调纠纷、促和谐案例


    白云街道以“四诊法”调纠纷、促和谐 核心提示:     白云街道(商贸园区)位于浙江中部,与中国小商品城**交界,辖区面积54平方公里,下辖8个社区40个小区。近年来,随着辖区企业增加、流动人口增多、民间纠纷矛盾突显的特性,白云街道(商贸园区)采取“四诊法”助推人民调解工作,运用心理疏导方法,弥补传统调处手段的不足,从矛盾产生的根源和人的内心需求入手,因人而异、因人施策,探索创新出“望诊、闻诊、问诊、切诊”的“四诊法”。 提升了街道社区化解矛盾纠纷的能力和水平。 第一步:望诊     【词义解析】察言观色,了解群众所思所想。 【操作攻略】通过向驻村干部,村干部的走访了解,第一时间知道群众所思所想,所诉所求,深入到群众中,通过与群众的密切接触,详察细看,从“进门看脸色,干活看劲头,吃饭看胃口”的表象中了解群众的所思所想及群众平时不想说、不愿说、懒得说的真实想法,在第一时间掌握矛盾纠纷的“鲜活”资料,尤其是白云街道作为**市的经济开发区,涉及旧村改造、房屋拆迁、土地补偿等方面的纠纷尤其多;在各级文件下达、任务部署、政策制定之前,通过与群众交流,增进干群之间的了解,拉近与群众的关系,     【案例】去年3月,走访的过程中,觉察到村民马某等人有阻止工程施工的想法,就深入了解他们的所思所想,主动配合相关部门对土地征用及补偿标准进行宣传,获得群众的信任,为后期矛盾化解及时提供了准确信息。 第二步:闻诊     【词义解析】倾听呼声,听取群众所诉所求。     【操作攻略】“倾听”是矛盾纠纷化解工作顺利开展的有效途径和必经渠道。在调处矛盾纠纷过程中,克服“教育者”的角色,变“教育”为“倾听”,借助言语的引导,耐心认真地倾听当事人的诉说,真正“听”出对方所讲述的事实、感受和当时的心情、问题的深层次原因,避免主观臆断和推测,将矛盾纠纷当事人内心的“结”解开。特别是处理涉及到弱势群体的矛盾纠纷时,给予当事人必要的话语权利,尊重、关心和理解,在和风细雨中化解其心中的怨气。 【案例】2011年06月05日,产妇张某离预产期提前近20天,因妊娠、腹痛至本市某医院分娩发生胎盘早剥,造成胎儿死亡,家属因思子心切对结局不理解,纠集数十人,在医院门诊大厅一楼拉黑标语,严重干扰了正常医疗秩序,白云街道人民调解委员会先后五次介入调解,了解到产妇张某为高龄产妇,家属对这个孩子也是期盼已久并且做了很多的努力,因此,调解员与家属采用“拉家常”的方式耐心听取当事人的诉说,与他们感同身受,同时也让医院对产妇方及时提供再孕健康指导和帮助,尽可能使其能在最佳时机再孕,打开他们的“心结”。 第三步:问诊     【词义解析】沟通交谈,在感情上贴近群众。     【操作攻略】以拉家常的方式与群众谈心,了解他们关心的热点、焦点问题及其生产、生活情况。只有经常了解群众想什么、盼什么,进行推心置腹的交谈,才能找到解决矛盾纠纷的出发点和着力点。首先要辨明问题是非,其次要找矛盾纠纷的焦点,通过细致分析,准确地把握矛盾问题的本质和当事人的真实心态、目的,逐步引导当事人从大局出发,全面看待问题。最后,帮助宣泄压抑情绪,互相沟通交流。     【案例】2010年7月,刘某受珊瑚里一村雇佣架设交流会临时电线时不幸坠落致脑部受伤。街道调解员在得知情况以后,多次到人民医院探望刘某,并向医生了解了相关病情,用自己的真情换得家属的信任。了解了事情的经过后,不厌其烦多次进行协商调解,同时也三番五次找到村干部谈心,对其讲政策、摆事实、讲道理。最终村干部也认清事态,统一了思想,达成了调解协议。 第四步:切诊     【词义解析】把握脉络,切中要害解决问题。     【操作攻略】在化解矛盾纠纷时,摒弃“一刀切、一锅煮”的错误做法,在情与理、法与理之间找出双方共赢的平衡点。真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,为群众办实事,帮助解决各种困难,对群众反映的迫切问题,能解决的就现场解决,一时难以解决的也解释清楚,为他们开出满意的“药方”,共同分析问题,商讨解决问题的对策,用调处的方式在法与情之间找到结合点。     【案例】2012年04月12日下午4时许,俞某(死者)在**市某工地上施工时,不慎从三楼摔下致死,该工程由上海某有限公司**公司承包,项目经理为朱某。朱某又与李某和俞某(死者)签订合同由其负责施工。俞某(死者)意外死亡后不仅产生了意外死亡纠纷还出现的工程款结算纠纷。街道调委会在接到调解申请以后,理清思路,首先就俞某意外死亡纠纷做双方思想工作,最后双方达成协议但是由于俞某的死亡导致工程并未完工,工程款未结算,下面打工者的工钱也未结算。因此,新的矛盾纠纷又产生,打工者纠集了老乡将死者尸体扣住,并到市政府进行上访,声称不结清工资就不让死者家属安葬。为此白云街道人民调解委员会再次介入调解就工程款纠纷再次进行调解。司法所人员将死者留下的账目清单与打工者一一核对,将工程中已经完工按照合同计算,未完成的通过调解协商确定一个双方都能接受的合理价格后计算。但是新的问题又出现工程款虽然通过协商计算清楚,但是在协议的具体履行过程中又出现了问题,工程方在赔偿了大笔的死亡补偿款后再无力一时解决工程款,而且承包工程的公司为**的公司,属于异地公司,调解过程中就更加难以利用调解的便利。为此,司法所在在过程的为了让死者先能够安息,做好死者家属工作,将其死者赔偿款先行支付给打工者,而死者的赔偿款采用分期付款的方式。   本文来自香当网http://www.xiangdang.net/

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    文档贡献者

    liwangwudi

    贡献于2018-02-15

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