关工会组织推动济发展中作发挥情况调研报告
1 **基情况
（）**然概况济社会总体情况
**位锡盟西南部全旗总面积6229方公里（北部浑善达克沙3487方公里中部丘陵草原2326方公里南部农区416方公里）辖2镇3苏木77嘎查村7社区户籍总口727万中：农牧业口525万蒙古族215万常住口544万2011年列国家扶贫开发工作重点旗区位交通优势较明显距北京****均约400公里集通铁路呼海省际通道308省道横穿全境满沽线贯南北旗政府明安图镇距207国道40公里境初步探明矿产资源煤炭铁铅锌钛钼石油石灰岩花岗岩萤石芒硝等水资源匮乏分布均表常年径流现1座220千伏2座110千伏3座35千伏变电站ETS线接入网覆盖全境移动通讯覆盖面达98
（二）济发展情况产业特色
2012年区生产总值完成222亿元增长122中：产增加值40亿元增长86二产增加值112亿元增长151三产增加值69亿元增长97方财政总收入完成11亿元增长286财政总支出82亿元增长174固定资产投资完成141亿元增长852社会消费品零售总额57亿元增长152城镇居民均支配收入17865元增长118农牧民均纯收入6020元增长115
年**力实施工业强旗战略坚持低碳环保高效科学发展理念新源开发矿产品采选冶炼农畜产品加工建材工业产业发展格局初步形成济实现农牧业导工业导历史性转变目前旗网风电装机15万千瓦石油勘探工业油流产出铅锌矿建成投产北金属矿勘探取重成果热电联产循环济项目前期工作启动煤炭开采风太阳开发水泥石材加工等重点项目建设扎实推进累计完成勘投入38亿元探明煤炭储量9600万吨铅锌60万吨花岗岩550万立方米石灰岩8900万吨萤石110万吨石油勘探工业油流产出北探矿区初步探明储量观锐钛矿时伴生铌钽钼铅锌钨均达工业品位资源发优势逐渐凸显
（三）职工队伍总体情况
全旗职工7893中女职工1312行政机关员均年收入4487900元事业单位员均年收入4141000元国集体企业员均年收入46966元非公企业员均年收入1530元
职工队伍整体情况基稳定没出现影响范围广职工群体事件
二工会工作情况
（）工会组织建设情况
截止2012年底发展基层工会组织143家中非公制企业78家（包括联合会中48家非公企业）区域性行业性工会联合会5家社区联合工会7家建立六苏木乡镇（街道）工会1家专兼职工会干部574专职工会干部6中席1名副席2席级副职配备工会费财政划拨税代征企业22家代征总额10万元
（二）旗工会年推动全旗济发展中作发挥情况
年旗类企业推动方济增长增加财政收入扩业岗位维护社会稳定等方面发挥着重作企业工会推动工会组建规范工会组织积极构建谐劳动关系维护职工合法权益推进企业理促进企业发展等方面做出成绩推进企业职工文化建设组织生产稳定队伍稳定心方面做出贡献企业理方肯定广职工拥护
1厂务公开民理制度完善
推行厂务公开民理广职工群众参企业民决策民理民监项举措效落实全体员工知情权参权监督权实现参政议政效措施促进企业改革发展稳定
建会企业95推行厂务公开民理工作厂务公开职代会制度完善**电力限公司2011年召开正规职代会工资调整涨幅30**振华饲料限责公司实行厂务公开民理制度职工民权益合法权益保证开拓创新艰苦奋斗企业度艰难谋发展成职工觉行动企业沉重负债亏损营发展务艰巨济极度困难情况销售产值递增175固定资产增加255万元饲料生产负债营亏损营举债发展艰难情况取历史性突破实现稳较快发展
2 工资协商集体普遍展开合签订率提高
年**委政府持续加劳动保障力度成立农牧民工工资保障领导组建立联席会议制度出台农牧民工工资支付保障办法严格落实工资保证金制度定期开展清理拖欠农牧民工工资专项检查活动
仅2012年受理农牧民工工资支付案件7起600名农牧民工追讨欠薪330万元
