**县2011年生态县创建工作计划
年县力发展生态济全面加强生态保护扎实推进城乡环境基础设施建设深入开展类生态创建活动发展环境断优化居环境断改善城市品位承载力断提升农村环境卫生断加强争创省级生态县良基础巩固生态县创建成果新年里应该接厉全面推进生态县建设力争建成国家生态县特制定2011年度生态县创建工作计划
指导思想
认真贯彻十七届五中全会精神邓理三代表重思想指导科学发展观持续发展战略统领民群众喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活目标促进传统济社会生态转型建设城乡体化生态安全体系制宜统筹规划突出重点逐步实现社会济环境保护协调发展全面提高县综合竞争力走济生态高效环境生态优美社会生态文明协调发展路县建成济繁荣高度文明然协调谐生态县
二目标务
2011年县生态县建设第年总体目标：巩固生态示范区建设成果继续加强完善环境基础设施建设创建批绿色单位绿色社区绿色企业绿色医院绿色饭店绿色家庭调整产业结构加速产业升级循环济理指导力发展生态工业生态农业生态服务业提高生态环境质量完成节减排务推进全
县综合济指标水明显提升生态济效率明显提高争取2011年底100指标达省级生态县建设求80指标达国家级生态县建设标准
三工作重点
（）营造生态文化氛围提高全民生态县创建意识
1加强宣传教育提高生态意识深入开展绿色创建活动生态县建设知识生态理念融入中学教育中通开展生态知识进社区周末卫生日月末清洁日等活动培育社区生态文化企业生态文化培育然谐生态意识研究制定生态文明行提升计划编制通俗易懂简明生动**县生态文明行规范积极开展绿色学校绿色单位绿色医院绿色饭店绿色社区等绿色创建活动倡导健康生活方式科学消费理念形成清洁生产文明生活绿色消费良社会风尚
2发掘文底蕴充实生态文化涵发展具土特色民间文化展示**县悠久历史文化红色文化发展文化创意产业研究制定文化创意产业发展规划制定配套政策引进项目建立文化创意产业基做做强文化产业
3健全保障体系提高民生活水健全业服务体系拓宽业渠道开展社区业岗位增加城镇业机会促进农村富余劳动力二三产业转移提高农工非农收入占总收入重强化医疗养老保障体系建设搞教育辅助低保群体社会救助倾斜财力加快城乡社会事业发展满足群众基公服务需求
（二）建设宜居环境提高城乡生态居质量
1加快城市生态环境建设基城区然条件功定位树木环绕建筑新颖布局舒展水绿融城秩序井然风貌特征构筑绿水体层次空间组合进步改造水厂供水网等供水设施提高生活水质量综合合格率完善排水设施实现雨污分流增强城区排洪防涝力扩建集中供热设施增加供热面积采取措施实现节降耗减少城区污染改善环卫设施规划建设垃圾处理厂生活垃圾转运站积极推行垃圾分类收集封闭清运提高害化处理率加强公厕建设理推进旱厕改水厕进程积极开展绿色社区创建活动力实施建筑节工程降低包括采暖空调热水炊事明家电器等方面耗
2环境优美乡镇文明生态村建设重点推进农村生态环境建设力实施环境优美城镇建设加快环境基础设施建设乡镇分建成座生活垃圾转运站村队建成垃圾集中转运点积极推行埋式污水净化池等种生活污水处理模式新建改建安装化粪池等简易污水处理装置鼓励农村生活垃圾采取堆肥等方式进行害化处理分类纳入城镇集中处置系统力实施农村饮水安全改造工程实现24时供水乡镇村组饮水卫生合格率达100推进乡镇绿化工程乡镇均公绿面积达规定标准然谐发展求文明生态村指标求加强农村环境整治规范村容村貌做村公设施护加太阳
风利力度进步改善农村生产生活条件实施农村清洁示范工程推广普太阳利技术
（三）培育生态产业夯实生态县建设物质基础
