2013年**州淘汰落产工作总结
州工业信息化委员会
2013年楚雄州淘汰落产工作州委州政府正确领导国务院关化解产严重剩矛盾指导意见（国发〔2013〕41号）关进步加强淘汰落产工作通知（国发〔2010〕7号）省政府贯彻落实国务院关进步加强淘汰落产工作通知实施意见（云政发[2010]123号）求**州淘汰落产工作高度重视积极贯彻落实科学发展观严格落实国家省淘汰落产政策坚持走新型工业化道路建立落产序退出机制严格建立淘汰工作责制积极促进产业结构优化升级淘汰落产工作取明显成效现关情况总结：
政府高度重视部门力配合
淘汰落产工作务重工作艰巨政策性强仅涉企业业根利益涉职工生活业涉企业债务纠纷承包营未期等等十分尖锐复杂问题导致淘汰落产工作十分艰难州委州政府高度重视淘汰落产工作发**州民政府关实施节减排淘汰落产目标务决定楚政发[2010]22号成立分工业济副州长周兴国组长关部门领导成员州淘汰落产工作领导组负责州淘汰落产工作组织领导州工信委设办公室负责具体日常工作进步明确级政府职部门开展淘汰落产工作职职责建立部门间分工合作机制州长期开展淘汰落产工作统认识明确目标指明方奠定基础
二制定淘汰计划
根国务院关进步加强淘汰落产工作通知（国发[2010]7号）云南省民政府贯彻落实国务院关进步加强淘汰落产工作通知实施意见（云政发[2010]123号）精神州全州范围进行落产情况摸底调查基掌握落产情况基础结合州工业发展实际2012年底制定**州2013年淘汰落产计划报省工信委根云南省工业信息化委员会关制订20142015年淘汰落产计划全面完成2013年目标务通知（云工信产业〔2013〕899号）求州工信委认真研究发**州工业信息化委员会关制订20142015年淘汰落产计划工作通知（楚工信通〔2013〕206号）文件求县市开发区部分工业行业淘汰落生产工艺装备产品指导目录（2010 年）产业结构调整指导目录（2011 年）国家发改委2013年第21号令关修改产业结构调整指导目录（2011年）关条款决定铅蓄电池等相关行业准入条件根县区报落产情况拟定**州20142015年淘汰落产关闭落产企业计划报省工信委
三落实目标务
年年初根国家省达州2013年淘汰落产计划2013年州淘汰落产目标务**县耀华水泥限责公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线条产8万吨接省工信委通知州淘汰企业名单州民政府网站进行公告接受社会监督州政府根相关求淘汰落产目标务县政府签订2013年淘汰落生产目标责书州工信委发关达**州2013年淘汰落产目标务通知（楚工信通〔2013〕131号）文件州2013年淘汰落产目标务达分解关县区企业明确责州2013年淘汰落产工作指明方确保年完成淘汰落产工作奠定基础
四加强监确保目标务圆满完成
**县耀华水泥限责公司原**水泥厂2003年改制组建现职工90固定资产净值1041万元生产矿渣硅酸盐水泥年产生力8万吨厂址县城周边居民较集中噪声粉灰污染严重群众意见加国家产业政策规定属淘汰范围2013年列入全州淘汰目标务企业历史遗留问题生产营困难职工安置务重淘汰工作务非常艰巨目标务达州工信委组织员**县进行淘汰落产工作现场督促检查指导时掌握解督促**县耀华水泥限责公司加强淘汰落产工作协助企业做设备拆职工安置工作促进淘汰落产工作利进行州工信委月踪落产淘汰进度时掌握情况针淘汰落产存问题提出意见建议求定期定期企业检查督促州委政府强力推进县区政府高度重视关部门密切配合级工信部门积极努力确保耀华水泥限责公司Φ3×11m机立窑生产线7月27日计划安全拆企业职工妥善安置
四资金情况
委列入淘汰落产项目列入淘汰落产关闭企业帮助指导积极申报中央财政淘汰落产奖励资金2013年州争取淘汰落产中央财政奖励资金？？万元专项工作费15万元资金已省财政厅市财政局拨县区财政局县区严格云南省财政厅云南省工业信息化委员会关印发<云南省淘汰落产中央财政奖励资金省级财政专项资金理实施细>通知（云财建〔2011〕339号）文财政部 工业信息化部<中央财政关闭企业补助资金理办法>通知（财企〔2010〕231号）文求安排相关企业时安置企业职工解劳动关系补偿等问题定程度减轻淘汰落产工作阻力
五政策措施贯彻落实位
