2013年安建设综治工作总结
2013年市巩固扩安创建成果作重点工作抓通落实加强创新社会理项措施进步提升创建质量水全市社会形势谐稳定民群众安全感满意度断提升
1 全面推进社会理创新努力提升社会理科学化水
2013年深入贯彻落实中央省委**市委府关加强创新社会理工作部署推进试点建设契机全面落实创新社会理项措施扎实开展特殊群服务理试点建设**市关建立创新社会理工作试点求制定发XX市加强创新社会理工作方案XX市特殊群理试点试点工作实施方案**社区作特殊群理试点社区建立特殊群服务理站试点推行511理模式（刑释解教员社区矫正员重点青少年群体重性精神病吸毒成瘾员等5类群作重点实行11服务理）取显著成效市接收104名刑释解教员60名社矫象1例重新犯罪重点青少年群体犯罪率降345重性精神病服务理救助覆盖面提高100流动口智障员残疾员等特殊群控效果非常推进社区理扁化网格化奠定良基础二全面落实社会稳定风险评估机制重点征搬迁涉农利益劳资纠纷医疗卫生环境保护安全生产城市公服务理等方面
完善公决策社会公示公众听证专家咨询证制度建立决策前济效益社会稳定风险双评估机制市委市政府重点项目确定市委市政府指定部门作评估责体关程序开展评估综治维稳信访等部门负责项目评估工作进行动态踪决策事项存高风险坚决予实施决策事项存中风险采取防范化解风险措施取预期效果做出实施决策2013年评估重点工程项目10项中征拆迁项目2项社会保障项目3项环境保护项目1项公益事业项目4项做项目应评评显著改善民生减少社会矛盾特年棚户区改造工作中全市已完成征收4990户3234万方米新建回迁保障房4581套2977万方米前期开展稳定风险评估工作全市没动迁回迁引发群体性稳定问题三努力创新群众权益维护机制完善信访工作机制落实领导干部接访访回访制度健全信访化解终结移交工作制度四乡镇推行涉法信访稳控保证金制度效发挥村级基层组织信访稳控中作取较效果全年化解涉法涉诉案件16件信访积案34件涉法涉诉案件发生起数2011年降335创新群众权益维护机制方面建立综治委员联系企业社区村政法部门班子成员联系基层单位工作制度基层群众意见时反馈解决
全市60综治成员单位建立联系点116通座谈走访入户调查发放问卷等形式征求群众意见500条整改部门存作风问题5方面70条化解矛盾纠纷48件投入帮扶资金资金16万元基层群众解决实际问题75时进步畅通市长专线市政110等公众参渠道全年接听群众电话2500余件次办结率96时化解类社会矛盾纠纷2013年市没发生规模较访事件没发生涉法涉诉进京非正常访事件
二深入开展严整治斗争严厉击种刑事犯罪
市政法部门创建三环境求始终保持严声威重点加杀抢劫爆炸绑架等严重暴力犯罪抢夺盗窃等发性刑事犯罪击力度全力保障安创建成果2013年全市范围开展社会治安重点区整治命案攻坚战严两抢盗专项行动严济犯罪缉枪缉爆整治黄赌毒集中等专项行动效遏制影响危害刑事案件发生全市刑事案件年期降164实现连续3年刑事案件发案持续降全市发生八类案件16起年少发生23起占刑事案件总数425检察机关批准逮捕69件80受理移送审查起诉案件102件133年期分降337％295％提起公诉83件103年期分降361％36％审判机关受理类案件1473件（含旧存10件）审结1462件综合结案率9925年提高005中受理类刑事案件
109件审结109件结案率100受理民商事案件1022件审结1015件结案率9931继续加强调解工作立案庭设立诉前调解庭速裁庭调解成功率幅提高全年民商事案件调（撤）率达9025升702加宣传教育力度重点全市乡镇村屯社区深入开展声势浩反邪教警示教育活动效增强群众觉反邪教抵制邪教法律意识年市没发生危害国家安全事件危害影响刑事案件治安事件没发生黑社会性质犯罪集团严重破坏济秩序案件全市民社会治安满意率显著提升
三着力抓矛盾纠纷排查调处工作源头化解稳定素