**总通工会法劳动合法等法律法规宣传结合工资集体协商行动约季等系列活动开展进步提高企业广职工工资集体协商工作重视认促进工资集体协商合签订工作开展全旗建会非公制企业95签订工资集体合工资集体协商合
企业工会企业中推行等协商制度签订集体合作维护职工合法权益着力点员工重性认识足企业基情况熟悉缺少签订合专业知识旗总工会指导企业工会社区联合工会行业联合工会组织参考国家种法律法规治区盟关政策文件分根实际起草集体合（草案）企业次协商调整部分条款文中合适容进行修正部分原意回避容进行增补终形成融企业资方意见员工意见体合容年召开职工代表会举行集体合签字仪式员工项利益保障现工作起更加劲头十足苦累例子皆充分发挥工会组织企业中重性
3 广泛开展职业技培训职工素质力提升
企业济基单元社会生活基细胞发展基动力企业中职工生产营发展体力量企业生产营理离开广职工积极性创造性发挥离开广职工积极参力支持工会作现代企业理体制中重组成部分作断提高职工思想道德素质科学文化素质技术技素质通动员职工组织职工调动发挥广职工积极性创造性职工积极性创造性凝聚企业生产营凝聚企业改革发展企业改革发展提供支持
**通种形式业务技培训提高职工技术技促进企业创新力竞争力提高推动企业改革发展促进济全面协调持续发展2012年旗总工会联合业局开展技培训1710创业培训180发放额担保贷款1809万元扶持544创业时企业工会中广泛发动职工积极开展降低成提高效益题创新创效活动通采取类专项竞赛职工提合理化建议活动等形式推动降增效活动开展例**宏建建筑安装限责公司通开展创学型班组争做知识型职工安康杯竞赛职工安全培训知识职工技武等活动提高员工业务素质
项工作位企业利润总额2012年2011年增长5％仅实现裁员减薪目标工数增加职工工资涨19％企业连续年未出现件拖欠工工资事件企业赢社会口碑旗总工会评劳动谐单位
4 表彰先进树立典型建立职工激励机制
引导全旗广职工群众学劳模崇尚劳模争劳模劳模影响劳动者劳动者成劳模劳动模范示范效应转化劳动群众觉行动带动更劳动者学劳模争劳模提升发展力**总工会积极做劳模项工作
旗总工会积极5名省部级劳模落实劳模荣誉津贴年组织全国劳模巴图志进行体检出部分资金困难劳模进行帮扶救助2011年结合纪念建90周年建旗55周年庆祝活动表彰55名行业中做出突出贡献职工39名志评**劳动模范16名志评**先进工作者
企业开展形式样容异表彰先进活动白旗宏建建筑安装限责公司工会具体负责年评出2名优秀员工特殊贡献奖企业予提升职务工资重奖激发员工进取意识
5坚持安全发展理念确保职工健康安全
企业坚持安全发展理念成立安全生产领导组定期开展安全生产检查职工签订劳动安全卫生专项集体合落实安全保护措施确保企业生产序正常进行确保职工健康安全积极参加安康杯劳动竞赛等
**电力公司深入开展安全生产年安全生产月等活动针冬季风雪气候制定抗冰雪防风克低温应急预案投入8万余元线职工发放劳保防寒服确保安全度冬落实春秋季安全生产检查项措施通种途径加强职工教育培训工作利施工淡季举办类培训班四期全局职工安全意识专业技安全知识等方面做针性培训先培训40余次时开展技术武活动组织29名村电工参加集团公司组织秋查考试效激发农电工职工掌握技提高水积极性荣誉感
6重视女职工工作维护女职工合法权益特殊利益
企业高度重视女职工工作尤女职工较企业女职工工作纳入工会工作重点统部署通女工会议教育培训健康讲座等断丰富女职工工作涵提升女职工工作水落实
女职工劳动保护特规定签订女职工专项集体合做女职工维权工作企业根身情况重视女职工身体健康旗联社电力限责公司年女职工购买女职工特病保险旗总工会联合企业工会开展特困女职工免费体检女职工关爱活动保护广女职工身心健康解女职工顾忧确保全身心投入工作中