州坚决贯彻执行国家省制定关淘汰落产方针政策列入年度计划淘汰落产期部门联合组织相关部门现场检查验收
时淘汰落产政策允许延期严格执行差电价规定淘汰落产期坚决拆设备期关闭落产企业期政府行文通知相关部门停止供电注销工商营业执吊销生产许证排污许证等关证
具备条件落产企业积极帮助利新技术新工艺进行规模档次淘汰落产代技术改造转产符合国家产业政策产立项环评审批土等方面予积极支持
六广泛宣传形成社会氛围
淘汰落产深入心全社会关心关注监督淘汰落产工作形成广泛社会影响力委基层检查工作积极落实落产工作进度情况宣传落产意义作时现场拆落产机组织相关部门电视台电台等新闻媒体单位现场参拆现场报道淘汰落产工作新闻播出产生积极良社会效果
七步工作计划
（）加强领导严格淘汰落生产力州县级政府严格国家省淘汰落产相关政策继续加淘汰落产工作督办力度期推进淘汰落产工作务实施
（二）完善退出机制加快淘汰落生产力高耗设备抓紧研究建立淘汰落产退出机制妥善解决职工安置企业转产债务化解等问题切实保护企业职工利益时严格控制新落生产力项目
（三）加强环保监严肃查处环境违法行加环保执法力度违反环保法律法规建设项目环保三时落实位建设项目 偷排漏排违法排污企业擅停运污染物超证排放污染物等环保违法行进行严肃查处重点违法案件公开曝光实行挂牌督办重处罚
（四）营造气氛加强淘汰落产工作宣传力度采取种形式加淘汰落生产相关政策宣传全社会营造关心淘汰落生产良氛围促进淘汰落产工作开展
四存问题建议
（）淘汰落产意识进步提高少数企业项工作认识位意识较淡漠
（二）州正处工业化城镇化加快发展阶段源资源消耗强度较粗放增长方式未根改变完成淘汰落产务难度较
（三）产业结构合理州企业中高耗行业重然偏高耗落设备继续运行
（四）鉴受全球金融危机影响企业资金短缺更换设备困难较淘汰工作难度建议中央省加淘汰落产资金奖励补助力度时州县市区政府出台具体淘汰落产补贴政策重点行业化工水泥钢铁等淘汰落产予适补助量减少企业淘汰落产时损失提高企业积极性帮助企业转型升级
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州工业信息化委员会
2013年楚雄州淘汰落产工作州委州政府正确领导国务院关化解产严重剩矛盾指导意见（国发〔2013〕41号）关进步加强淘汰落产工作通知（国发〔2010〕7号）省政府贯彻落实国务院关进步加强淘汰落产工作通知实施意见（云政发[2010]123号）求**州淘汰落产工作高度重视积极贯彻落实科学发展观严格落实国家省淘汰落产政策坚持走新型工业化道路建立落产序退出机制严格建立淘汰工作责制积极促进产业结构优化升级淘汰落产工作取明显成效现关情况总结：
政府高度重视部门力配合
淘汰落产工作务重工作艰巨政策性强仅涉企业业根利益涉职工生活业涉企业债务纠纷承包营未期等等十分尖锐复杂问题导致淘汰落产工作十分艰难州委州政府高度重视淘汰落产工作发**州民政府关实施节减排淘汰落产目标务决定楚政发[2010]22号成立分工业济副州长周兴国组长关部门领导成员州淘汰落产工作领导组负责州淘汰落产工作组织领导州工信委设办公室负责具体日常工作进步明确级政府职部门开展淘汰落产工作职职责建立部门间分工合作机制州长期开展淘汰落产工作统认识明确目标指明方奠定基础
二制定淘汰计划
根国务院关进步加强淘汰落产工作通知（国发[2010]7号）云南省民政府贯彻落实国务院关进步加强淘汰落产工作通知实施意见（云政发[2010]123号）精神州全州范围进行落产情况摸底调查基掌握落产情况基础结合州工业发展实际2012年底制定**州2013年淘汰落产计划报省工信委根云南省工业信息化委员会关制订20142015年淘汰落产计划全面完成2013年目标务通知（云工信产业〔2013〕899号）求州工信委认真研究发**州工业信息化委员会关制订20142015年淘汰落产计划工作通知（楚工信通〔2013〕206号）文件求县市开发区部分工业行业淘汰落生产工艺装备产品指导目录（2010 年）产业结构调整指导目录（2011 年）国家发改委2013年第21号令关修改产业结构调整指导目录（2011年）关条款决定铅蓄电池等相关行业准入条件根县区报落产情况拟定**州20142015年淘汰落产关闭落产企业计划报省工信委