市直完善调解体系作安创建工作重环节通完善调解网络开展矛盾排查强化机制建设等措施时妥善化解矛盾纠纷加强调解工作台建设省市求已初步构建委政府统领导政法综治维稳信访部门综合协调关部门单位司职社会界广泛参民调解行政调解司法调解充分发挥作相互协调配合调解工作体系省**市求托乡镇（社区村屯）综治维稳中心建立健全社会矛盾排查调处中心民法院法庭公安派出交警队等建立调解室真正形成调解工作台目前**市已达纠纷出村（社区）纠纷出乡镇疑难纠纷出市年没发生矛盾纠纷化解利引发严重刑事案件
二深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作开展十八届三中全会期间稳定排查国家两会社会矛盾纠纷排查省代会期间社会矛盾纠纷排查社会治安重点区隐患排查公安全隐患排查信访积案排查等6次专项排查排查出稳定素安全隐患逐案落实包案领导明确责单位承办员办结时限解决措施时调处解决重复杂信访问题实行市级领导包案化解直访息诉罢访全市级维稳机构排查矛盾纠纷640件调解民间纠纷568件调成566件调解成功率达99三切实加强维稳形势分析研判工作源头预防化解稳定素求建立社会治安形势分析研判制度求乡镇相关部门月市综治办报次稳定形势分析研判报告社区村维稳工作站属社区村屯信访形势进行认真分析周乡镇维稳中心报次信访动态时化解矛盾全市通维稳形势研判排查稳定素163起中已化解160起实现95稳定素隐患化解基层
4 继续强化城乡防范体系建设效完善社会治安防控
网络
全面落实省市关加强社会治安防范体系建设求力气牢整防控体系根基保障安创建工作利开展城镇通精简层充实基层压缩二线充实线工作方法更警力放预防犯罪前阵公安机关线警力占总警力
85派出民警部分时间深入社区工作基达区室警警派出总警力达40求目前全市已建立23城镇社区警务室60110报警点形成保障居民区安全前阵加强重点区重点部位重点群重点时段治安防控控制通点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合形成街面网格化社区专群化单位责化防控新格局目前全市政机关街道路口重点单位害部位居民住宅区已逐步实现技防监控覆盖形成灵活高效安全技术防范网络系统良基础农村着力推进农村警民联防工作模式积极序发展保安员治安巡逻队综治协员志愿者等种形式群防群治队伍提高治安防范社会化水积极推行治安防范承包工作机制充分调动治安承包工作积极性群防群治力量效发挥年公安部门全市农村治安员统进行培训统着装岗农村治安队伍注入新鲜血液力开展科技创建安活动坚持物防技防机结合农村重部位安装视频监控系统牲畜型农机具农户中推行红外报警器防盗锁防盗链防盗铃等技防设施显著提高村民治安防控力目前农村重部位已安设监控探头102牲畜型农机具农户安装技防设施300
全市农村治安案件发案降50盗窃案件发案降63群众安全感达96升31百分点
五切实加强公安全理坚决控制类事件事发生
开展社会治安乱点区域突出治安问题公安全隐
患三排查重点积极运理预防击手段效控制影响安建设事案件发生全面建立安全隐患滚动排查动态整改机制市政府2月召开1次会议专题部署安全生产工作安全生产监部门定期全市安全生产情况进行排查排查出隐患问题限期整改位踪整改情况特交通消防危化民爆物品等安全隐患逐建立台账做整改责整改时限整改措施整改资金应急预案五落实确保隐患整改全面落实位限度减少安全事发生二深入开展交通安全消防等安全领域专项治理5月份利3月时间开展安全维稳集中会战整治容包括非煤矿山道路交通食品药品安全危险化学品安全城乡防火校园安全建筑安全网吧专项整治等8方面项整治容分落实牵头部门责单位集中整治期间发现整改安全隐患264处整治社会治安重点区5处查处类交通违法行169次发安全生产整改通知书60余份关停违规企业3户罚款149万元效杜绝安全事发生三着力提高突发事件应急处置力
制定XX市处置重安全事应急预案XX力市处置重群体性事件应急预案**市处置重然灾害件应急预案完善专项应急预案32成立**市应急救援队组建抢险救援专家队伍投资187万元购置先进抢险救援设备35台套年初已开展火灾疏散重传染病隔离突发事件稳控等演练15次提高安全事救援力连续年市没发生重（特）生产安全公安全事重（特）火灾道路交通事
