影响村级两委关系素策
十七报告指出：健全基层组织领导充满活力基层群众治机制扩基层群众治范围完善民理制度城乡社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体新历史起点发展基层民提出新目标更高求推进农村基层民政治建设进程中农民治组织——村民委员会农村组织——总支部（支部）委员会村级两委关系存协调素协调素存仅影响农村组织吸引力凝聚力时影响村民法直接行民权利积极性动性终损害广农民群众
调查目前影响村级两委关系协调素表现方面：
认识模糊两委相互立村委会村民认总支部（支部）书记十名员选村委会全体村民选书记务收收费员行村务村里事情应村委会说算村干部认：强调农村基层组织领导核心作限制民讲法律认：然村总支部（支部）领导核心做决策议事情没必听取村委会广村民意见两委变成两驾马车行道相互立
二领导越位缺位职责清实际工作中总支部（支部）敢领导村委会担心村民治法律相违背村委会缺乏效监督会领导工作动应付村里事讨村济发展思路清晰村总支部（支部）书记监督名住村委会公章放什开支支笔审批村委会认村民治说算村里事村总支部（支部）汇报独断专行
三拉帮结派办事公村两委选举掺杂着家族帮派然村落等素选出村两委干部帮造单方福村竞选时做迎合群众正确心态许诺选兑现承诺顾乡村局惜损害村总支部（支部）关系协调损公肥私办事公现象产生
四村干部综合素质高领导力强部分村级组织工作中执行行政命令书记年龄老化文化程度偏低现代市场济求相适应致富带富力强存着等思想没钱办事现象然存导致治力治求相差较村两委矛盾突难免
充分发挥农村基层组织领导核心作积极稳妥推进农村基层民政治建设前需深入探讨重课题处理村级两委班子关系问题促进基层民政治建设关键问题现结合农村工作实践处理村两委关系谈意见建议
源头选优配强村级两委班子夯实新农村建设组织基础俗话说火车跑快全车头带农民法制观念相淡薄农村法制建设相滞情况手品行优劣力高低显尤关键2008年**县委蛮汉镇天成乡作公推直选村总支部（支部）书记试点通科学规范序操作公推直选显现出良效果：
1扩民激发广员群众参行民权利积极性受员群众欢迎实现员意愿群众意愿民民民相统
2夯实群众基础村级组织换届通公推直选群众广泛参群众意见尊重群众知情权参权选择权监督权充分体现提高群众公认度新届村组织班子成员拥更群众基础更高群众威信新农村建设中更具凝聚力号召力战斗力
3拓宽选视野通公推改变原提名推荐方式支委成员员群众直接推荐集中广群众智慧广群众事愿做事懂理志推荐出断拓宽选途径视野
公推直选总支部（支部）书记应值全面推行没合适总支部（支部）书记选村矮子里面拔应乡镇机关事业单位选拔批学历高素质强定农村工作验员派担村支书具备条件村通民选举实行支书肩挑时村级两委成员实行双进入交叉职保证组织农村组织中领导核心位
二加强村级组织制度建设 制度家遵守规矩实践中总结出种行规矩制度建设带根性全面性稳定性长期性首先制度判非具明确规范作进步明确两委工作职权职责制度身种规范提倡什反什做做应该做规定清清楚楚明明白白制度村两委员干部行遵循判非标尺次制度纠正错误具强制作制度颁布村两委员干部具强制性约束力什时违犯制度受批评处罚样村两委会出现互相推诿扯皮现象负责司职样强制作维护纪律互相监督增强战斗力必须第三制度正确决策具保障作制度制定长期发挥作适制度规章领导者更废止会领导者法注意力改变健全制度保证外民监督村两委工作决策决策执行符合路线方针政策代表广村民利益
年五目标求重视村级组织制度建设相继制定系列规章制度村组织领导分工负责制村民委员会请示报告工作制度重村务民决策制度村务公开民理制度然需进步加健全完善狠抓落实
前着重健全完善村总支身建设工作制度村级民理制度加强村两委制度建设重狠抓落实现许村制度少没落实行动建立制度固然重果落实执行起弹性制度纸空文起应作村干部带头执行项规章制度加强制度执行情况监督检查维护制度严肃性确保项制度落实处收实效
三切实加强村级两委干部培训教育县委组织部门应少年次两委支书集中县委校参加培训提高思想政治素质领导水通集中培训树立民意识法律意识局意识开拓创新意识勤政廉政意识纠正村总支部（支部)村委会村级组织整体格局中位作等问题错误认识增进沟通加深理解减少矛盾消误会乡镇委应年少举办次村两委班子成员培训班村民治正确处理村两委关系村务民理等方面进行培训通培训村两委干部进步解方工作职责务求通换位思考支持少摩擦
村总支村委会性质位作目标致坚持村总支领导实行村民治统总支发挥核心作村民治组织法履行职责致村委会成员牢固树立领导观念维护服村总支领导村总支成员增强民法制观念带头维护尊重村委会法律位支持村委会法开展工作村总支书记村委会遇事沟通商量分工协作村两委成员围绕建设社会义新农村解决三农问题目标觉维护集体领导班子团结做思想合心工作合力行动合拍
总处理村两委关系根原旗帜鲜明加强改进领导实践表明：村两委关系坏直接影响村济发展社会进步村两委关系协调发展实际两委良性互动程农村实际工作中重视抓村总支身建设重视抓村委会身建设唯坚持领导实行两条腿走路办法解决村两委问题矛盾关键
