县镇两级换届选举工作会议讲话
志：
天里召开县乡换届选举工作业务培训会务回顾总结前阶段工作部署投票选举阶段工作整换届选举程投票选举阶段工作县乡换届选举工作中重环节面投票选举阶段工作讲点意见：
第三阶段工作回顾
提名推荐酝酿协商确定正式代表候选阶段12月1日起12月21日止县委正确领导县常委会选举委员会指导镇选举办选区相互协作努力第三阶段工作现已利完成表现：
（）宣传发动广泛进行更选民参提名推荐酝酿协商工作中镇选举委员会精心部署统筹安排提名推荐酝酿协商确定代表候选分两步走12月1日12月11日确定提名推荐初步代表候选时间12月12日12月21日确定酝酿协商确定正式代表候选时间保证选区选民充足时间提名推荐初步代表候选保证法定时间进行酝酿协商确定正式代表候选时村选区结合实际结合该阶段具体特点放手发动选民提名推荐认真组织选民酝酿协商确定代表候选选区选民组单位通召开种会议充分利种宣传工具舆阵代表候选提名推荐方法步骤代表应具备六条件代表结构求充分发扬民严格法办事等原政民团体推荐代表候选选民10联名推荐代表候选法律位等方面进行广泛宣传通宣传调动选民积极性选民意愿充分表达
（二）提名推荐利开展选区注意引导选民法行提名代表候选权利代表结构求政治素质业务素质文化水履职力责感命感等方面进行综合考虑筛选出批素质较高代表资源选民提名推荐提供参考方时选举区注意提名推荐执行代表职务力强热心代表工作部分届代表作新届代表选老带新提高代表整体履职力良基础外选举区针争代表候选情况偏重男性忽视女性代表候选情况偏重中员代表候选忽视非中士候选提名情况时做思想政治工作选民政民团体推荐代表候选名额均超选区应选代表名额规定进行严格关求提名单位选民组选区会议实介绍推荐代表候选情况求关部门做寄选代表引荐介绍选民解掌握提名推荐代表候选基情况通努力提名推荐代表候选基符合代表结构求镇选区选民政民团体法推荐初步代表候选实报县乡选委会审核12月11日选区法公布
（三）正式代表候选已协商确定初步代表候选名单公布选区坚持民择优原政民团体选民十联名推荐名单全部交选民酝酿协商酝酿协商程中充分尊重选民意愿善运法律规定县镇选举委员会张意图效贯彻实际工作中代表结构代表候选应应选代表三份倍求数选民意见确定正式代表候选报县镇选举委员会审查关县
镇选举委员会选举区报正式代表候选坚持标准坚持条件全面衡量确保质量政治标准放首位着重思想政治素质遵纪守法情况履行代表力时注重代表结构坚持代表性先进性广泛性相结合做统筹兼顾合理安排产生代表选限度反映广员干部群众愿意求社会界拥护全镇终确定县级正式代表候选18名镇级正式代表候选87名
（四）选民核补登工作继续做外出务工商岗失业员员岗位变换流动速度加快等新情况新问题换届选举工作尤选民登记工作带复杂素选举区错漏重复选民选区参加登记求已公布选名名单继续梳理核错误时予纠正工作需转入选区寄选选外新转入选民关系选民原未取联系现恢复联系选区选民时进行补登记公布
回顾镇第三阶段工作总体进展较利基确定工作方案进行中发现问题：选区图省事怕麻烦没发动选民提名推荐代表候选二选区领导重视够工作抓够紧够细思想认识没真正位三选区宣传发动广度深度够声势少部分单位选民参积极性高四全镇单位行政村合选名代表选区较增加协调统意见难度
二第四阶段工作意见
第四阶段投票选举工作阶段时间12月22日开始12月31日止中12月22日12月24日准备工作时间2526日投票选举日（镇直机关25日进行选区26日）投票选举选民履行民权利直接表现选举工作关键环节整换届选举工作中重点难点村支部选区思想组织物质做充分准备统筹兼顾努力提高参选率次成功率
（）强化领导精心组织次县镇两级换届选举全镇20361选民参加选举产生新届县级代表11名镇代表54名次县镇两级换届选举工作量牵涉面广时间紧迫村支部选区必须加强领导统揽全局精心部署握方选举工作利序开展确保选出新届县镇两级代表反映广员干部群众意愿符合代表结构求体现代表性先进性广泛性实际加强领导保障民群众行家作权利致代表着广民根利益加强换届选举工作中领导作更组织支持民家作选区敢领导善领导发挥思想政治优势组织优势宪法关法律开展工作通法律程序贯彻委意图时作组织者相信群众群众相信选民充分保护调动民热情积极性尊重意愿选择认真听取意见反映民基础进行正确集中选举结果充分体现民意志县镇两级换届选举全镇民政治生活中件事项政治性法律性程序性时间性强工作选举日期间镇里般安排型会议活动选举区村安排型会议活动确保全镇集中精力投入选举工作中全力赴做投票选
举工作选举工作需镇选举委员会根县选举委员会决定选举骨干选举工作员较集中镇直机关选区提前12月25日选举确保选举骨干工作员12月26日时奔选区开展投票选举工作