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2013年市巩固扩安创建成果作重点工作抓通落实加强创新社会理项措施进步提升创建质量水全市社会形势谐稳定民群众安全感满意度断提升
1 全面推进社会理创新努力提升社会理科学化水
2013年深入贯彻落实中央省委**市委府关加强创新社会理工作部署推进试点建设契机全面落实创新社会理项措施扎实开展特殊群服务理试点建设**市关建立创新社会理工作试点求制定发XX市加强创新社会理工作方案XX市特殊群理试点试点工作实施方案**社区作特殊群理试点社区建立特殊群服务理站试点推行511理模式（刑释解教员社区矫正员重点青少年群体重性精神病吸毒成瘾员等5类群作重点实行11服务理）取显著成效市接收104名刑释解教员60名社矫象1例重新犯罪重点青少年群体犯罪率降345重性精神病服务理救助覆盖面提高100流动口智障员残疾员等特殊群控效果非常推进社区理扁化网格化奠定良基础二全面落实社会稳定风险评估机制重点征搬迁涉农利益劳资纠纷医疗卫生环境保护安全生产城市公服务理等方面
完善公决策社会公示公众听证专家咨询证制度建立决策前济效益社会稳定风险双评估机制市委市政府重点项目确定市委市政府指定部门作评估责体关程序开展评估综治维稳信访等部门负责项目评估工作进行动态踪决策事项存高风险坚决予实施决策事项存中风险采取防范化解风险措施取预期效果做出实施决策2013年评估重点工程项目10项中征拆迁项目2项社会保障项目3项环境保护项目1项公益事业项目4项做项目应评评显著改善民生减少社会矛盾特年棚户区改造工作中全市已完成征收4990户3234万方米新建回迁保障房4581套2977万方米前期开展稳定风险评估工作全市没动迁回迁引发群体性稳定问题三努力创新群众权益维护机制完善信访工作机制落实领导干部接访访回访制度健全信访化解终结移交工作制度四乡镇推行涉法信访稳控保证金制度效发挥村级基层组织信访稳控中作取较效果全年化解涉法涉诉案件16件信访积案34件涉法涉诉案件发生起数2011年降335创新群众权益维护机制方面建立综治委员联系企业社区村政法部门班子成员联系基层单位工作制度基层群众意见时反馈解决
全市60综治成员单位建立联系点116通座谈走访入户调查发放问卷等形式征求群众意见500条整改部门存作风问题5方面70条化解矛盾纠纷48件投入帮扶资金资金16万元基层群众解决实际问题75时进步畅通市长专线市政110等公众参渠道全年接听群众电话2500余件次办结率96时化解类社会矛盾纠纷2013年市没发生规模较访事件没发生涉法涉诉进京非正常访事件
二深入开展严整治斗争严厉击种刑事犯罪
市政法部门创建三环境求始终保持严声威重点加杀抢劫爆炸绑架等严重暴力犯罪抢夺盗窃等发性刑事犯罪击力度全力保障安创建成果2013年全市范围开展社会治安重点区整治命案攻坚战严两抢盗专项行动严济犯罪缉枪缉爆整治黄赌毒集中等专项行动效遏制影响危害刑事案件发生全市刑事案件年期降164实现连续3年刑事案件发案持续降全市发生八类案件16起年少发生23起占刑事案件总数425检察机关批准逮捕69件80受理移送审查起诉案件102件133年期分降337％295％提起公诉83件103年期分降361％36％审判机关受理类案件1473件（含旧存10件）审结1462件综合结案率9925年提高005中受理类刑事案件
109件审结109件结案率100受理民商事案件1022件审结1015件结案率9931继续加强调解工作立案庭设立诉前调解庭速裁庭调解成功率幅提高全年民商事案件调（撤）率达9025升702加宣传教育力度重点全市乡镇村屯社区深入开展声势浩反邪教警示教育活动效增强群众觉反邪教抵制邪教法律意识年市没发生危害国家安全事件危害影响刑事案件治安事件没发生黑社会性质犯罪集团严重破坏济秩序案件全市民社会治安满意率显著提升
三着力抓矛盾纠纷排查调处工作源头化解稳定素
