中**县委 **县民政府
县发生312煤矿瓦斯爆炸事仅民生命财产带巨损失造成十分恶劣社会影响312事发生暴露出少数矿业政府监置罔闻违规违章操作惜牺牲民群众生命代价换取身利益已草菅命步时充分暴露出政府政府关部门行安全监方面存严重缺位现象说落实少部署监少总体工作中领导力措施强责实手段硬特长期作战思想懈怠深查细排意识淡薄重原深刻反思起事发生偶然类安全隐患应解决未认真解决长期积累果应铁纪律铁手段铁领作风进行应失软失责果教训极惨痛综合分析目前县安全生产存方面问题:科学发展观思想牢固起事夺取6条矿工鲜活生命六家庭带灭顶灾面挽回矿工生命财产损失深感愧疚难谅安全生产问题逢会必讲部署检查少企业安全设施投入增加安全生产根弦绷紧安全生产工作民求存定差距
二安全第理准成口号标签许事发生重生产轻安全次事原未认真贯彻执行安全第预防方针效益丢安全致瓦斯超限导致事发生三责重泰山流形式次事违规操作违章作业等问题非常突出充分反映出企业安全生产体责落实基础工作牢固时表明安全监存抓严硬落实深细安全整改位问题监员作风漂浮监严措施硬工作力安全生产理部署检查工作细节整改抓紧督办落实够隐患事前已发现督促整改位反映出工作够扎实存严起落实问题四求真务实未求结果工作中存企业情况底子掌握细相关制度落实监位等问题
汲取事惨痛教训遏制安全事发势头快扭转县安全生产动局面认真省市领导指示精神省市安全生产电视电话会议精神着力做方面工作:
深刻汲取事教训全面安排部署前工作
3月15日全省安全生产电视电话会议召开县政府领导分领导迅速召集安监煤国土等30部门重点煤矿非煤矿山企业负责召开
**分会场会议作重讲话分析通报全县安全生产工作形势剖析312事原严肃认真贯彻落实石军副省长讲话精神进行紧急安排部署3月17日全市安全生产电视电话会议县时传达贯彻会议精神期全县安全生产工作进行安排部署求乡镇关部门生产营单位务必认真学肖书记郭市长陈市长讲话精神务必站讲政治保稳定促发展高度国家民高度负责精神牢固树立安全生产责重泰山思想意识坚持正确处理安全发展安全效益关系认真总结吸取312事血教训进步认识安全生产工作极端重性紧迫性开展安全生产专项整治托切实实现安全发展保障民群众生命财产安全件事关全县济社会发展全局事抓紧抓抓出成效
二继续深入细致开展安全隐患排查整治活动
2009年 3月16日**县委县政府召集安委会成员单位负责抽调员召开**县安全生产隐患排查专项行动工作会议会议决定2009年3月16 日开始政府领导分领导亲带队督查迅速全县煤矿非煤矿山高危化学品等企业开展拉网式安全检查检查组分三组:煤矿安全生产隐患排查治理集中行动第组非煤矿山等企业安全生产隐患排查治理集中行动第二组危险化学品等企业安全生产隐患治理集中行动第三组求检查组
遵守纪律团结协作时岗位实行严格责倒查制度认真填写安全生产隐患治理集中行动登记表认真查验相关资料台帐进步完善治理机制发现问题时解决申办等情况进行全面检查
()煤矿方面:煤矿安全生产隐患排查治理集中行动采取矿策症施治五天排查查出**县千**煤炭开发限责公司存隐患问题5条:暗斜井掘进工作面甲烷传感器安装位二14059回采工作面悬移支架受压较支柱直三光干涉甲烷测定器甲烷检测报警仪检定时效期四未求进行劳动年检五安全风险抵押金未足额交**县德矿业限责公司存隐患问题10条:2208东翼运输巷局部存空帮棚距二2208西翼回采工作面传感器布设位置申办等情况进行全面检查
()煤矿方面:煤矿安全生产隐患排查治理集中行动采取矿策症施治五天排查查出鷷k︴鰁鴪麸鹀鰛麚︶鴙bh`jr麸鱕鰚︶鰓怂鷕︶︶鴩丁鰕鵈怄鰴鷷c`︴鰁dd`p鰸
︶鴙dd`p麸鹁麛三2208西翼回采工作面备出口失修四2208东西翼运输巷密闭未挂牌理东翼密闭规范五水害隐患未销号六技术负责暂未矿七安措费维建费未足额提取规范建立台帐八测风台帐监测点全2208东西翼2178水掘进巷供风量未监测九未求进行劳动年检十安全风险抵押金未足额交针两矿存隐患问题工作组召开专题会议发整改通知单求煤矿三定原制定方案措施组织整改安排专督促整改落实工作组3月21日次复查两矿明确责求进行整改落实井问题已全部整改解决**县塔窝联办煤矿井层煤发火预兆该矿已制定方案措施层煤做封闭处理工作组审查认方案措施具体行求严格制定方案措施处理火灾隐患全面检查6煤矿证尚合法未投入维修作业等原暂未全面检查