三落实目标务
年年初根国家省达州2013年淘汰落产计划2013年州淘汰落产目标务**县耀华水泥限责公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线条产8万吨接省工信委通知州淘汰企业名单州民政府网站进行公告接受社会监督州政府根相关求淘汰落产目标务县政府签订2013年淘汰落生产目标责书州工信委发关达**州2013年淘汰落产目标务通知（楚工信通〔2013〕131号）文件州2013年淘汰落产目标务达分解关县区企业明确责州2013年淘汰落产工作指明方确保年完成淘汰落产工作奠定基础
四加强监确保目标务圆满完成
**县耀华水泥限责公司原**水泥厂2003年改制组建现职工90固定资产净值1041万元生产矿渣硅酸盐水泥年产生力8万吨厂址县城周边居民较集中噪声粉灰污染严重群众意见加国家产业政策规定属淘汰范围2013年列入全州淘汰目标务企业历史遗留问题生产营困难职工安置务重淘汰工作务非常艰巨目标务达州工信委组织员**县进行淘汰落产工作现场督促检查指导时掌握解督促**县耀华水泥限责公司加强淘汰落产工作协助企业做设备拆职工安置工作促进淘汰落产工作利进行州工信委月踪落产淘汰进度时掌握情况针淘汰落产存问题提出意见建议求定期定期企业检查督促州委政府强力推进县区政府高度重视关部门密切配合级工信部门积极努力确保耀华水泥限责公司Φ3×11m机立窑生产线7月27日计划安全拆企业职工妥善安置
四资金情况
委列入淘汰落产项目列入淘汰落产关闭企业帮助指导积极申报中央财政淘汰落产奖励资金2013年州争取淘汰落产中央财政奖励资金？？万元专项工作费15万元资金已省财政厅市财政局拨县区财政局县区严格云南省财政厅云南省工业信息化委员会关印发<云南省淘汰落产中央财政奖励资金省级财政专项资金理实施细>通知（云财建〔2011〕339号）文财政部 工业信息化部<中央财政关闭企业补助资金理办法>通知（财企〔2010〕231号）文求安排相关企业时安置企业职工解劳动关系补偿等问题定程度减轻淘汰落产工作阻力
五政策措施贯彻落实位
州坚决贯彻执行国家省制定关淘汰落产方针政策列入年度计划淘汰落产期部门联合组织相关部门现场检查验收
时淘汰落产政策允许延期严格执行差电价规定淘汰落产期坚决拆设备期关闭落产企业期政府行文通知相关部门停止供电注销工商营业执吊销生产许证排污许证等关证
具备条件落产企业积极帮助利新技术新工艺进行规模档次淘汰落产代技术改造转产符合国家产业政策产立项环评审批土等方面予积极支持
六广泛宣传形成社会氛围
淘汰落产深入心全社会关心关注监督淘汰落产工作形成广泛社会影响力委基层检查工作积极落实落产工作进度情况宣传落产意义作时现场拆落产机组织相关部门电视台电台等新闻媒体单位现场参拆现场报道淘汰落产工作新闻播出产生积极良社会效果
七步工作计划
（）加强领导严格淘汰落生产力州县级政府严格国家省淘汰落产相关政策继续加淘汰落产工作督办力度期推进淘汰落产工作务实施
（二）完善退出机制加快淘汰落生产力高耗设备抓紧研究建立淘汰落产退出机制妥善解决职工安置企业转产债务化解等问题切实保护企业职工利益时严格控制新落生产力项目
（三）加强环保监严肃查处环境违法行加环保执法力度违反环保法律法规建设项目环保三时落实位建设项目 偷排漏排违法排污企业擅停运污染物超证排放污染物等环保违法行进行严肃查处重点违法案件公开曝光实行挂牌督办重处罚
（四）营造气氛加强淘汰落产工作宣传力度采取种形式加淘汰落生产相关政策宣传全社会营造关心淘汰落生产良氛围促进淘汰落产工作开展
四存问题建议
（）淘汰落产意识进步提高少数企业项工作认识位意识较淡漠
（二）州正处工业化城镇化加快发展阶段源资源消耗强度较粗放增长方式未根改变完成淘汰落产务难度较
（三）产业结构合理州企业中高耗行业重然偏高耗落设备继续运行
（四）鉴受全球金融危机影响企业资金短缺更换设备困难较淘汰工作难度建议中央省加淘汰落产资金奖励补助力度时州县市区政府出台具体淘汰落产补贴政策重点行业化工水泥钢铁等淘汰落产予适补助量减少企业淘汰落产时损失提高企业积极性帮助企业转型升级
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