对“提高反腐倡廉制度执行力应当采取的措施”的基本思考


     提高反腐倡廉制度执行力应采取措施基思考
         天事难立法难法必行制定反腐倡廉制度容易制度落实更难反腐倡廉工作成效取决制度制定更取决制度执行回顾反腐倡廉走道路清楚出历史时期针现实情况问题分制定政策制度推动反腐倡廉建设起非常积极作说目前反腐倡廉方面项制度已较完善基形成反腐倡廉制度体系然根种腐败现象腐败现象宏观分析成方面着社会发展形势变化新社会矛盾问题断出现思想带新良影响促成觉警律善辨非走堕落更已项制度进行落实法分子留机胡锦涛总书记指出:制度效取决制度执行力建立健全反腐倡廉制度目通执行制度深入推进反腐倡廉建设进行反腐倡廉建设程中必须建立健全项规章制度更制度执行落实功夫着力提高制度执行力真正提高制度执行力制度发挥应积极作否建章立制制度建设半甚制度形虚设
    提高反腐倡廉制度执行力反腐倡廉项制度真正落实处呢?笔者根部分干警次交谈结果结合身学情况年工作积累进行认真思考认应方面采取措施:
        断提升反腐倡廉建设重意义反腐倡廉制度重
    性思想认识提高反腐倡廉制度执行力前提条件
    反腐倡廉建设建设项重容事关兴亡国家前途命运关重问题反腐倡廉制度建设整反腐倡廉建设重基础环节惩治预防腐败体系建设重务推动反腐倡廉工作务落实处重保证加强反腐倡廉制度建设断提高制度执行力反腐倡廉建设断引深入断促进建设永葆先进性战斗力必须通宣传教育培训交流等种方法手段深化学强化效果触灵魂广员领导干部干警职工够深刻领会理解反腐倡廉建设重意义领会理解反腐倡廉制度建设重性
    年狱结合实际断加强制度宣传教育注重教育效果力开展反腐倡廉教育工作反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作中统安排部署统筹组织落实断增强反腐倡廉教育针性实效性二年年初反腐倡廉教育进行总体部署分阶段抓重点开展教育活动重点领导干部中广泛开展反腐倡廉制度宣传教育增强法治理念制度意识引导带头学制度严格执行制度觉维护制度养成严格制度办事惯真正制度规范行三选准载体采取丰富彩教育形式:利发生监狱系统收受贿赂徇私枉法等职务犯罪案件干警进行警示教育邀请**市委校教授**市**检察院领导做专题报告等广干警进行廉政教育反腐倡廉培训利狱评选出廉洁勤政先进进行典型示范教育狱押犯中挑选职务犯罪服刑员现身说法组织广干警观反腐倡廉电视电影影牒片等四组织广干警学刑法刑事诉讼法监狱法民警察法业务相关法律法规规章广干警特线干警熟练掌握项执法工作制度规范执法行增强广干警遵守法律项规章制度觉性五制度宣传教育廉政文化建设机结合起全狱开展唱廉政歌曲廉政征文反腐倡廉美术书法优秀作品展廉政文艺作品征集评选调研等活动通系列宣传教育培训等活动开展断增强全体干警职工制度意识纪律意识法治意识广干警牢固树立严格制度办事观念养成觉执行制度惯制度转化员干部行准觉行动进步提高反腐倡廉制度执行力提供坚强思想保障政治保障
        实践证明广员领导干部干警职工思想树立起遵守制度执行制度制度规定行事牢固堤坝实实提高落实制度动性觉性提高制度执行力前提条件解决思想认识问题制度执行力制度墙文章纸应付必须解决提高思想认识方面力真功
    2      委坚强领导提高反腐倡廉制度执行力根保障
    俗话说:火车跑快全车头带方面工作开展离开坚强领导特反腐倡廉工作更事业重组成部分具体单位讲否反腐倡廉工作提委重议程直接关系单位反腐倡廉制度执行力状况果单位委重视关心反腐倡廉工作常者专门听取反腐倡廉工作情况研究解决反腐倡廉工作中存出现问题会断促进反腐倡廉制度健全完善会促进反腐倡廉制度落实提高制度执行力
    监狱领导作监狱项工作决策者首执行者带头执行制度提高反腐倡廉制度执行力关键做领导干部必须清醒认识反腐倡廉制度执行力重性充分发挥项工作提供强力纪律作风保证方面作狱领导科室监区领导注意发挥表率作反腐倡廉制度建设提高执行力摆等重位置真正做反腐倡廉项业务工作部署落实检查考核奖惩领导切实担负起第责责身作带头抓班子成员心协力抓坚持做手抓制度建立完善手抓制度贯彻落实坚持两手抓两手硬
