2013 4
发改委五(十)户联保工作实施方案
根治区区县维稳工作会议精神全面完善县社会网格化理工作模式进步创新社会理切实推进县网格化理试点工作认真学**五户十户联保工作基础结合委实际特制订方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导科学发展观构建安谐社会总目标深入贯彻落实十八精神中央治区区县社会理综合治理工作求紧紧围绕县改革发展稳定局着眼解决影响县济发展社会稳定问题托县社会网格化理试点工作全面加强社会理综合治理断延伸社会理工作触角进步夯实基础工作**县济发展社会进步创造更加谐稳定社会环境
二组织领导
确保委五(十)户联保服务理工作扎实效推进委研究决定成立发改委五(十)户联保服务理工作领导组
组 长: 王 建 成 发改委
副组长: 凌 遗 春 发改委副工信局局长
扎西顿珠 发改委副统计局局长
薛 腾 发改委副粮食局局长
成 员: 卓玛次仁 发改委副科员
李 翻 发改委科员
雷 玲 发改委科员
熊 德 胜 发改委科员
领导组设办公室办公室设统计局发改委副统计局局长扎西顿珠志兼办公室
三重意义
开展五(十)户联保服务理工作加强社会建设创新社会理推动社会义谐社会建设重制度创新增强基层组织活动畅通规范工作渠道提升广民群众参社会理动性创造性重基础保障
进步凝聚心联保户间相动交流冷漠隔阂荣辱安全理舟济互相帮助**然成风邻里关系更加谐融洽
二进步促进增收通额信贷联创联营鼓励联保户创业创业增强联保户间团结协作意识促进增收致富实现富裕目标
三进步强化治理鼓励群众积极参加群防群治加强辖区治安巡逻重点员观源头消类治安隐患确保维稳防控盲区空白点漏洞
四进步畅通渠道通畅通民群众诉求表达渠道时排查化解联保户间类矛盾纠纷提高委政府发现问题解决问题力
五进步深化体制通实施五(十)户联保服务理工作模式社会理重心更加前移移动式防控动式治理单纯专职力量民群众齐抓体制转变社会理工作触角断延伸
四做法
五(十)户联保称联户安联户增收双联户住户相邻邻里守原结合委实际建立相关联保单元推选扎西顿珠志联保户长联保户长组织联保户开展家护院群防群治纠纷调解流动口理工作户长承担联保单元维稳治安工作连带责联保单元联保户负相互关心相互监督理服务责义务通签订联保责书确保联保单元形成责体联保单元维稳治安情况负责联保单元县1+X
网格工作力量进行接联保户长社会网格理协理员形成乡镇综治办派出核心社区民警治保员骨干联保户长基础解决问题通底社情民意传顶社会理体系
五工作务
矛盾纠纷联排联调通日常走访邻里时排查解户生活矛盾家庭纠纷时进行调解规劝制止级部门报告防止矛盾扩激化
二安全隐患联防联控户发生盗窃抢劫涉黄赌毒等违法犯罪行形成户警联联动治安协防工作体制发生非法宗教活动家庭暴力虐老等社会家庭问题相互监督相互劝阻时报告户发生火灾漏水漏电液化气泄漏安全隐患时相互提醒相互帮助时消安全隐患
三重点员联联教联保集体位刑释解教员社区矫正员吸毒员闲散青少年危安重点法会回流员等重点员实行结帮教联合控
四安建设联创联享安家庭创建载体家庭睦邻里团结遵纪守法积极参群防群治时报问题情况动配合工作容开展联创活动
五弱势群体联帮联扶鳏寡孤独老弱病残等弱势群体相互关心相互帮助协商民推荐扶贫帮困象物品发放
六环境卫生联联治开展脏乱差等卫生死角联合治理监督创建良生活环境
七额信贷联保联担生产生活力较差家庭联保集体户担保帮助获取额信贷鼓励创业促进增收致富
八集体组织联创联营联保集体力扶持兴办合作济组织创业营利益纽带增加联保家庭员间团结协作意识
九增收渠道联创联享政府引导群众参措举齐进步扩**镇居民农牧民增收致富渠道实现富裕建康
六工作求
()加强组织领导成立五(十)户联保服务理工作领导组
单位组长单位副副组长员成员领导组层层理
(二)加强宣传引导五(十)户联保服务理工作模式加强创新社会理工作中探索出种新型社会理服务模式充分利新闻媒体走村入户等形式广泛宣传争取广民群众理解支持广泛参服务理工作政府导逐渐变社会环境界广群众觉行动
(三)严格落实责全区实施五(十)户联保服务理工作统求充分结合单位工作实际明确职责务求形成级抓级层层抓落实工作格局
确保五(十)户联保服务理工作项措施落实处确保加强创新社会理工作取实实效果努力全面建设富裕**谐**幸福**法制**文明**美丽**营造良社会环境
**县发展改革委员会
2013年3月5日
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