1**县济开发区金岭工业园区载体力发展生态工业强化招商引资工作发展产业链济立足转变济增长方式积极发展低碳济循环济巩固提升传统产业力发展新兴产业高新技术产业加强节减排工作降低单位GDP耗减少单位工业增加值新鲜水耗开展清洁生产审核提高企业源综合利水鼓励企业天然气沼气太阳等清洁源规模企业开展ISO14000环境理体系标准认证加快污水处理厂生水回工程建设实现工程水零排放提高工业水重复率减少新鲜水量确保企业污水处理设施正常运转减低化学需氧量（COD）二氧化硫（SO2）排放强度加强企业COD线监测理超标企业实行限期治理
2提高绿色机农产品重发展生态农业加农业科技投入技术指导力度搞测土配方施肥加强农产品生产加工程中农药化肥监控推行农作物秸秆综合利标准化示范园区载体建设公害绿色机食品基
3加快市城生产生活服务区建设发展生态服务业建设现代商贸流通业完善提高现集贸市场功引进新兴商贸流通行业推进服务设施建设开展
宾馆酒店星级评定ISO14000环境理体系审核认证加强客运货运市场理建设形货运市场支持型货运联合企业建设龙头运输企业发展促进现代仓储物流业建设扶持物流项目构筑现代物流体系存储配送台
（四）实施环保工程进步提高生态环境质量
1实施蓝天工程鼓励液化气煤气天然气等清洁源重点工业企业中开展清洁生产推广型煤低硫低灰分煤种扩城镇集中供热覆盖面提高城市气化率施工设置硬质围挡等扬尘控制措施扩街道机械化清扫覆盖面控制污染物总量确保防治污染设施运行率达100改善城区空气环境质量全年空气环境质量级级天数达规定求
2实施碧水工程加强饮水源环境保护搬迁污染企业控制农业污染加快污水处理厂工程建设完成城区雨污分流工程严肃查处擅停运治污设施偷排偷放企业鼓励造纸企业实施清洁生产审核推广清洁制浆技术淘汰落产减少污染物排放
3实施宁静工程合理规划城区交通积极开展创建安静区活动城区道路敏感点安装禁鸣标志高功率音响设备进行商业促销活动娱乐场音响声级高65分贝建筑施工应避开正常休息时间施工场边界采取砌筑时围墙等措施进行降噪现工业企业厂界噪声进行分片区计划监测推广低噪声设备
4实施整洁工程积极推进标准化生活垃圾处理厂城区垃圾转运站建设住宅区设置垃圾分类收集站2014年基实现垃圾分类收集完善乡镇垃圾收集系统逐渐形成村收集乡镇集中县处理运作方式提高城镇生活垃圾害化处理率建设医疗废物焚烧处置装置集中处理全县医疗废物害化处置率应达100谁污染谁治理原处理工业固体废物鼓励开展固体废物综合利
四保障措施
（）加强组织领导成立县生态市建设领导组负责生态县建设安排部署协调督导检查考核工作乡镇县直关部门成立相应组织单位领导负总责副职亲抓
（二）严格目标考核乡镇县直创建指标承担单位根单位承担创建务研究制定具体工作方案明确措施细化务责确定完成时限计划分步骤扎实推进月季度承担建设指标完成情况进行查断查找差距完善措施强力推进年底县生态县创建领导组根日常考查年底测评结果确认乡镇部门创建工作实绩年终评先评优挂钩工作完成影响创建局实行票否决
（三）严项目审批需核准审批新建项目没县环保部门出具环评文件县改革局予立项批准项目审批工作中部门间加强协调联系杜绝符合环保求新项目
（四）强化企业监积极开展环境综合治理治污减排联合行动相关部门密切配合协调联动形成强舆攻势高压态势严厉击违法排污行取缔批私建乱建非法污染企业停产治理批高污染高耗污染防治设施完善企业限期治理批污染防治设施保持正常运转企业确保重点污染企业达标排放
（五）元化筹集资金资源偿原进步加排污费收缴力度确保应收收加环境保护财政资金投入力度提高环境保护投资占GDP重县财政出定建设资金作生态县建设专项引导资金时积极争取国家政策性扶持贷款财政补贴断拓宽生态县建设项目融资渠道建立元化投融资机制
（六）营造舆氛围充分利广播电视网络等新闻媒体开展层次形式生态县创建宣传活动引导鼓励全社会力量参生态环境保护建设时报道先进典型曝光违法案例实施公众参生态县建设奖励制度扩公民生态县建设知情权参权监督权形成举全县力集全民智创省级生态县良氛围
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**县2011年生态县创建工作计划