    身言行推动反腐倡廉执行力提高二加强部制度建设沟通协调狱委加强级出台制度学贯彻狱出台制度审查关防止政出门相互重叠相互制约现象发生三狱领导科室监区领导坚持带头学制度严格执行制度觉维护制度坚持率先垂范发挥表率作牢固树立制度观念推行科学理民理精细理做法行政章办事
    实际工作中领导重视身体力行提高执行力重素狱始终坚持反腐倡廉执行力作手工程抓班子成员思想统决策致确保风廉政建设会议布署工作督促措施落实检查结果反腐倡廉执行力真正加强监狱委坚强领导狱反腐倡廉执行力真正加强项工作强力纪律保证作风支撑极促进监狱工作快发展相反果反腐倡廉工作狱委真正重视支持项关制度贯彻落实谈制度执行力实整监狱系统先进活力单位坚强委领导出现重问题者常问题断单位狱委反腐倡廉制度落实够重视必须突出狱委提高反腐倡廉制度执行力方面根保障作特强调加强根保障作作提高制度执行力重措施抓紧抓抓位
    3      形成齐抓良局面提高反腐倡廉制度执行力关键环节
    反腐倡廉工作涉方方面面涉科室监区全体员领导干部干警职工落实反腐倡廉制度需形成齐抓工作局面监狱系统说委书记狱长作风廉政建设第责风廉政建设负总责身综合素养直接影响决定着反腐倡廉制度执行力程度委副书记政委协助委书记工作队伍建设领导反腐倡廉制度落实负重领导责纪委书记作风廉政建设直接负责具体负责反腐倡廉制度进行督促检查落实负领导责委成员
    岗双责求分部门风廉政建设时负分责纪检监察部门作风廉政建设职部门应时部署督促检查总结反馈传达反腐倡廉制度贯彻落实情况落实反腐倡廉制度负具体责科室监区均工作责划分认真抓部门反腐倡廉制度落实部门反腐倡廉制度落实负直接责等等
    狱牢牢握关键环节认真开展工作形成协调联动整体推进工作格局年年初厅委召开全省司法行政系统风廉政建设工作会议监狱委时召开委会中层干部会全体干警会进行专题贯彻学结合狱实际研究制定**省**监狱风廉政建设责制实施办法中**省**监狱委员会关风廉政建设反腐败工作务分解方案风廉政建设反腐败具体务进行分解细化反腐倡廉制度落实责分落实领导部门真正形成领导带头抓部门分抓级抓级层层抓落实良工作局面二认真履行岗双责狱领导科室监区领导切实抓职责范围风廉政建设反腐败工作形成委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参良局面保证反腐倡廉制度时时事事处处落实良状态真正实现制度执行力
    四完善检查监督体系落实责追究制度提高反腐倡廉制度执行力直接手段
    认识力思想觉悟数够觉遵守制度落实制度制度规定工作甚包括少数领导干部律性较差觉觉存着违反制度现象问题需外界检查监督时发现改正错误甚较严重违反制度情况需通责追究实现惩处教育目必须建立起较科学检查监督体系必责追究制度完善检查监督体系程中监督体负非常重责明确指导思想组织领导检查监督象容日常学工作生活标准反腐倡廉项规定关规章制度方式方法时间点灵活样必须符合法律法规规定制度检查监督利工作利制度贯彻落实
    狱检查监督融合日常学工作生活中反腐倡廉制度执行力潜移默化中显现起时防范良作强化领导权力监督领导班子遵守政治纪律贯彻落实科学发展观遵守廉洁律规定情况进行监督二搞狱公务开广泛接受干警服刑员家属社会界监督杜绝滥职权权谋私钱刑交易徇私枉法监狱纪委**市**市政协等部门走访狱聘请执法监督员动接受监督三做行政监察警务督察工作重点基建工程项目药品集中采购宗物资采购等方面开展专项监察搞招投标防止正风发生搞落实省委政法委约法三章司法厅六条禁令等干警严格执法廉洁政等方面监督检查四严格执行政领导干部选拔工作条例事变动全部严格履行组织程序进行公示接受广干警监督五严肃责追究树立制度权威性制度执行标准高低领导带头关键责追究核心狱风廉政建设责制抓手严肃查纠类违纪违法问题时认真落实责查究维护制度权威制定**省**监狱干警违纪处罚暂行规定**省**监狱民警察执法错责追究办法(试行)严格文件规定干警进行处罚责追究时搞案件查处工作加处罚力度
    制度执行力予批评教育告诫诫勉令行禁止甚破坏制度违规违纪行发现起查处起真正员领导干部干警感建立制度动力执行制度压力年查处违纪干警均予政纪处分通报批评济处罚强化狱干警执法观念遵守项规章制度觉性增强严格公正文明执法意识