7关爱职工常态化
企业关爱职工作企业工会工作重点特低收入职工生活困难职工作帮扶重点积极开展困难职工生活扶助医疗救助子女学职工互助互济等工作限度消生产生活顾忧职工更真切感没工会样参加参加工会样
草原双飞乳业限责公司工会组织力争作困难职工第知情第报告第帮助工会维护职体现解决职工实际困难中帮扶困难职工工会家庭中享受社会低生活保障金员工进行登记造册建立详帮扶档案年五十春节期间进行定期救助工会时企业反映员工中出现特殊情况便予时救助
职工家属生病钱治疗公司先行垫付治疗职工拥护
（三）前企业工会工作中存问题
1部分企业工会席身兼职没充足时间事工会工作职工队伍思想状况熟悉掌握没发挥工会作部分企业职工活动场开展活动够常形式较单工会组织创新力够时企业活动较少企业理员职工间沟通较少进步加强
2调研中存部分企业建立厂务公开栏召开职工代表会签订集体合工资专项集体合工作规范部分企业民理工作意义认识足企业工会席兼职工会工作没系统认识工会工作应付动职工赋予权利维护职工合法权益事事先行政方意见企业民理工作发挥作
3部分企业工会存工会工作员流动性更换现象企业员流动性较单位工会组织换届选举未期举行工会组织开展项活动没连续性创新性重视企业效益济产值活动单形式化
4部分企业职工间缺乏良沟通职工企业属感集体荣誉感弱化认企业发展坏老板事情始终抱着工者心态职工现薪酬机制存满意部分认做做少样做错心态工作
三工会组织更推动旗济发展建议
抓企业工会规范化建设通开展企业工会规范化建设活动全面提升工会工作水组织制度活动三求达组织健全配置工作制度规范工会活动开展职工权益维护服务企业发展费资产理六工会目标企业工会真正做建起转起活起象组织工会
二扎实推进职工家建设职工服务 政分忧 企业加油职工家增强工会凝聚力吸引力重载体非公制企业力财力物力力支持企业工会开展职工家建设坚持开展维护职工合法权益活动开展服务帮扶职工活动职工书屋等文化娱乐阵体育运动场开展创优争先技培训劳动竞赛活动力推进先进职工家建设切实做建设职工家发展壮企业建设职工家维护职工合法权益建设职工家稳定职工队伍建设职工家提升职工素质建设职工家服务职工需真正企业工会建设成企业生产营服务达职工信赖体现企业文化特色职工家
三进步提升企业工会干部整体素质企业工会工作者站维护职工合法权益前生活职工群众中日常工作生活学直接面着企业职工身素质高低力直接关企业工会组织职工群众中形象实际影响力采取切实措施断提高素质适时加强工会干部教育培训重视常规知识培训重视新知识新技普培训通组织开展种形式培训教育活动着力提高工会干部力水提高职工技素质
四进步加强企业工会工作指导企业工会提供针性政策服务企业工会搭建舞台常深入企业调查研究解掌握企业工会工作情况企业工会难题需寻找解决措施总结推广成功验企业工会工会工作者遇具体困难问题时级工会作企业工会娘家时介入提供维权保障解顾忧进步加企业工会工作社会宣传力度采取生动效方式结合维权实际范例社会特非公企业营者讲解工会位作充分认识组建工会做企业工会工作重意义
五充分发挥工会学校作提高职工队伍整体素质级工会组织做职工教育培训工作断丰富教育培训容拓展教育培训形式健全教育培训机制职工教育培训重点放提高职工技术技水引导职工立足
岗位学技术钻研业务提高技力提升广企业职工技水企业生产营提供直接生产力企业效益快速增长企业职工感实实实惠
六加线职工特低收入职工扶持力度线职工作企业工会工作象特低收入职工生活困难职工作维权重点积极开展困难职工生活扶助医疗救助子女学职工互助互济等工作限度消生产生活顾忧职工更真切感没工会样参加参加工会样充分发挥工会帮扶救助功
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1 **基情况
