农村清洁工程基础
力推进三线三边环境治理工作总结
市美办
年5月**市农村清洁工程作美乡村建设基础工作抓实施农村全面保洁11月份全省启动三线三边环境整治目前**市形成三线三边抓点线农村清洁工程抓面抓基础生动景象三线三边环境整治刚开始起步农村清洁工程已取阶段性成效
市农村清洁工程围绕土必绿水必清必净村必洁目标全市14万村庄组织垃圾开战全面建立保洁体系积极探索建立农村垃圾处理公服务机制农村环境面貌明显改观截目前市县区财政投入资金19亿元全市集中清理垃圾15万吨清理河道3587公里拆违章搭建物21万处规范取缔占道营19万户美化绿化217万方米农村居环境改善
统思想认识针长期农村环境相较差现状首先思想入手全面提高干部群众农村环境治理认识水第充分认识实施农村清洁工程贯彻落实级政策必然求十八报告首次提出美丽中国概念
中央文件明确提出：农村环境卫生整治作环保工作重点完善奖促治政策逐步推进城乡治年10月总书记强调认真总结浙江省开展千村示范万村整治工程验加推广全国发出整治农村环境号召省作全国美丽乡村建设示范省提出生态宜居村庄美美乡村建设目标村容整洁更建设新农村20字方针中重环节年市始终抓农村公环境卫生服务作级委政府重工作第二充分认识实施农村清洁工程群众生活现实需求实事求讲市农村区乱搭乱建柴草乱放粪土乱堆垃圾乱倒污水乱泼禽畜乱跑等现象较突出院院外反差特严重影响农民群众生活质量市委市政府时积极应新时期农民群众新期盼改善乡村居环境作美乡村建设项重务第三充分认识实施农村清洁工程政府身职责述问题存表面农村居民素质低原根政府认识位责落实理细致问题市委市政府实施农村清洁工程作项民生工程民心工程抓实抓
二明确目标求明确四目标根市实际提出土必绿水必清必净村必洁农村环境整治目标范围概念必程度标准围绕目标面全市村庄
深入推进农村清洁工程二确定五标准环境整治提出五项标准：暴露性垃圾水面垃圾漂浮物乱贴乱画乱堆乱放污水横流根五标准集中力量重点整治沟河省县道线集镇等重点区域农村生产生活积存垃圾等难点问题全面整治死角死面三建立保洁长效机制农村环境整治项常抓懈工作市农村清洁工程建立户集中村收集镇转运县处理农村生活垃圾处理方式建立农村环境保洁长效机制
三强化责实行手工程市委市政府出台关实施农村清洁工程意见召开专题会议动员部署明确规定农村清洁工程手工程县区乡镇村两委两手第责分负责具体责二抓干部网格化责理高速省道县道乡道生产道5类路段（含线沟河然庄）镇域进行划分分镇政班子成员镇直部门负责镇包村干部 村两委负责村两委成员包保明确工作目标量化工作务落实工作责规定完成时限严格奖惩措施三充分发动群众注重加强群众教育引导通召开村民代表会广播电视宣传致村民封信制定村规民约星级文明卫生户评签订门前三包承诺书利道德讲堂文化墙等形式
引导群众积极参清洁工程中营造出关心环境卫生参环境整治良氛围项工作刚开始时干部推着群众走现群众推着干部走
四开展专项整治根五标准求5月份起全市91乡镇14万村庄全面行动集中开展期半月专项整治活动重点集中力量整治沟河道路街道集镇等重点区域农村生产生活积存垃圾等难点问题坚持制宜分类指导做四抓三清集镇村庄等点实施四抓抓拆：拆危破房屋旱厕私搭乱建破旧圈棚抓清：清垃圾杂物乱贴乱画抓整：整面坑洼整治沟塘河坝抓捞：捞水面漂浮物杂草道路河道等线实施三清清扫硬化路面清理沟河杂草漂浮垃圾清路边沟边乱堆乱放等截止目前全市已清垃圾15万吨清理河道3587公里规范取缔点道营19万户拆私搭乱建21万处美化绿化217万方米村镇面貌较改观
五建立垃圾处理体系集中清积存垃圾基础建立户集中村收集镇转运县处理农村垃圾处理模式户集中：35户摆放垃圾桶全市配备垃圾桶83万农户签订门前三包卫生保洁承诺书通评选文明户清洁户等促群众定点倒放垃圾村收集：300500配备1名保洁员全市配备保洁员167万保洁员均月工资600元然村少设垃圾收集点全市设25万垃圾收集点配备垃圾收集车13万辆保洁员负责村庄保洁负责垃圾收集负责垃圾分类处理利偿回收降解填埋堆肥做垃圾日产日清
