推进生态文明 建设美丽**
**区环保局 田菁
摘
2012年1月15日新届中中央政治局常委记者进行见面会会总书记十八精神指导发表重讲话2013年3月19日**治区委书记王君深入学贯彻十八精神全国两会精神扎实做治区项工作提出8337发展思路力推进生态文明建设扩湖泊湿面积指示**市**区已生态文明建设保护提高前未高度
关键字 十八 总书记系列讲话 8337发展思路 生态文明建设
正文
总书记系列重讲话集中反映新届中央执政理念治国方略工作思路信念意志体现真理性科学性理性实践性高度统武装头脑指导实践推动工作理支撑全面建成康社会基遵循通系统学进步提高认识增强性开阔视野明确方中国特色社会义理体系次丰富发展新时期统全认识思想行动政治性纲领指明正确前进方新形势更推动社会义建设行动级员领导干部提升执政力工作力方法指南做项工作提供方法金钥匙全国族民着中华民族伟复兴目标奋斗精神指引始终保持民群众血肉联系质体现彰显产坚定理想信念民价值理念讲话中提出彰显生态绿色注重生态篇文章做生态优势生态低碳绿色循环节约等求贯穿新区建设全程努力绿色生态造成中国张靓丽名片群众享受更绿色福利
深入贯彻落实十八精神做新形势项工作通学讲话精神更加坚定实现中国梦道路信理信制度信更加系统掌握济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设深刻涵联系必然求更加觉加强改进领导更加坚定团结志核心中央周围力量凝聚推动全
国济社会持续健康发展
2013年3月19日**治区委书记王君全区传达贯彻全国两会精神干部会提出贵实亮新8337发展思路治区8337发展思路提出采取种措施进步加生态保护力度努力构建国北方重生态安全屏障祖国北疆安全稳定屏障**建成绿色农畜产品生产加工输出基体现草原文化独具北疆特色旅游观光休闲度假基建成国北开放重桥头堡定总干精神动力完成8337思路历史命
3月28日**市委书记永林市委校进行调研强调全市级干部认真学领会王君书记治区传达贯彻全国两会精神干部会讲话精神深刻领会8337发展思路丰富涵立足市实际初步研究提出1359发展思路市县两级校1359发展思路作时期学重容
生态文明建设融入济社会发展方面全程国家治区建设生态文明作出部署建设生态文明仅关系民福祉关民族未长远计
部署求**市**区势利导势城市建设周边星罗棋布黄河湿横交错灌溉渠系结合起建成**水源湿保护项目作**第湖面湿调节改善**城区气候气象条件增加气降水防止沙漠化起着重生态屏障作时****第二水厂备水源保障着城区居民饮水工业园区水形成较完善然生态系统实现生物样化然生态系统持续发展区市民提供放松游乐休憩场林业国民济重基础产业项社会公益事业年**市**县造林绿化历史投入资金造林面积栽植标准高绿化面积年
2亿巨投入87万亩高标准造林**县典型农业县林业发展相薄弱宜林集中立条件差盐碱重渠沟路荒滩**县根实际情况形成整套适合造林技术技术运实际工作中产生影响全市林业生态建设**现象全力造绿色生态文明促进区济持续发展塞园林新古郡生态文明新**已成**县建设生态文明新目标市推进绿色发展循环发展低碳发展努力实现美丽发展双赢
8337中提建成观光休闲度假胜发展思路建设特色旅游观光休闲度假基着力推出批精品旅游项目着力培育批型旅游集团着力培养批优秀旅游措举推动草原文化旅游产业融合发展面市发展观光旅游农业形式条件：
1**市观光农业发展现状
**市位**治区西部河套原腹农业级市年**市观光农业发展快目前**市休闲观光农业点已建成10已建成休闲观光农业点四类型：
11基改建型
高效生态农林示范基基础兴建批休闲观光娱乐设施游客提供观光度假休息游乐等服务项目满足游客回然田园生活需求
12生态旅游型
导产业托然生态载体休闲观光特色游客提供观赏采摘游玩等容领路生态高效农业然乐趣
13休闲度假型
乡村然优美田园风光舒适宜清新空气环保生态绿色空间兴建休闲娱乐设施游客放松心情心享受****面湖面
空气清新景色秀丽特色产业带处见
14特色蒙餐型
优越然环境独树帜特色农产品绿色安全新鲜价廉见长通提供蔬菜牛羊水产品等游客品尝原汁原味蒙餐体验淳厚蒙古风情中期蒙古营生态欢乐亲情蒙古包背景开设火炕餐厅毡房餐厅等餐饮服务边品尝蒙古餐边观草原风情