年县力发展生态济全面加强生态保护扎实推进城乡环境基础设施建设深入开展类生态创建活动发展环境断优化居环境断改善城市品位承载力断提升农村环境卫生断加强争创省级生态县良基础巩固生态县创建成果新年里应该接厉全面推进生态县建设力争建成国家生态县特制定2011年度生态县创建工作计划
指导思想
认真贯彻十七届五中全会精神邓理三代表重思想指导科学发展观持续发展战略统领民群众喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活目标促进传统济社会生态转型建设城乡体化生态安全体系制宜统筹规划突出重点逐步实现社会济环境保护协调发展全面提高县综合竞争力走济生态高效环境生态优美社会生态文明协调发展路县建成济繁荣高度文明然协调谐生态县
二目标务
2011年县生态县建设第年总体目标：巩固生态示范区建设成果继续加强完善环境基础设施建设创建批绿色单位绿色社区绿色企业绿色医院绿色饭店绿色家庭调整产业结构加速产业升级循环济理指导力发展生态工业生态农业生态服务业提高生态环境质量完成节减排务推进全
县综合济指标水明显提升生态济效率明显提高争取2011年底100指标达省级生态县建设求80指标达国家级生态县建设标准
三工作重点
（）营造生态文化氛围提高全民生态县创建意识
1加强宣传教育提高生态意识深入开展绿色创建活动生态县建设知识生态理念融入中学教育中通开展生态知识进社区周末卫生日月末清洁日等活动培育社区生态文化企业生态文化培育然谐生态意识研究制定生态文明行提升计划编制通俗易懂简明生动**县生态文明行规范积极开展绿色学校绿色单位绿色医院绿色饭店绿色社区等绿色创建活动倡导健康生活方式科学消费理念形成清洁生产文明生活绿色消费良社会风尚
2发掘文底蕴充实生态文化涵发展具土特色民间文化展示**县悠久历史文化红色文化发展文化创意产业研究制定文化创意产业发展规划制定配套政策引进项目建立文化创意产业基做做强文化产业
3健全保障体系提高民生活水健全业服务体系拓宽业渠道开展社区业岗位增加城镇业机会促进农村富余劳动力二三产业转移提高农工非农收入占总收入重强化医疗养老保障体系建设搞教育辅助低保群体社会救助倾斜财力加快城乡社会事业发展满足群众基公服务需求
（二）建设宜居环境提高城乡生态居质量
1加快城市生态环境建设基城区然条件功定位树木环绕建筑新颖布局舒展水绿融城秩序井然风貌特征构筑绿水体层次空间组合进步改造水厂供水网等供水设施提高生活水质量综合合格率完善排水设施实现雨污分流增强城区排洪防涝力扩建集中供热设施增加供热面积采取措施实现节降耗减少城区污染改善环卫设施规划建设垃圾处理厂生活垃圾转运站积极推行垃圾分类收集封闭清运提高害化处理率加强公厕建设理推进旱厕改水厕进程积极开展绿色社区创建活动力实施建筑节工程降低包括采暖空调热水炊事明家电器等方面耗
2环境优美乡镇文明生态村建设重点推进农村生态环境建设力实施环境优美城镇建设加快环境基础设施建设乡镇分建成座生活垃圾转运站村队建成垃圾集中转运点积极推行埋式污水净化池等种生活污水处理模式新建改建安装化粪池等简易污水处理装置鼓励农村生活垃圾采取堆肥等方式进行害化处理分类纳入城镇集中处置系统力实施农村饮水安全改造工程实现24时供水乡镇村组饮水卫生合格率达100推进乡镇绿化工程乡镇均公绿面积达规定标准然谐发展求文明生态村指标求加强农村环境整治规范村容村貌做村公设施护加太阳
风利力度进步改善农村生产生活条件实施农村清洁示范工程推广普太阳利技术
（三）培育生态产业夯实生态县建设物质基础