镇转运：乡镇少建1垃圾中转站1简易垃圾填埋场全市建设垃圾中转站121乡镇环卫负责村垃圾收集填埋县处理：全市建设型垃圾填埋场4垃圾焚烧炉8座配备垃圾转运车432辆县区环卫处负责定期清运处理中转站垃圾
六渠道投入坚持政府渠道筹集投入方式加资金投入设立专项资金市县区财政年列支农村清洁工程专项资金中市级财政安排4000万元县区财政投入均少4000万元全市14万村庄垃圾治理工作二积极整合涉农资金县区乡镇（街道）整合文明创建连片整治清洁工程道路护等项目资金作农村清洁工程资金三开展事议级财政拨事议奖补资金村民会村民代表会议讨通驻乡村企事业单位商业网点建设工等收取垃圾处理费作农村清洁工程资金截目前全市农村清洁工程已投入19亿元
第七严格考核奖惩采取日常明查抽样暗访第三方考核相结合办法建立评价考核体系日常明查市美办会关单位月次乡镇街道村庄垃圾整治工作情况进行督促检查督查结果通报全市发限期整改通知书
二抽样暗查美办会市委督查室市政府督查室等关部门考核标准采取定期定期抽查方式进行督查考核督查结果通报全市发限期整改通知书三实行第三方考核委托市外相关专门机构进行测评考核月测评考核次四奖优罚劣季度考核名县区出10万元奖励第名县区连续两次季度考核名县区进行诫勉谈话连续三次季度考核名县区委政府负责市级媒体表态市农村清洁工程专项资金县区1000万元基数根年终考核综合分第名县区分标准名县区差距1分扣减20万元第名县区第二名县区分准第三名县区差距1分扣减20万元奖第二名县区全年考核综合分处末位县区取消该县区参加全市综合性工作评先评优资格
市农村清洁工程工作正处刚刚起步阶段存问题存死角死面保洁长效机制完善步市农村清洁工程工作结合美乡村建设典型示范三线三边工作全面推进围绕四必目标探索长效机制继续全面推进
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农村清洁工程基础
力推进三线三边环境治理工作总结
市美办
年5月**市农村清洁工程作美乡村建设基础工作抓实施农村全面保洁11月份全省启动三线三边环境整治目前**市形成三线三边抓点线农村清洁工程抓面抓基础生动景象三线三边环境整治刚开始起步农村清洁工程已取阶段性成效
市农村清洁工程围绕土必绿水必清必净村必洁目标全市14万村庄组织垃圾开战全面建立保洁体系积极探索建立农村垃圾处理公服务机制农村环境面貌明显改观截目前市县区财政投入资金19亿元全市集中清理垃圾15万吨清理河道3587公里拆违章搭建物21万处规范取缔占道营19万户美化绿化217万方米农村居环境改善
统思想认识针长期农村环境相较差现状首先思想入手全面提高干部群众农村环境治理认识水第充分认识实施农村清洁工程贯彻落实级政策必然求十八报告首次提出美丽中国概念
中央文件明确提出：农村环境卫生整治作环保工作重点完善奖促治政策逐步推进城乡治年10月总书记强调认真总结浙江省开展千村示范万村整治工程验加推广全国发出整治农村环境号召省作全国美丽乡村建设示范省提出生态宜居村庄美美乡村建设目标村容整洁更建设新农村20字方针中重环节年市始终抓农村公环境卫生服务作级委政府重工作第二充分认识实施农村清洁工程群众生活现实需求实事求讲市农村区乱搭乱建柴草乱放粪土乱堆垃圾乱倒污水乱泼禽畜乱跑等现象较突出院院外反差特严重影响农民群众生活质量市委市政府时积极应新时期农民群众新期盼改善乡村居环境作美乡村建设项重务第三充分认识实施农村清洁工程政府身职责述问题存表面农村居民素质低原根政府认识位责落实理细致问题市委市政府实施农村清洁工程作项民生工程民心工程抓实抓
二明确目标求明确四目标根市实际提出土必绿水必清必净村必洁农村环境整治目标范围概念必程度标准围绕目标面全市村庄