（）**然概况济社会总体情况
**位锡盟西南部全旗总面积6229方公里（北部浑善达克沙3487方公里中部丘陵草原2326方公里南部农区416方公里）辖2镇3苏木77嘎查村7社区户籍总口727万中：农牧业口525万蒙古族215万常住口544万2011年列国家扶贫开发工作重点旗区位交通优势较明显距北京****均约400公里集通铁路呼海省际通道308省道横穿全境满沽线贯南北旗政府明安图镇距207国道40公里境初步探明矿产资源煤炭铁铅锌钛钼石油石灰岩花岗岩萤石芒硝等水资源匮乏分布均表常年径流现1座220千伏2座110千伏3座35千伏变电站ETS线接入网覆盖全境移动通讯覆盖面达98
（二）济发展情况产业特色
2012年区生产总值完成222亿元增长122中：产增加值40亿元增长86二产增加值112亿元增长151三产增加值69亿元增长97方财政总收入完成11亿元增长286财政总支出82亿元增长174固定资产投资完成141亿元增长852社会消费品零售总额57亿元增长152城镇居民均支配收入17865元增长118农牧民均纯收入6020元增长115
年**力实施工业强旗战略坚持低碳环保高效科学发展理念新源开发矿产品采选冶炼农畜产品加工建材工业产业发展格局初步形成济实现农牧业导工业导历史性转变目前旗网风电装机15万千瓦石油勘探工业油流产出铅锌矿建成投产北金属矿勘探取重成果热电联产循环济项目前期工作启动煤炭开采风太阳开发水泥石材加工等重点项目建设扎实推进累计完成勘投入38亿元探明煤炭储量9600万吨铅锌60万吨花岗岩550万立方米石灰岩8900万吨萤石110万吨石油勘探工业油流产出北探矿区初步探明储量观锐钛矿时伴生铌钽钼铅锌钨均达工业品位资源发优势逐渐凸显
（三）职工队伍总体情况
全旗职工7893中女职工1312行政机关员均年收入4487900元事业单位员均年收入4141000元国集体企业员均年收入46966元非公企业员均年收入1530元
职工队伍整体情况基稳定没出现影响范围广职工群体事件
二工会工作情况
（）工会组织建设情况
截止2012年底发展基层工会组织143家中非公制企业78家（包括联合会中48家非公企业）区域性行业性工会联合会5家社区联合工会7家建立六苏木乡镇（街道）工会1家专兼职工会干部574专职工会干部6中席1名副席2席级副职配备工会费财政划拨税代征企业22家代征总额10万元
（二）旗工会年推动全旗济发展中作发挥情况
年旗类企业推动方济增长增加财政收入扩业岗位维护社会稳定等方面发挥着重作企业工会推动工会组建规范工会组织积极构建谐劳动关系维护职工合法权益推进企业理促进企业发展等方面做出成绩推进企业职工文化建设组织生产稳定队伍稳定心方面做出贡献企业理方肯定广职工拥护
1厂务公开民理制度完善
推行厂务公开民理广职工群众参企业民决策民理民监项举措效落实全体员工知情权参权监督权实现参政议政效措施促进企业改革发展稳定
建会企业95推行厂务公开民理工作厂务公开职代会制度完善**电力限公司2011年召开正规职代会工资调整涨幅30**振华饲料限责公司实行厂务公开民理制度职工民权益合法权益保证开拓创新艰苦奋斗企业度艰难谋发展成职工觉行动企业沉重负债亏损营发展务艰巨济极度困难情况销售产值递增175固定资产增加255万元饲料生产负债营亏损营举债发展艰难情况取历史性突破实现稳较快发展
2 工资协商集体普遍展开合签订率提高
年**委政府持续加劳动保障力度成立农牧民工工资保障领导组建立联席会议制度出台农牧民工工资支付保障办法严格落实工资保证金制度定期开展清理拖欠农牧民工工资专项检查活动
仅2012年受理农牧民工工资支付案件7起600名农牧民工追讨欠薪330万元