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十七报告指出：健全基层组织领导充满活力基层群众治机制扩基层群众治范围完善民理制度城乡社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体新历史起点发展基层民提出新目标更高求推进农村基层民政治建设进程中农民治组织——村民委员会农村组织——总支部（支部）委员会村级两委关系存协调素协调素存仅影响农村组织吸引力凝聚力时影响村民法直接行民权利积极性动性终损害广农民群众
调查目前影响村级两委关系协调素表现方面：
认识模糊两委相互立村委会村民认总支部（支部）书记十名员选村委会全体村民选书记务收收费员行村务村里事情应村委会说算村干部认：强调农村基层组织领导核心作限制民讲法律认：然村总支部（支部）领导核心做决策议事情没必听取村委会广村民意见两委变成两驾马车行道相互立
二领导越位缺位职责清实际工作中总支部（支部）敢领导村委会担心村民治法律相违背村委会缺乏效监督会领导工作动应付村里事讨村济发展思路清晰村总支部（支部）书记监督名住村委会公章放什开支支笔审批村委会认村民治说算村里事村总支部（支部）汇报独断专行
三拉帮结派办事公村两委选举掺杂着家族帮派然村落等素选出村两委干部帮造单方福村竞选时做迎合群众正确心态许诺选兑现承诺顾乡村局惜损害村总支部（支部）关系协调损公肥私办事公现象产生
四村干部综合素质高领导力强部分村级组织工作中执行行政命令书记年龄老化文化程度偏低现代市场济求相适应致富带富力强存着等思想没钱办事现象然存导致治力治求相差较村两委矛盾突难免
充分发挥农村基层组织领导核心作积极稳妥推进农村基层民政治建设前需深入探讨重课题处理村级两委班子关系问题促进基层民政治建设关键问题现结合农村工作实践处理村两委关系谈意见建议
源头选优配强村级两委班子夯实新农村建设组织基础俗话说火车跑快全车头带农民法制观念相淡薄农村法制建设相滞情况手品行优劣力高低显尤关键2008年**县委蛮汉镇天成乡作公推直选村总支部（支部）书记试点通科学规范序操作公推直选显现出良效果：
1扩民激发广员群众参行民权利积极性受员群众欢迎实现员意愿群众意愿民民民相统
2夯实群众基础村级组织换届通公推直选群众广泛参群众意见尊重群众知情权参权选择权监督权充分体现提高群众公认度新届村组织班子成员拥更群众基础更高群众威信新农村建设中更具凝聚力号召力战斗力
3拓宽选视野通公推改变原提名推荐方式支委成员员群众直接推荐集中广群众智慧广群众事愿做事懂理志推荐出断拓宽选途径视野
公推直选总支部（支部）书记应值全面推行没合适总支部（支部）书记选村矮子里面拔应乡镇机关事业单位选拔批学历高素质强定农村工作验员派担村支书具备条件村通民选举实行支书肩挑时村级两委成员实行双进入交叉职保证组织农村组织中领导核心位
二加强村级组织制度建设 制度家遵守规矩实践中总结出种行规矩制度建设带根性全面性稳定性长期性首先制度判非具明确规范作进步明确两委工作职权职责制度身种规范提倡什反什做做应该做规定清清楚楚明明白白制度村两委员干部行遵循判非标尺次制度纠正错误具强制作制度颁布村两委员干部具强制性约束力什时违犯制度受批评处罚样村两委会出现互相推诿扯皮现象负责司职样强制作维护纪律互相监督增强战斗力必须第三制度正确决策具保障作制度制定长期发挥作适制度规章领导者更废止会领导者法注意力改变健全制度保证外民监督村两委工作决策决策执行符合路线方针政策代表广村民利益
年五目标求重视村级组织制度建设相继制定系列规章制度村组织领导分工负责制村民委员会请示报告工作制度重村务民决策制度村务公开民理制度然需进步加健全完善狠抓落实
前着重健全完善村总支身建设工作制度村级民理制度加强村两委制度建设重狠抓落实现许村制度少没落实行动建立制度固然重果落实执行起弹性制度纸空文起应作村干部带头执行项规章制度加强制度执行情况监督检查维护制度严肃性确保项制度落实处收实效
三切实加强村级两委干部培训教育县委组织部门应少年次两委支书集中县委校参加培训提高思想政治素质领导水通集中培训树立民意识法律意识局意识开拓创新意识勤政廉政意识纠正村总支部（支部)村委会村级组织整体格局中位作等问题错误认识增进沟通加深理解减少矛盾消误会乡镇委应年少举办次村两委班子成员培训班村民治正确处理村两委关系村务民理等方面进行培训通培训村两委干部进步解方工作职责务求通换位思考支持少摩擦
村总支村委会性质位作目标致坚持村总支领导实行村民治统总支发挥核心作村民治组织法履行职责致村委会成员牢固树立领导观念维护服村总支领导村总支成员增强民法制观念带头维护尊重村委会法律位支持村委会法开展工作村总支书记村委会遇事沟通商量分工协作村两委成员围绕建设社会义新农村解决三农问题目标觉维护集体领导班子团结做思想合心工作合力行动合拍
总处理村两委关系根原旗帜鲜明加强改进领导实践表明：村两委关系坏直接影响村济发展社会进步村两委关系协调发展实际两委良性互动程农村实际工作中重视抓村总支身建设重视抓村委会身建设唯坚持领导实行两条腿走路办法解决村两委问题矛盾关键
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