市直完善调解体系作安创建工作重环节通完善调解网络开展矛盾排查强化机制建设等措施时妥善化解矛盾纠纷加强调解工作台建设省市求已初步构建委政府统领导政法综治维稳信访部门综合协调关部门单位司职社会界广泛参民调解行政调解司法调解充分发挥作相互协调配合调解工作体系省**市求托乡镇（社区村屯）综治维稳中心建立健全社会矛盾排查调处中心民法院法庭公安派出交警队等建立调解室真正形成调解工作台目前**市已达纠纷出村（社区）纠纷出乡镇疑难纠纷出市年没发生矛盾纠纷化解利引发严重刑事案件
二深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作开展十八届三中全会期间稳定排查国家两会社会矛盾纠纷排查省代会期间社会矛盾纠纷排查社会治安重点区隐患排查公安全隐患排查信访积案排查等6次专项排查排查出稳定素安全隐患逐案落实包案领导明确责单位承办员办结时限解决措施时调处解决重复杂信访问题实行市级领导包案化解直访息诉罢访全市级维稳机构排查矛盾纠纷640件调解民间纠纷568件调成566件调解成功率达99三切实加强维稳形势分析研判工作源头预防化解稳定素求建立社会治安形势分析研判制度求乡镇相关部门月市综治办报次稳定形势分析研判报告社区村维稳工作站属社区村屯信访形势进行认真分析周乡镇维稳中心报次信访动态时化解矛盾全市通维稳形势研判排查稳定素163起中已化解160起实现95稳定素隐患化解基层
4 继续强化城乡防范体系建设效完善社会治安防控
网络
全面落实省市关加强社会治安防范体系建设求力气牢整防控体系根基保障安创建工作利开展城镇通精简层充实基层压缩二线充实线工作方法更警力放预防犯罪前阵公安机关线警力占总警力
85派出民警部分时间深入社区工作基达区室警警派出总警力达40求目前全市已建立23城镇社区警务室60110报警点形成保障居民区安全前阵加强重点区重点部位重点群重点时段治安防控控制通点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合形成街面网格化社区专群化单位责化防控新格局目前全市政机关街道路口重点单位害部位居民住宅区已逐步实现技防监控覆盖形成灵活高效安全技术防范网络系统良基础农村着力推进农村警民联防工作模式积极序发展保安员治安巡逻队综治协员志愿者等种形式群防群治队伍提高治安防范社会化水积极推行治安防范承包工作机制充分调动治安承包工作积极性群防群治力量效发挥年公安部门全市农村治安员统进行培训统着装岗农村治安队伍注入新鲜血液力开展科技创建安活动坚持物防技防机结合农村重部位安装视频监控系统牲畜型农机具农户中推行红外报警器防盗锁防盗链防盗铃等技防设施显著提高村民治安防控力目前农村重部位已安设监控探头102牲畜型农机具农户安装技防设施300
全市农村治安案件发案降50盗窃案件发案降63群众安全感达96升31百分点
五切实加强公安全理坚决控制类事件事发生
开展社会治安乱点区域突出治安问题公安全隐
患三排查重点积极运理预防击手段效控制影响安建设事案件发生全面建立安全隐患滚动排查动态整改机制市政府2月召开1次会议专题部署安全生产工作安全生产监部门定期全市安全生产情况进行排查排查出隐患问题限期整改位踪整改情况特交通消防危化民爆物品等安全隐患逐建立台账做整改责整改时限整改措施整改资金应急预案五落实确保隐患整改全面落实位限度减少安全事发生二深入开展交通安全消防等安全领域专项治理5月份利3月时间开展安全维稳集中会战整治容包括非煤矿山道路交通食品药品安全危险化学品安全城乡防火校园安全建筑安全网吧专项整治等8方面项整治容分落实牵头部门责单位集中整治期间发现整改安全隐患264处整治社会治安重点区5处查处类交通违法行169次发安全生产整改通知书60余份关停违规企业3户罚款149万元效杜绝安全事发生三着力提高突发事件应急处置力
制定XX市处置重安全事应急预案XX力市处置重群体性事件应急预案**市处置重然灾害件应急预案完善专项应急预案32成立**市应急救援队组建抢险救援专家队伍投资187万元购置先进抢险救援设备35台套年初已开展火灾疏散重传染病隔离突发事件稳控等演练15次提高安全事救援力连续年市没发生重（特）生产安全公安全事重（特）火灾道路交通事
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