**县民政局2010年安边界创建活动实施方案
根省社会治安综合治理委员会办公室等10部门关开展安边界建设实施意见结合县工作实际制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观维护边界区社会稳定促进发展宗旨坚持属理谁谁负责原委政府领导切实履行民政部门职责断推进行政区域界线工作法制化规范化科学化时妥善化解边界矛盾纠纷努力消种稳定隐患确保省县两级行政区域界线附区长期稳定发生边界纠纷引发恶性刑事案件群体性械斗事件集体访事件建设安江西构建谐社会做出积极贡献
二工作标准
（）思想认识位处理边界矛盾纠纷程中坚持国家民整体利益出发讲政治顾局稳定重发展先切实维护广民群众根利益坚持互利建双赢指导思想正反两方面充分认识边界纠纷危害维护边界稳定促进发展重意义坚持顾全局实事求互谅互基原作换位思考考虑方利益考虑方利益讲原讲风格加强沟通协作
（二）组织领导力加强安边界建设工作组织领导县民政局成立分领导负责名办牵头创建安边界活动领导组建立相应组织领导机构切实加强安边界创建活动组织领导工作指导
（三）法规政策配套根国务院行政区域界线理条例江西省行政区域界线理办法制定完善关法规政策相配套理制度基实现边界理工作法章循
（四）理费落实行政区域界线理工作需费列入县政府财政预算保障边界理工作利进行
（五）边界理规范严格行政区域界线理条例江西省行政区域界线理办法规定级民政部门部署规范边界理工作建立边界理长效机制理模式全面建立工作务明确理队伍健全责理位县级行政区域界线联合检查实施办法精心组织实施********************边界联检工作时妥善处理联检中遇问题时完成项联检务时报联检报告联检资料整齐规范时档
（六）实现边界理信息化国务院办公厅转发国家民政部等部门加强行政区域界线理意见通知（国办发［2005］47号）江西省行政区域界线理办法关规定建立完善行政区划边界理名服务三位体信息系统通设立行政区域界线图图库界线界桩数库协议书关文字资料文档数库加强行政区域界线进行规范化标准化理政府社会提供服务
（七）边界矛盾排查纠纷调处机制健全分类建立完善边界纠纷档案资料边界矛盾排查纠纷调处机制较完备运转协调力基实现边界矛盾纠纷调处预警化快速反应
三措施
（）广泛宣传深入发动抓住利时机认真学宣传贯彻江西省行政区域界线理办法省政法委关开展安边界建设活动维护边界区社会稳定意见运种形式种渠道广泛深入社会界特边界区基层干部群众力宣传创建安边界活动重意义容宣传级委政府关部门工作员创建安边界中责务努力争取政领导重视支持关部门积极配合增强干部群众法治界意识严格遵守法定界线觉性努力争创安边界
（二）精心试点总结验结合县实际选择工作基础典型意义塘坊界线精心组织试点工作探索开展安边界创建活动效形式创建安边界行政区域毗邻双方方责加强邻县民政部门沟通联系研究制定创建安边界工作方案互相支持密切协作确保创建活动利开展时总结宣传推广开展安边界创建活动验做法断创建活动引深入
（三）加强督导总结表彰协助基层解决创建工作中遇实际问题创建安边界项工作落实处创建工作全面开展县局根活动开展情况2010年底进行总结安边界创建活动中涌现出先进集体先进进行表彰
（四）开展创建安边界活动加强组织领导明确目标责建立妥善处理边界矛盾纠纷维护边界区社会稳定长效机制实践三代表重思想落实科学发展观求构建社会义谐社会重容推进安建设力举措创新行政区域界线理工作更服务政府中心工作新载体乡（镇）民政定政治全局充分认识开展创建安边界活动重意义提高思想认识加强组织领导认真解决创建活动中遇问题困难断提高创建水推动行政区域界线理工作整**提升
二00年三月二十日
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根省社会治安综合治理委员会办公室等10部门关开展安边界建设实施意见结合县工作实际制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观维护边界区社会稳定促进发展宗旨坚持属理谁谁负责原委政府领导切实履行民政部门职责断推进行政区域界线工作法制化规范化科学化时妥善化解边界矛盾纠纷努力消种稳定隐患确保省县两级行政区域界线附区长期稳定发生边界纠纷引发恶性刑事案件群体性械斗事件集体访事件建设安江西构建谐社会做出积极贡献
二工作标准
（）思想认识位处理边界矛盾纠纷程中坚持国家民整体利益出发讲政治顾局稳定重发展先切实维护广民群众根利益坚持互利建双赢指导思想正反两方面充分认识边界纠纷危害维护边界稳定促进发展重意义坚持顾全局实事求互谅互基原作换位思考考虑方利益考虑方利益讲原讲风格加强沟通协作
（二）组织领导力加强安边界建设工作组织领导县民政局成立分领导负责名办牵头创建安边界活动领导组建立相应组织领导机构切实加强安边界创建活动组织领导工作指导
（三）法规政策配套根国务院行政区域界线理条例江西省行政区域界线理办法制定完善关法规政策相配套理制度基实现边界理工作法章循
（四）理费落实行政区域界线理工作需费列入县政府财政预算保障边界理工作利进行
（五）边界理规范严格行政区域界线理条例江西省行政区域界线理办法规定级民政部门部署规范边界理工作建立边界理长效机制理模式全面建立工作务明确理队伍健全责理位县级行政区域界线联合检查实施办法精心组织实施********************边界联检工作时妥善处理联检中遇问题时完成项联检务时报联检报告联检资料整齐规范时档
（六）实现边界理信息化国务院办公厅转发国家民政部等部门加强行政区域界线理意见通知（国办发［2005］47号）江西省行政区域界线理办法关规定建立完善行政区划边界理名服务三位体信息系统通设立行政区域界线图图库界线界桩数库协议书关文字资料文档数库加强行政区域界线进行规范化标准化理政府社会提供服务
（七）边界矛盾排查纠纷调处机制健全分类建立完善边界纠纷档案资料边界矛盾排查纠纷调处机制较完备运转协调力基实现边界矛盾纠纷调处预警化快速反应
三措施
（）广泛宣传深入发动抓住利时机认真学宣传贯彻江西省行政区域界线理办法省政法委关开展安边界建设活动维护边界区社会稳定意见运种形式种渠道广泛深入社会界特边界区基层干部群众力宣传创建安边界活动重意义容宣传级委政府关部门工作员创建安边界中责务努力争取政领导重视支持关部门积极配合增强干部群众法治界意识严格遵守法定界线觉性努力争创安边界
（二）精心试点总结验结合县实际选择工作基础典型意义塘坊界线精心组织试点工作探索开展安边界创建活动效形式创建安边界行政区域毗邻双方方责加强邻县民政部门沟通联系研究制定创建安边界工作方案互相支持密切协作确保创建活动利开展时总结宣传推广开展安边界创建活动验做法断创建活动引深入
（三）加强督导总结表彰协助基层解决创建工作中遇实际问题创建安边界项工作落实处创建工作全面开展县局根活动开展情况2010年底进行总结安边界创建活动中涌现出先进集体先进进行表彰
（四）开展创建安边界活动加强组织领导明确目标责建立妥善处理边界矛盾纠纷维护边界区社会稳定长效机制实践三代表重思想落实科学发展观求构建社会义谐社会重容推进安建设力举措创新行政区域界线理工作更服务政府中心工作新载体乡（镇）民政定政治全局充分认识开展创建安边界活动重意义提高思想认识加强组织领导认真解决创建活动中遇问题困难断提高创建水推动行政区域界线理工作整**提升
二00年三月二十日
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