**总通工会法劳动合法等法律法规宣传结合工资集体协商行动约季等系列活动开展进步提高企业广职工工资集体协商工作重视认促进工资集体协商合签订工作开展全旗建会非公制企业95签订工资集体合工资集体协商合
企业工会企业中推行等协商制度签订集体合作维护职工合法权益着力点员工重性认识足企业基情况熟悉缺少签订合专业知识旗总工会指导企业工会社区联合工会行业联合工会组织参考国家种法律法规治区盟关政策文件分根实际起草集体合（草案）企业次协商调整部分条款文中合适容进行修正部分原意回避容进行增补终形成融企业资方意见员工意见体合容年召开职工代表会举行集体合签字仪式员工项利益保障现工作起更加劲头十足苦累例子皆充分发挥工会组织企业中重性
3 广泛开展职业技培训职工素质力提升
企业济基单元社会生活基细胞发展基动力企业中职工生产营发展体力量企业生产营理离开广职工积极性创造性发挥离开广职工积极参力支持工会作现代企业理体制中重组成部分作断提高职工思想道德素质科学文化素质技术技素质通动员职工组织职工调动发挥广职工积极性创造性职工积极性创造性凝聚企业生产营凝聚企业改革发展企业改革发展提供支持
**通种形式业务技培训提高职工技术技促进企业创新力竞争力提高推动企业改革发展促进济全面协调持续发展2012年旗总工会联合业局开展技培训1710创业培训180发放额担保贷款1809万元扶持544创业时企业工会中广泛发动职工积极开展降低成提高效益题创新创效活动通采取类专项竞赛职工提合理化建议活动等形式推动降增效活动开展例**宏建建筑安装限责公司通开展创学型班组争做知识型职工安康杯竞赛职工安全培训知识职工技武等活动提高员工业务素质
项工作位企业利润总额2012年2011年增长5％仅实现裁员减薪目标工数增加职工工资涨19％企业连续年未出现件拖欠工工资事件企业赢社会口碑旗总工会评劳动谐单位
4 表彰先进树立典型建立职工激励机制
引导全旗广职工群众学劳模崇尚劳模争劳模劳模影响劳动者劳动者成劳模劳动模范示范效应转化劳动群众觉行动带动更劳动者学劳模争劳模提升发展力**总工会积极做劳模项工作
旗总工会积极5名省部级劳模落实劳模荣誉津贴年组织全国劳模巴图志进行体检出部分资金困难劳模进行帮扶救助2011年结合纪念建90周年建旗55周年庆祝活动表彰55名行业中做出突出贡献职工39名志评**劳动模范16名志评**先进工作者
企业开展形式样容异表彰先进活动白旗宏建建筑安装限责公司工会具体负责年评出2名优秀员工特殊贡献奖企业予提升职务工资重奖激发员工进取意识
5坚持安全发展理念确保职工健康安全
企业坚持安全发展理念成立安全生产领导组定期开展安全生产检查职工签订劳动安全卫生专项集体合落实安全保护措施确保企业生产序正常进行确保职工健康安全积极参加安康杯劳动竞赛等
**电力公司深入开展安全生产年安全生产月等活动针冬季风雪气候制定抗冰雪防风克低温应急预案投入8万余元线职工发放劳保防寒服确保安全度冬落实春秋季安全生产检查项措施通种途径加强职工教育培训工作利施工淡季举办类培训班四期全局职工安全意识专业技安全知识等方面做针性培训先培训40余次时开展技术武活动组织29名村电工参加集团公司组织秋查考试效激发农电工职工掌握技提高水积极性荣誉感
6重视女职工工作维护女职工合法权益特殊利益
企业高度重视女职工工作尤女职工较企业女职工工作纳入工会工作重点统部署通女工会议教育培训健康讲座等断丰富女职工工作涵提升女职工工作水落实
女职工劳动保护特规定签订女职工专项集体合做女职工维权工作企业根身情况重视女职工身体健康旗联社电力限责公司年女职工购买女职工特病保险旗总工会联合企业工会开展特困女职工免费体检女职工关爱活动保护广女职工身心健康解女职工顾忧确保全身心投入工作中