1**县济开发区金岭工业园区载体力发展生态工业强化招商引资工作发展产业链济立足转变济增长方式积极发展低碳济循环济巩固提升传统产业力发展新兴产业高新技术产业加强节减排工作降低单位GDP耗减少单位工业增加值新鲜水耗开展清洁生产审核提高企业源综合利水鼓励企业天然气沼气太阳等清洁源规模企业开展ISO14000环境理体系标准认证加快污水处理厂生水回工程建设实现工程水零排放提高工业水重复率减少新鲜水量确保企业污水处理设施正常运转减低化学需氧量（COD）二氧化硫（SO2）排放强度加强企业COD线监测理超标企业实行限期治理
2提高绿色机农产品重发展生态农业加农业科技投入技术指导力度搞测土配方施肥加强农产品生产加工程中农药化肥监控推行农作物秸秆综合利标准化示范园区载体建设公害绿色机食品基
3加快市城生产生活服务区建设发展生态服务业建设现代商贸流通业完善提高现集贸市场功引进新兴商贸流通行业推进服务设施建设开展
宾馆酒店星级评定ISO14000环境理体系审核认证加强客运货运市场理建设形货运市场支持型货运联合企业建设龙头运输企业发展促进现代仓储物流业建设扶持物流项目构筑现代物流体系存储配送台
（四）实施环保工程进步提高生态环境质量
1实施蓝天工程鼓励液化气煤气天然气等清洁源重点工业企业中开展清洁生产推广型煤低硫低灰分煤种扩城镇集中供热覆盖面提高城市气化率施工设置硬质围挡等扬尘控制措施扩街道机械化清扫覆盖面控制污染物总量确保防治污染设施运行率达100改善城区空气环境质量全年空气环境质量级级天数达规定求
2实施碧水工程加强饮水源环境保护搬迁污染企业控制农业污染加快污水处理厂工程建设完成城区雨污分流工程严肃查处擅停运治污设施偷排偷放企业鼓励造纸企业实施清洁生产审核推广清洁制浆技术淘汰落产减少污染物排放
3实施宁静工程合理规划城区交通积极开展创建安静区活动城区道路敏感点安装禁鸣标志高功率音响设备进行商业促销活动娱乐场音响声级高65分贝建筑施工应避开正常休息时间施工场边界采取砌筑时围墙等措施进行降噪现工业企业厂界噪声进行分片区计划监测推广低噪声设备
4实施整洁工程积极推进标准化生活垃圾处理厂城区垃圾转运站建设住宅区设置垃圾分类收集站2014年基实现垃圾分类收集完善乡镇垃圾收集系统逐渐形成村收集乡镇集中县处理运作方式提高城镇生活垃圾害化处理率建设医疗废物焚烧处置装置集中处理全县医疗废物害化处置率应达100谁污染谁治理原处理工业固体废物鼓励开展固体废物综合利
四保障措施
（）加强组织领导成立县生态市建设领导组负责生态县建设安排部署协调督导检查考核工作乡镇县直关部门成立相应组织单位领导负总责副职亲抓
（二）严格目标考核乡镇县直创建指标承担单位根单位承担创建务研究制定具体工作方案明确措施细化务责确定完成时限计划分步骤扎实推进月季度承担建设指标完成情况进行查断查找差距完善措施强力推进年底县生态县创建领导组根日常考查年底测评结果确认乡镇部门创建工作实绩年终评先评优挂钩工作完成影响创建局实行票否决
（三）严项目审批需核准审批新建项目没县环保部门出具环评文件县改革局予立项批准项目审批工作中部门间加强协调联系杜绝符合环保求新项目
（四）强化企业监积极开展环境综合治理治污减排联合行动相关部门密切配合协调联动形成强舆攻势高压态势严厉击违法排污行取缔批私建乱建非法污染企业停产治理批高污染高耗污染防治设施完善企业限期治理批污染防治设施保持正常运转企业确保重点污染企业达标排放
（五）元化筹集资金资源偿原进步加排污费收缴力度确保应收收加环境保护财政资金投入力度提高环境保护投资占GDP重县财政出定建设资金作生态县建设专项引导资金时积极争取国家政策性扶持贷款财政补贴断拓宽生态县建设项目融资渠道建立元化投融资机制
（六）营造舆氛围充分利广播电视网络等新闻媒体开展层次形式生态县创建宣传活动引导鼓励全社会力量参生态环境保护建设时报道先进典型曝光违法案例实施公众参生态县建设奖励制度扩公民生态县建设知情权参权监督权形成举全县力集全民智创省级生态县良氛围
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