深入推进农村清洁工程二确定五标准环境整治提出五项标准：暴露性垃圾水面垃圾漂浮物乱贴乱画乱堆乱放污水横流根五标准集中力量重点整治沟河省县道线集镇等重点区域农村生产生活积存垃圾等难点问题全面整治死角死面三建立保洁长效机制农村环境整治项常抓懈工作市农村清洁工程建立户集中村收集镇转运县处理农村生活垃圾处理方式建立农村环境保洁长效机制
三强化责实行手工程市委市政府出台关实施农村清洁工程意见召开专题会议动员部署明确规定农村清洁工程手工程县区乡镇村两委两手第责分负责具体责二抓干部网格化责理高速省道县道乡道生产道5类路段（含线沟河然庄）镇域进行划分分镇政班子成员镇直部门负责镇包村干部 村两委负责村两委成员包保明确工作目标量化工作务落实工作责规定完成时限严格奖惩措施三充分发动群众注重加强群众教育引导通召开村民代表会广播电视宣传致村民封信制定村规民约星级文明卫生户评签订门前三包承诺书利道德讲堂文化墙等形式
引导群众积极参清洁工程中营造出关心环境卫生参环境整治良氛围项工作刚开始时干部推着群众走现群众推着干部走
四开展专项整治根五标准求5月份起全市91乡镇14万村庄全面行动集中开展期半月专项整治活动重点集中力量整治沟河道路街道集镇等重点区域农村生产生活积存垃圾等难点问题坚持制宜分类指导做四抓三清集镇村庄等点实施四抓抓拆：拆危破房屋旱厕私搭乱建破旧圈棚抓清：清垃圾杂物乱贴乱画抓整：整面坑洼整治沟塘河坝抓捞：捞水面漂浮物杂草道路河道等线实施三清清扫硬化路面清理沟河杂草漂浮垃圾清路边沟边乱堆乱放等截止目前全市已清垃圾15万吨清理河道3587公里规范取缔点道营19万户拆私搭乱建21万处美化绿化217万方米村镇面貌较改观
五建立垃圾处理体系集中清积存垃圾基础建立户集中村收集镇转运县处理农村垃圾处理模式户集中：35户摆放垃圾桶全市配备垃圾桶83万农户签订门前三包卫生保洁承诺书通评选文明户清洁户等促群众定点倒放垃圾村收集：300500配备1名保洁员全市配备保洁员167万保洁员均月工资600元然村少设垃圾收集点全市设25万垃圾收集点配备垃圾收集车13万辆保洁员负责村庄保洁负责垃圾收集负责垃圾分类处理利偿回收降解填埋堆肥做垃圾日产日清
镇转运：乡镇少建1垃圾中转站1简易垃圾填埋场全市建设垃圾中转站121乡镇环卫负责村垃圾收集填埋县处理：全市建设型垃圾填埋场4垃圾焚烧炉8座配备垃圾转运车432辆县区环卫处负责定期清运处理中转站垃圾
六渠道投入坚持政府渠道筹集投入方式加资金投入设立专项资金市县区财政年列支农村清洁工程专项资金中市级财政安排4000万元县区财政投入均少4000万元全市14万村庄垃圾治理工作二积极整合涉农资金县区乡镇（街道）整合文明创建连片整治清洁工程道路护等项目资金作农村清洁工程资金三开展事议级财政拨事议奖补资金村民会村民代表会议讨通驻乡村企事业单位商业网点建设工等收取垃圾处理费作农村清洁工程资金截目前全市农村清洁工程已投入19亿元
第七严格考核奖惩采取日常明查抽样暗访第三方考核相结合办法建立评价考核体系日常明查市美办会关单位月次乡镇街道村庄垃圾整治工作情况进行督促检查督查结果通报全市发限期整改通知书
二抽样暗查美办会市委督查室市政府督查室等关部门考核标准采取定期定期抽查方式进行督查考核督查结果通报全市发限期整改通知书三实行第三方考核委托市外相关专门机构进行测评考核月测评考核次四奖优罚劣季度考核名县区出10万元奖励第名县区连续两次季度考核名县区进行诫勉谈话连续三次季度考核名县区委政府负责市级媒体表态市农村清洁工程专项资金县区1000万元基数根年终考核综合分第名县区分标准名县区差距1分扣减20万元第名县区第二名县区分准第三名县区差距1分扣减20万元奖第二名县区全年考核综合分处末位县区取消该县区参加全市综合性工作评先评优资格
市农村清洁工程工作正处刚刚起步阶段存问题存死角死面保洁长效机制完善步市农村清洁工程工作结合美乡村建设典型示范三线三边工作全面推进围绕四必目标探索长效机制继续全面推进
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