7关爱职工常态化
企业关爱职工作企业工会工作重点特低收入职工生活困难职工作帮扶重点积极开展困难职工生活扶助医疗救助子女学职工互助互济等工作限度消生产生活顾忧职工更真切感没工会样参加参加工会样
草原双飞乳业限责公司工会组织力争作困难职工第知情第报告第帮助工会维护职体现解决职工实际困难中帮扶困难职工工会家庭中享受社会低生活保障金员工进行登记造册建立详帮扶档案年五十春节期间进行定期救助工会时企业反映员工中出现特殊情况便予时救助
职工家属生病钱治疗公司先行垫付治疗职工拥护
（三）前企业工会工作中存问题
1部分企业工会席身兼职没充足时间事工会工作职工队伍思想状况熟悉掌握没发挥工会作部分企业职工活动场开展活动够常形式较单工会组织创新力够时企业活动较少企业理员职工间沟通较少进步加强
2调研中存部分企业建立厂务公开栏召开职工代表会签订集体合工资专项集体合工作规范部分企业民理工作意义认识足企业工会席兼职工会工作没系统认识工会工作应付动职工赋予权利维护职工合法权益事事先行政方意见企业民理工作发挥作
3部分企业工会存工会工作员流动性更换现象企业员流动性较单位工会组织换届选举未期举行工会组织开展项活动没连续性创新性重视企业效益济产值活动单形式化
4部分企业职工间缺乏良沟通职工企业属感集体荣誉感弱化认企业发展坏老板事情始终抱着工者心态职工现薪酬机制存满意部分认做做少样做错心态工作
三工会组织更推动旗济发展建议
抓企业工会规范化建设通开展企业工会规范化建设活动全面提升工会工作水组织制度活动三求达组织健全配置工作制度规范工会活动开展职工权益维护服务企业发展费资产理六工会目标企业工会真正做建起转起活起象组织工会
二扎实推进职工家建设职工服务 政分忧 企业加油职工家增强工会凝聚力吸引力重载体非公制企业力财力物力力支持企业工会开展职工家建设坚持开展维护职工合法权益活动开展服务帮扶职工活动职工书屋等文化娱乐阵体育运动场开展创优争先技培训劳动竞赛活动力推进先进职工家建设切实做建设职工家发展壮企业建设职工家维护职工合法权益建设职工家稳定职工队伍建设职工家提升职工素质建设职工家服务职工需真正企业工会建设成企业生产营服务达职工信赖体现企业文化特色职工家
三进步提升企业工会干部整体素质企业工会工作者站维护职工合法权益前生活职工群众中日常工作生活学直接面着企业职工身素质高低力直接关企业工会组织职工群众中形象实际影响力采取切实措施断提高素质适时加强工会干部教育培训重视常规知识培训重视新知识新技普培训通组织开展种形式培训教育活动着力提高工会干部力水提高职工技素质
四进步加强企业工会工作指导企业工会提供针性政策服务企业工会搭建舞台常深入企业调查研究解掌握企业工会工作情况企业工会难题需寻找解决措施总结推广成功验企业工会工会工作者遇具体困难问题时级工会作企业工会娘家时介入提供维权保障解顾忧进步加企业工会工作社会宣传力度采取生动效方式结合维权实际范例社会特非公企业营者讲解工会位作充分认识组建工会做企业工会工作重意义
五充分发挥工会学校作提高职工队伍整体素质级工会组织做职工教育培训工作断丰富教育培训容拓展教育培训形式健全教育培训机制职工教育培训重点放提高职工技术技水引导职工立足
岗位学技术钻研业务提高技力提升广企业职工技水企业生产营提供直接生产力企业效益快速增长企业职工感实实实惠
六加线职工特低收入职工扶持力度线职工作企业工会工作象特低收入职工生活困难职工作维权重点积极开展困难职工生活扶助医疗救助子女学职工互助互济等工作限度消生产生活顾忧职工更真切感没工会样参加参加工会样充分发挥工会帮扶救助功
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