2发展观光农业面问题制约素
21关部门发展观光农业缺乏科学合理统规划效宏观理缺乏完整观光农业总体规划
目前基企业开放项目做粗糙游客提供服务项目缺少规范发展程中出现城镇化度商业化倾题鲜明布局结构合理农民发展观光农业缺乏相应营理验观光农业需营者具理营销技手段事传统农业生产农民说时尚难适应时缺乏相应规范标准法律保障开发项目中服务设施占问题业者营范围活动核定等缺乏统理标准定程度制约观光休闲农业健康发展
22缺少投入规模基础设施完善
现观光项目尚难满足游客层次需求许项目生产性项目改造观光农园项目功单缺乏创新特色尤供游参农业生产活动娱乐活动较少民俗文化涵开发成分缺乏知识性趣味性缺少吸引力外部分乡村旅游点基础设施够完善水电通信设施配套卫生条件城市相相差甚远影响休闲观光体验
23开发保护矛盾
**市乡村旅游点开发中存较盲目性乡村原清新然空气品质着乡村旅游发展日益降表现：营者环境意识淡薄生活污水垃圾等废弃物缺乏合理处理造成环境污染
资源保护意识弱目光短浅注意眼前局部利益没真正旅游资源保护成旅游发展生命线等游客观光休闲程中时会出现爱护游玩设施践踏草庄稼采摘野花等文明行生态环境造成破坏
24休闲活动项目单重复建设严重缺乏持续发展力
发展程中项目设计雷功配套简单模仿粗放营市场定位明显等弊病显易见项目仓促马规模品位低缺少特色农味浓**市目前乡村休闲活动项目较单集中吃农家饭采摘钓鱼等常规活动忽视乡土文化乡村民俗等文化涵深入挖掘造成游客体验类型单着意乡村农耕文化灌注提高乡村休闲产品文化品位休闲观光农业持续发展重基础
25宣传促销力度够
乡村旅游产品宣传力度够宣传策略缺乏重点突出灵活样覆盖面广辐射度持续时间长促销方式宣传手段没充分发挥广播电视报刊杂志互联网等现代化传播作游客权威成熟乡村旅游点解乡村旅游点情况知甚少
3加快休闲观光农业发展策建议
针农业发展面资源制约市场竞争加剧双重压力力发展休闲观光农业引领农业走科学发展轨道做出时俱进战略抉择符合建设资源节约型社会政策导转变农业增长方式发展高效生态农业农业走持续发展道路次新飞跃级委政府关部门战略高度充分认识发展休闲观光农业重意义进步解放思想转变观念形成识加强组织领导发展休闲观光农业作建设现代农业突破口抓作建设绿色**市生态**市重渠道效载体
31积极引导促进休闲观光农业序健康发展
科学规划制定观光农业规划十项重基础性工作战略性工作二特色引导充分发挥域特色托资源发展休闲观光农业根消费需求创新发展三市场引导市场导招商引资吸引元投入开发采种制方式创新市场营机制调动访积极性断增强发展劲活力
32政策扶持推动观光农业发展
政策推动产业发展助推器项政府发展休闲观光农业作力发展高效生态农业重举措抓（1）安排专项资金扶持营特色明显带动力强持续发展力足运作规范农业观光项目采取奖代补形式予支持（2）具定规模休闲观光农业点关部门审核享受农业龙头企业关扶持政策（3）税收优惠观光休闲农业项目质农业现代市农业种形式应享受农业关税收优惠政策（5）水电收费观光休闲农业项目定界理应实行定优惠政策广消费者接受项目身获定济效益（6）充分运种融资手段广泛发动社会种投资者
33注重文化提高品位
观光休闲农业然属农业范畴必须具定文化品位文化涵吸引游客十分注重项目策划创意断提高观光休闲农业项目知名度断挖掘激发游客消费潜力情趣保护原良生态环境发展乡村旅游时应特强调乡村资源保护乡村旅游资源然性文景观质朴原始性吸引旅游者重特征充分挖掘城区具吸引力乡村然景观身民俗文化时考虑旅游环境载力防止破坏性开发确保乡村旅游景点生态环境持续发展
34加强宣传营造发展休闲观光农业良氛围
**市乡村旅游起步时间长宣传活动发分散行求级旅游开发部门力气新农村新旅游新体验新风尚求抓乡村旅游宣传促销工作助
现代信息技术断提高乡村旅游产品知名度市场占率努力创造发展乡村旅游谐环境促进休闲观光农业做做精做强推动休想观光农业持续健康发展
美丽**理想物质丰富外应包括拥绿色家园健康生活力推进生态文明建设仅利解决生产发展生态良现实难题推动全社会牢固树立生态文明理念实现绿色崛起美丽**天蓝绿水净未定期
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**区环保局 田菁