（二）积极宣传充分发动投票选举工作否利进行取决广选民否饱满政治热情积极参加选举广泛深入开展宣传教育动员广选民踊跃参加选举活动正确行选举权做县镇两级换届选举工作重措施选区宣传工作投票选举阶段作件事抓根农村城市特点采取群众喜闻乐见种形式充分运广播电视宣传车黑板报专栏标语印发宣传品等种宣传手段进行宣传形成定声势激发广选民参加选举热情积极营造民代表民选民代表民舆氛围时注意抓偏远然村景气企业单位宣传教育思想政治工作动员更选民参加投票选举活动宣传容应做放矢重点宣传加强领导保障民群众民权利致性宣传国民代表会制度优越性代表位作突出宣传民翁位教育选民珍惜法律赋予民权利选民认识投票选举履行民权利实际行动树立参加选举责感光荣感克服防止厌选弃选乱选贿选现象投庄严神圣票选出信代表外注意宣传介绍正式代表候选简历事迹选择适时机安排代表候选选民见面选民更解代表候选特工作需县里安排选区参选代表候选情况基解提高次选举成功率选举日（12月26日）必须停止代表候选宣传介绍
（三）抓选举工作员培训工作认真配备训练投票工作员建立强力选举工作队伍投票选举工作法利进行重保证选举区必须注意选准配强选区选举工作队做员职责培训三位首先选调精干员充实选举工作力量根选区实际情况抽调定数量具较强独立工作力较高法律政策水较丰富选举工作验熟悉选区情况员担投票工作员尤农村选区注意思想政治觉悟较高公正公正派熟悉解民情群众接触密切村两委成员中挑选投票工作员正式代表候选担投票选举工作员次
明确职责投票选举期间工作员必须服选区领导统安排坚守岗位廉洁奉公积极工作时掌握社情民意动态认真汇报工作进展情况配合选区领导妥善处理投票选举中出现种突发性事件遇重问题时请示汇报确保投票选举工作法序开展时选区工作中严重失职群众中造成恶劣影响工作员查实坚决予政纪处分第三加强培训组织选举工作员认真学关换届选举法律法规投票选举具体操作求仅熟悉掌握投票选举法律程序选举知识运法律规定正确处理选举中出现种问题法律规定程序完成选举务
（四）发扬民法办事法规范进行投票选举选举成功重保证选区组织投票选举程中必须严格宪法选举法方组织法代表法等法律规定进行决观意办事
代表入口关代表荣誉重国家职务县级代表县级国家权力机关组成员代表素质直接影响县级民表会常委会否行职权抓住次县镇两级代表选举源头引导选民选出代表民利益意志代表民参加行国家权力代表进步加强政权建设加快推进济发展民法制建设法治县治镇进程
二坚持差额选举原实行差额选举国社会义民选举制度项重原体现民择优精神实行差额选举选民提供认真挑选候选机会便选民选出满意代表利发现利加强选民代表国家机关工作员监督增强干部公仆意识廉政建设利促进代表树立全心全意民服务观念实行差额选举投票选举组织者说必然会增加工作难度选举日前加强候选介绍解情况选民做耐心细致思想政治工作选民理解支持选民意愿代表候选进行选择做工作
三提高参选率
选区根实际情况合理安排投票方式投票前认真做准备工作选民创造充分行民权利条件氛围确保选民积极参选投神圣票关参选率问题握坚持选举法规定双半（指选区全体选民半数参加投票选举效代表候选获参加投票选民半数选票时始选）原基础动员组织选民参加投票选举提高参选率代表选举拥更广泛群众基础
四采记名投票方式法律规定县镇代表选举律采记名投票方式选民投票时投赞成票投反票弃权选选民权利权干涉组织干涉选民投票权利追查选民投票情况选民进行击报复否情节轻重追究法律责构成犯罪法追究刑事责
五尊重选举结果选举程实群众候选作次鉴定选举结果基反映数群众意愿政民团体推荐候选选民提名候选法选尊重选举结果投票完毕应日次日选民公布计票结果时报选举委员会审核法确定次选举否效五日公布选代表名单选县民代表会代表资格县常委会代表资格审查委员会审查提出审查报告县常委会确认发代表证镇表代表资格镇民代表会资格审查委员会审查确认镇席团发代表证
志投票选举阶段工作务重时间紧工作难度希家通次会议进步认清形势明确务统思想精心组织确保做选举组织领导力周密选举工作阶段精干高效选举程民法选举体热情积极选举结果较思想方面较满意
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天里召开县乡换届选举工作业务培训会务回顾总结前阶段工作部署投票选举阶段工作整换届选举程投票选举阶段工作县乡换届选举工作中重环节面投票选举阶段工作讲点意见：
第三阶段工作回顾
提名推荐酝酿协商确定正式代表候选阶段12月1日起12月21日止县委正确领导县常委会选举委员会指导镇选举办选区相互协作努力第三阶段工作现已利完成表现：