(二)非煤矿山等企业方面:检查企业11户中非煤矿山6户冶炼企业5户查出隐患92条(非煤矿山45条冶炼企业47条)非煤矿山存问题:1种记录台帐规范填写时2采掘面边坡角度高度超标3未进行业员安全教育培训4日剩余爆破器材未时退库5出入库登记清雷编码全6未劳动者签订劳动合未业员缴纳工伤保险费冶炼企业存问题:1种记录台帐规范填写时2危险化学品混放(氧气乙炔)3电规范(配电室绝缘胶垫铺设线路架设线路老化)4劳动防护品佩戴规范5重点部位未采取
物防技防措施6消防意识强防灭火档案全应急疏散标志明消防器材短缺7未劳动者签订劳动合未业员缴纳工伤保险费
述问题求立整改11条限期整改76条停产整顿非煤矿山企业2户(胜利城石膏公司235号采点**市**河水泥限责公司矿山)
(三)危化品企业等方面:检查企业19户中危化品生产企业6户营企业7户企业3户烟花爆炸零售企业1户液化气站2户查出隐患85条存隐患:1种记录台帐规范填写时2生产厂区生产车间安全警示标志缺少损坏严重模糊清3业员三级安全教育培训落实位4部分企业特种设备未注册操作员未培训证岗运行记录5部分消防设施法正常6未新员工时签订劳动合缴纳工伤保险费7劳动防护品佩戴规范8机械设备防护电器设备均挂牌运行9部分特种作业员证岗等述存问题立整改8条限期整改77条
道路交通农机员密集场消防森林消防城建教育卫生食品安全水务电力等行业根职责开展行业安全隐患排查活动
四步工作算
()进步完善安全生产责制严格落实安全生产责落实企业体责强化企业负责生产理员特种作业员安全责企业部形成逐级负责机制级抓级层层抓落实切实做章必循违章必究二落实监员职责监员深入井认真细致帮助企业排查安全隐患发现问题时采取效措施督促企业整改切实做领导包片驻矿员包矿效监机制县加安全事处理责追究力度法严惩相关责四放原严格责查处绝姑息迁
(二)搞安全培训工作进步增强服务意识严格企业法定代表特种作业员安全资格培训做持证岗培训工作环节做严格关采取灵活样方式方法搞职工安全培训提高保护力时强化安监员培训断提高业务技术水服务质量安监员服务质量工作态度工资挂钩实责完善监程序规范监行
(三)加强警示教育增强安全意识3·12事鉴力加强安全警示教育深入宣传报道广群众记住次惨痛教训真正做安全生产警钟长鸣常抓懈充分发挥全社会力量加强社会舆监督利电视广播等类新闻媒体力宣传安全生产相关法律法规安全生产先进验提高广干部群众职工安全意识全县安全生产奠定良舆基础
(四)加细节理源头遏制安全生产事发生安全准入关安全事消萌芽状态真正事发生率控制低水必须预防工作安全生产准入制度摆重位置坚决实行关口前移重心移超前防范坚决消短期行侥幸心理根遏制安全事发生紧紧盯住安全基础薄弱事发安全没保障重区域重点企业关键部位切实加执法力度严格法行政安全隐患排查解决未达100律投入生产决民生命安全代价换GDP带税收增长强化重安全隐患监测监控工作重危险源事发重点路段隐患严重煤矿等高危行业踪监控时发现消事隐患坚决遏制重特事发生
(五)加强组织领导全力落实项安全责务目标切实加强安全生产工作组织领导进步强化领导责工作责安监煤等部门铁纪律铁手段破常规开展工作加强监企业认真负起体责违章违规操作政府监置罔闻行素企业发现关停国土局采取力措施根解决倒卖资源意转开采权问题工商部门严执关严查意扩股转股等行乡镇属理原安全生产纳入重议事日程完善落实安全生产责制部门间通力配合齐抓形成职良性工作机制做警钟长鸣常抓懈彻底扭转安全生产工作动局面两办督查室定期关监部门监职责履行情况进行督查做环环相扣争取县安全生产形势转变
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