        四断提高制度建设质量提高反腐倡廉制度执行力基础求
    实践已充分说明制度身质量制度执行效果着直接关系制度制定充分针性突出方部门特色突出解决重点问题兼顾治标治惩治预防等方面均衡二制度制定定预见性建设性思考改革性举措创新性方法制定制度联系已出现腐败现象考虑引发新腐败现象保证制度长远执行三制度制定衔接性补充完善修订者新制定制度原制度保持定联系便制度利贯彻执行四制度制定必须具操作性制度必须切合实际考虑实体容考虑执行程序注重惩戒性注重激励性制度简便易行效制定出更高质量制度保证更贯彻落实制度产生更制度执行力
        年狱断加强级法规政策研究时握反腐倡廉工作新形势断更新观念提高制度建设质量目标腐败现象易发发重点领域关键环节开展制度建设制定系列针性操作性反腐倡廉制度确保制度科学性时效性源头效预防腐败问题发生进步规范采购行制定物资采购理暂行规定(试行)罪犯生活物资狱政设施干警装备办公品药品采购冬季取暖煤车辆维修工程招投标等方面进行明确规定体现公公开公正原防止物资采购程中正风二贯彻落实中办发[2010]19号文件通知精神
    切实抓狱厉行节约工作制定水电维修理规定**监狱车辆理办法**省**监狱供水理办法**省**监狱供电理办法等规章制度效控制费开支节约资金杜绝违法违纪问题发生三加强理强化执法监督制定**省**监狱执法监督实施细规范干警执法执纪活动确保干警法行职权正确履行职责实现预防治理腐败关口前移确保执法活动法纪进行狱通断提高制度建设质量广员领导干部干警职工提高制度执行效力奠定坚实基础
    6      鼓励改革创新方式方法提高反腐倡廉制度执行力重途径
        改革创新保持切工作活力必须手段反腐倡廉制度执行力断提高必然求力鼓励提高反腐倡廉制度执行力方面种积极改革创新科室监区位干警国家关反腐倡廉方针政策原宏观指导工作中充分发挥力量智慧结合实际情况微观方面进行具体改革创新落实制度方式方法更加实际更加灵活更加效落实制度工作觉愿然紧密融合项日常工作学生活中生硬落实制度工作转化生动觉行真正提高反腐倡廉制度执行力:狱始终坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针断推进纪检监察工作创新机制2008年起实行监区关职科室设置兼职纪检监察员制度命14名志狱兼职纪检监察员工作职责:协助监区职科室抓干警队伍建设负责监区纪检监察工作计划制定干警落实项规章制度情况进行检查监督干警执法执纪情况重点监区执行减刑假释保外医罪犯考核评奖惩计分等情况进行监督单位生产营业务项目洽谈罪犯生活物资药品采购干警遵守带班值班制度盯岗盯位罪犯界限等情况进行监督通干警严格公正执法廉洁律遵守项规章制度等方面监督干警反腐倡廉制度执行力明显增强效预防腐败现象发生
    七进步加强纪检监察部门建设提高反腐倡廉制度执行力组织保证
    纪检监察部门贯彻落实反腐倡廉制度具体职部门担负着提高反腐倡廉制度执行力具体重担必须断加强纪检监察部门建设组织方面建设必须健全纪检监察部门组织机构包括纪检委员会纪检监察员真正配齐配强配足纪检监察部门领导工作员保证选拔心正身直务实干事成熟干部事纪检监察工作形成落实反腐倡廉制度工作网络二思想作风方面建设通集中培训交流作法推广验广泛宣传等方法途径真正力纪检监察干部进行教育培训提高政治业务水工作技思想作风长期厅局纪委利种形式监狱系统纪委书记纪检监察干部进行反腐倡廉教育纪检监察业务知识培训提高纪检监察干部业务水履职责力整体素质明显提高年中央纪委直接全国2000名县纪委书记进行集中培训种工作范例三基础方面建设断加纪检监察工作中投资改善工作条件设施设备提高教育办案基础力量保证更宣传部署督促检查反腐倡廉制度贯彻落实四关心关注纪检监察干部培养成长选拔工作纪检监察干部战斗反腐倡廉第线专职员保证反腐倡廉制度落实骨干力量够耐住清贫忍住寂寞甚忍受着家莫视解促进反腐倡廉默默闻奉献着干部受住种考验锻炼较成熟应时选拔更鼓励提高反腐倡廉制度执行力重方面
     
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