摘
2012年1月15日新届中中央政治局常委记者进行见面会会总书记十八精神指导发表重讲话2013年3月19日**治区委书记王君深入学贯彻十八精神全国两会精神扎实做治区项工作提出8337发展思路力推进生态文明建设扩湖泊湿面积指示**市**区已生态文明建设保护提高前未高度
关键字 十八 总书记系列讲话 8337发展思路 生态文明建设
正文
总书记系列重讲话集中反映新届中央执政理念治国方略工作思路信念意志体现真理性科学性理性实践性高度统武装头脑指导实践推动工作理支撑全面建成康社会基遵循通系统学进步提高认识增强性开阔视野明确方中国特色社会义理体系次丰富发展新时期统全认识思想行动政治性纲领指明正确前进方新形势更推动社会义建设行动级员领导干部提升执政力工作力方法指南做项工作提供方法金钥匙全国族民着中华民族伟复兴目标奋斗精神指引始终保持民群众血肉联系质体现彰显产坚定理想信念民价值理念讲话中提出彰显生态绿色注重生态篇文章做生态优势生态低碳绿色循环节约等求贯穿新区建设全程努力绿色生态造成中国张靓丽名片群众享受更绿色福利
深入贯彻落实十八精神做新形势项工作通学讲话精神更加坚定实现中国梦道路信理信制度信更加系统掌握济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设深刻涵联系必然求更加觉加强改进领导更加坚定团结志核心中央周围力量凝聚推动全
国济社会持续健康发展
2013年3月19日**治区委书记王君全区传达贯彻全国两会精神干部会提出贵实亮新8337发展思路治区8337发展思路提出采取种措施进步加生态保护力度努力构建国北方重生态安全屏障祖国北疆安全稳定屏障**建成绿色农畜产品生产加工输出基体现草原文化独具北疆特色旅游观光休闲度假基建成国北开放重桥头堡定总干精神动力完成8337思路历史命
3月28日**市委书记永林市委校进行调研强调全市级干部认真学领会王君书记治区传达贯彻全国两会精神干部会讲话精神深刻领会8337发展思路丰富涵立足市实际初步研究提出1359发展思路市县两级校1359发展思路作时期学重容
生态文明建设融入济社会发展方面全程国家治区建设生态文明作出部署建设生态文明仅关系民福祉关民族未长远计
部署求**市**区势利导势城市建设周边星罗棋布黄河湿横交错灌溉渠系结合起建成**水源湿保护项目作**第湖面湿调节改善**城区气候气象条件增加气降水防止沙漠化起着重生态屏障作时****第二水厂备水源保障着城区居民饮水工业园区水形成较完善然生态系统实现生物样化然生态系统持续发展区市民提供放松游乐休憩场林业国民济重基础产业项社会公益事业年**市**县造林绿化历史投入资金造林面积栽植标准高绿化面积年
2亿巨投入87万亩高标准造林**县典型农业县林业发展相薄弱宜林集中立条件差盐碱重渠沟路荒滩**县根实际情况形成整套适合造林技术技术运实际工作中产生影响全市林业生态建设**现象全力造绿色生态文明促进区济持续发展塞园林新古郡生态文明新**已成**县建设生态文明新目标市推进绿色发展循环发展低碳发展努力实现美丽发展双赢
8337中提建成观光休闲度假胜发展思路建设特色旅游观光休闲度假基着力推出批精品旅游项目着力培育批型旅游集团着力培养批优秀旅游措举推动草原文化旅游产业融合发展面市发展观光旅游农业形式条件：
1**市观光农业发展现状
**市位**治区西部河套原腹农业级市年**市观光农业发展快目前**市休闲观光农业点已建成10已建成休闲观光农业点四类型：
11基改建型
高效生态农林示范基基础兴建批休闲观光娱乐设施游客提供观光度假休息游乐等服务项目满足游客回然田园生活需求
12生态旅游型
导产业托然生态载体休闲观光特色游客提供观赏采摘游玩等容领路生态高效农业然乐趣
13休闲度假型
乡村然优美田园风光舒适宜清新空气环保生态绿色空间兴建休闲娱乐设施游客放松心情心享受****面湖面
空气清新景色秀丽特色产业带处见
14特色蒙餐型
优越然环境独树帜特色农产品绿色安全新鲜价廉见长通提供蔬菜牛羊水产品等游客品尝原汁原味蒙餐体验淳厚蒙古风情中期蒙古营生态欢乐亲情蒙古包背景开设火炕餐厅毡房餐厅等餐饮服务边品尝蒙古餐边观草原风情
