范执法程序严格执法标准深入推进法行政规范社会抚养费征收断加违法生育查处力度重点击名富干部职工违法生育行确实起震摄作二加强出生口性治理持续深入开展两非专项整治活动扎实开展育龄妇女孕前理服务加强超声诊断仪器终止妊娠药物理严厉击溺弃女婴违法行实行婴死亡报告终止妊娠审批B超检查登记B超机登记备案等制度三健全完善相关制度乡镇部门认真落实计划生育行政执法责制公示制度评议制度执法错责追究制度严禁出现计划生育工作中合理行政处罚行政收费种形式保证金抵押金确保计划生育违法行政行重恶性计划生育案件发生时高度重视群众诉求信访电坚持做登记结果回复初信初访结案率达95
三强化措施狠抓落实创建全国计划生育优质服务先进县提供坚强组织保证
（）加强领导夯实责乡镇级部门全面落实三领导体制坚持政手负总责班齐抓坚持级抓级级级负责严格落实责追究确保创建全国计划生育优质服务先进单位线口计生项工作落实处
（二）落实费保障投入稳定费投入事业健康发展根保证县政府投资91万元建立口生育文化园宣传长廊旗式灯箱公益广告制做印宣传标语雨伞挂历
（三）优化结构锻造队伍层层建设计生干部队伍优化稳定村级计生专干完善中心户长责制充分发挥级协会组织作引导群众积极参入创建中县口计生局加培训力度努力提高计生干部业务素质技术水
（四）齐抓创建创建全国计划生育优质服务先进单位县口计生工作次全新跨越起点高标准高涉方方面面县口计生部门充分发挥牵头抓总作县委县政府决策提供科学参谋助手乡镇部门特计划生育工作领导组成员单位促进创建工作出发点密切配合享资源互通信息形成合力围绕职责创新工作思路强化组织协调切实形成政负责部门配合群众参优势互补齐抓创建良工作局面
（五）强化督查严格考核县委政府两办考核情况进行定期督查定期通报口计生工作列入部门考核容县口计生局加督促检查力度全面掌握乡镇实际工作情况县委县政府决策提供真实严格实行目标责奖惩领导重视高目标完成予表彰奖励领导重视力放松理工作动予通报批评诫勉谈话黄牌警告直票否决
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