市纪委监察局关进步创优发展环境实施意见求市县政务厅积极开展优化审批流程促进审批提速活动时行政审批项目进行清权确权保留项目进行流程优化造重点实施海河市建设项目联审批办法(试行)海河市企业注册联合办理办法(试行)建设项目审批企业注册登记实行条龙服务窗口办结联合审批服务模式实现行政审批提速增效目前项工作稳步推进序运行
进展情况成效
1市县两级认真清理接审批项目进行回头
市级市审改办牵头市编办市法制办市政务厅组成联合工作组市直34部门审批项目逐部门逐项目国务院省政府清理保留项目接审查认定全面清理法确权清理34部门保留108项目(行政许项目96项非行政许项目12项)忻政发[2013]29号文件社会公布14市(县区)全部求完成审批项目清理接工作政府文件公布通新闻媒体社会公开8月中旬市纪委监察局安排清理保留项目进行回头督查没发现已取消调整审批事项然实施审批变相审批情况存法定外增设条件审批行清理保留行政审批项目够求时社会公布
2强力推进审批流程优化造
单独审批事项环节少时间短流程优服务佳求进行流程梳理优化进步压缩审批时限需专家证听证实踏勘等行政审批事项外审批程严格控制受理审核审批办结四环节时建设工程项目企业注册登记类项目实行
条龙服务联审批帮办代办限时办结初步测算市级108项行政审批项目均法定时限2859天流程造优化均1项目承诺时限951天均项目办理时限缩短1905天法定时限缩短667方便群众办事查询接受社会监督项卡图求市级编印涉34部门108项行政审批事项海河市市级行政审批项目办理指南项工作9月底前已完成
3积极创新审批模式
清理保留事项两集中两位求全部进入政务厅办理企业登记注册方面市级整合工商质监国税公安等部门设置窗口统受理抄送相关步办理限时办结统送达原提供站式服务投资建设项目市级整合发改国土规划住建环保防消防震气象安全林业水利等部门设置窗口窗式受理部循环联审批窗出件制度办理联审批部门步审批提供条龙服务正抓紧制定<海河市建设项目联合审批办法>实施细目建设项目联合审批更加高效规范方便快捷便操作实施细讨稿7月份充分征求市直相关部门意见基础8月旬市审改办组织五县市参加审改工作座谈会进行专门讨县市提出书面修改意见市政务厅综合方面意见实施细讨稿修改初步定稿9月中旬报市政府请示印发时市政务厅协助市审改办进步督促落实两集中两位进入政务厅38企业联审项目实行踪包保式服务行政审批规费收缴进行次集中摸底调查制定规费收缴明白卡推行票制
基础仅散装办墙改办截止目前规费收缴达300万元年全年总额足40万元增长8倍
4断健全规章制度
根级求结合海河实际时制定断修改完善关行政审批理等方面制度规定包括海河市行政审批错责追究办法海河市政务厅工作员服务规范首问责制限时办结制服务承诺制次性告知制等系列制度办法意见等编印成册手册外加强十八精神学教育促进窗口台工作员学掌握路线方针政策等学遵循项规章制度学鉴方先进验熟悉树立先进服务理念市政务厅编印包括专题学篇文件政策篇规章制度篇典型验篇服务理念篇等5专题工作手册发全体员学参考收效果时县(市区)断完善岗位目标责制首问负责制服务承诺制限时办结制次性告知制政务公开制等规章制度建立创优发展环境长效机制
5逐步规范电子监察
托**倚天软件公司软件系统行政审批业务工作事前事中事进行监察行政事项申请受理审核批准收费证查询投诉评价公示等全程实行实时监察预警纠错绩效评估统计分析投诉处理信息服务动评议动计分动统计形成考核结果服务行实现影视频实时步监控目前台运行基正常
二存问题
目前亟解决问题:
1两集中两位没完全落实位影响行政审批提速增效亟需市审改办牵头级领导高度重视支持相关部门积极配合
协作力争行政审批体制突破实现理型政府服务型政府转变创造条件
2现县(市区)政务厅面积狭制约必设施配备员进驻成影响制约两集中两位瓶颈
3参省兄弟城市政务厅理机构员配备结合市工作实际亟需增加政务厅理机构编制职数充实力量适应行政审批制度断深化形势需
4保证联审联批业务利开展实现联审项目窗受理部循环联审批窗出件制度办理目标实行部门牵头分阶段实施非常必建议市政府出台硬性措施规定予实施细执行制度保障
三算
步突出抓四方面工作:加宣传力度便群众行政审批电子监察台功解监督二进步强化措施确保两集中两位求全面贯彻落实三加强监督检查促进级部门认真落实身职责务履职位单位责严格追究责四加快推进政务服务中心标准化建设提升政务服务水构建功综合性民满意便民企业服务台
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