2发展观光农业面问题制约素
21关部门发展观光农业缺乏科学合理统规划效宏观理缺乏完整观光农业总体规划
目前基企业开放项目做粗糙游客提供服务项目缺少规范发展程中出现城镇化度商业化倾题鲜明布局结构合理农民发展观光农业缺乏相应营理验观光农业需营者具理营销技手段事传统农业生产农民说时尚难适应时缺乏相应规范标准法律保障开发项目中服务设施占问题业者营范围活动核定等缺乏统理标准定程度制约观光休闲农业健康发展
22缺少投入规模基础设施完善
现观光项目尚难满足游客层次需求许项目生产性项目改造观光农园项目功单缺乏创新特色尤供游参农业生产活动娱乐活动较少民俗文化涵开发成分缺乏知识性趣味性缺少吸引力外部分乡村旅游点基础设施够完善水电通信设施配套卫生条件城市相相差甚远影响休闲观光体验
23开发保护矛盾
**市乡村旅游点开发中存较盲目性乡村原清新然空气品质着乡村旅游发展日益降表现：营者环境意识淡薄生活污水垃圾等废弃物缺乏合理处理造成环境污染
资源保护意识弱目光短浅注意眼前局部利益没真正旅游资源保护成旅游发展生命线等游客观光休闲程中时会出现爱护游玩设施践踏草庄稼采摘野花等文明行生态环境造成破坏
24休闲活动项目单重复建设严重缺乏持续发展力
发展程中项目设计雷功配套简单模仿粗放营市场定位明显等弊病显易见项目仓促马规模品位低缺少特色农味浓**市目前乡村休闲活动项目较单集中吃农家饭采摘钓鱼等常规活动忽视乡土文化乡村民俗等文化涵深入挖掘造成游客体验类型单着意乡村农耕文化灌注提高乡村休闲产品文化品位休闲观光农业持续发展重基础
25宣传促销力度够
乡村旅游产品宣传力度够宣传策略缺乏重点突出灵活样覆盖面广辐射度持续时间长促销方式宣传手段没充分发挥广播电视报刊杂志互联网等现代化传播作游客权威成熟乡村旅游点解乡村旅游点情况知甚少
3加快休闲观光农业发展策建议
针农业发展面资源制约市场竞争加剧双重压力力发展休闲观光农业引领农业走科学发展轨道做出时俱进战略抉择符合建设资源节约型社会政策导转变农业增长方式发展高效生态农业农业走持续发展道路次新飞跃级委政府关部门战略高度充分认识发展休闲观光农业重意义进步解放思想转变观念形成识加强组织领导发展休闲观光农业作建设现代农业突破口抓作建设绿色**市生态**市重渠道效载体
31积极引导促进休闲观光农业序健康发展
科学规划制定观光农业规划十项重基础性工作战略性工作二特色引导充分发挥域特色托资源发展休闲观光农业根消费需求创新发展三市场引导市场导招商引资吸引元投入开发采种制方式创新市场营机制调动访积极性断增强发展劲活力
32政策扶持推动观光农业发展
政策推动产业发展助推器项政府发展休闲观光农业作力发展高效生态农业重举措抓（1）安排专项资金扶持营特色明显带动力强持续发展力足运作规范农业观光项目采取奖代补形式予支持（2）具定规模休闲观光农业点关部门审核享受农业龙头企业关扶持政策（3）税收优惠观光休闲农业项目质农业现代市农业种形式应享受农业关税收优惠政策（5）水电收费观光休闲农业项目定界理应实行定优惠政策广消费者接受项目身获定济效益（6）充分运种融资手段广泛发动社会种投资者
33注重文化提高品位
观光休闲农业然属农业范畴必须具定文化品位文化涵吸引游客十分注重项目策划创意断提高观光休闲农业项目知名度断挖掘激发游客消费潜力情趣保护原良生态环境发展乡村旅游时应特强调乡村资源保护乡村旅游资源然性文景观质朴原始性吸引旅游者重特征充分挖掘城区具吸引力乡村然景观身民俗文化时考虑旅游环境载力防止破坏性开发确保乡村旅游景点生态环境持续发展
34加强宣传营造发展休闲观光农业良氛围
**市乡村旅游起步时间长宣传活动发分散行求级旅游开发部门力气新农村新旅游新体验新风尚求抓乡村旅游宣传促销工作助
现代信息技术断提高乡村旅游产品知名度市场占率努力创造发展乡村旅游谐环境促进休闲观光农业做做精做强推动休想观光农业持续健康发展
美丽**理想物质丰富外应包括拥绿色家园健康生活力推进生态文明建设仅利解决生产发展生态良现实难题推动全社会牢固树立生态文明理念实现绿色崛起美丽**天蓝绿水净未定期
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