（）宣传发动广泛进行更选民参提名推荐酝酿协商工作中镇选举委员会精心部署统筹安排提名推荐酝酿协商确定代表候选分两步走12月1日12月11日确定提名推荐初步代表候选时间12月12日12月21日确定酝酿协商确定正式代表候选时间保证选区选民充足时间提名推荐初步代表候选保证法定时间进行酝酿协商确定正式代表候选时村选区结合实际结合该阶段具体特点放手发动选民提名推荐认真组织选民酝酿协商确定代表候选选区选民组单位通召开种会议充分利种宣传工具舆阵代表候选提名推荐方法步骤代表应具备六条件代表结构求充分发扬民严格法办事等原政民团体推荐代表候选选民10联名推荐代表候选法律位等方面进行广泛宣传通宣传调动选民积极性选民意愿充分表达
（二）提名推荐利开展选区注意引导选民法行提名代表候选权利代表结构求政治素质业务素质文化水履职力责感命感等方面进行综合考虑筛选出批素质较高代表资源选民提名推荐提供参考方时选举区注意提名推荐执行代表职务力强热心代表工作部分届代表作新届代表选老带新提高代表整体履职力良基础外选举区针争代表候选情况偏重男性忽视女性代表候选情况偏重中员代表候选忽视非中士候选提名情况时做思想政治工作选民政民团体推荐代表候选名额均超选区应选代表名额规定进行严格关求提名单位选民组选区会议实介绍推荐代表候选情况求关部门做寄选代表引荐介绍选民解掌握提名推荐代表候选基情况通努力提名推荐代表候选基符合代表结构求镇选区选民政民团体法推荐初步代表候选实报县乡选委会审核12月11日选区法公布
（三）正式代表候选已协商确定初步代表候选名单公布选区坚持民择优原政民团体选民十联名推荐名单全部交选民酝酿协商酝酿协商程中充分尊重选民意愿善运法律规定县镇选举委员会张意图效贯彻实际工作中代表结构代表候选应应选代表三份倍求数选民意见确定正式代表候选报县镇选举委员会审查关县
镇选举委员会选举区报正式代表候选坚持标准坚持条件全面衡量确保质量政治标准放首位着重思想政治素质遵纪守法情况履行代表力时注重代表结构坚持代表性先进性广泛性相结合做统筹兼顾合理安排产生代表选限度反映广员干部群众愿意求社会界拥护全镇终确定县级正式代表候选18名镇级正式代表候选87名
（四）选民核补登工作继续做外出务工商岗失业员员岗位变换流动速度加快等新情况新问题换届选举工作尤选民登记工作带复杂素选举区错漏重复选民选区参加登记求已公布选名名单继续梳理核错误时予纠正工作需转入选区寄选选外新转入选民关系选民原未取联系现恢复联系选区选民时进行补登记公布
回顾镇第三阶段工作总体进展较利基确定工作方案进行中发现问题：选区图省事怕麻烦没发动选民提名推荐代表候选二选区领导重视够工作抓够紧够细思想认识没真正位三选区宣传发动广度深度够声势少部分单位选民参积极性高四全镇单位行政村合选名代表选区较增加协调统意见难度
二第四阶段工作意见
第四阶段投票选举工作阶段时间12月22日开始12月31日止中12月22日12月24日准备工作时间2526日投票选举日（镇直机关25日进行选区26日）投票选举选民履行民权利直接表现选举工作关键环节整换届选举工作中重点难点村支部选区思想组织物质做充分准备统筹兼顾努力提高参选率次成功率
（）强化领导精心组织次县镇两级换届选举全镇20361选民参加选举产生新届县级代表11名镇代表54名次县镇两级换届选举工作量牵涉面广时间紧迫村支部选区必须加强领导统揽全局精心部署握方选举工作利序开展确保选出新届县镇两级代表反映广员干部群众意愿符合代表结构求体现代表性先进性广泛性实际加强领导保障民群众行家作权利致代表着广民根利益加强换届选举工作中领导作更组织支持民家作选区敢领导善领导发挥思想政治优势组织优势宪法关法律开展工作通法律程序贯彻委意图时作组织者相信群众群众相信选民充分保护调动民热情积极性尊重意愿选择认真听取意见反映民基础进行正确集中选举结果充分体现民意志县镇两级换届选举全镇民政治生活中件事项政治性法律性程序性时间性强工作选举日期间镇里般安排型会议活动选举区村安排型会议活动确保全镇集中精力投入选举工作中全力赴做投票选
举工作选举工作需镇选举委员会根县选举委员会决定选举骨干选举工作员较集中镇直机关选区提前12月25日选举确保选举骨干工作员12月26日时奔选区开展投票选举工作
（二）积极宣传充分发动投票选举工作否利进行取决广选民否饱满政治热情积极参加选举广泛深入开展宣传教育动员广选民踊跃参加选举活动正确行选举权做县镇两级换届选举工作重措施选区宣传工作投票选举阶段作件事抓根农村城市特点采取群众喜闻乐见种形式充分运广播电视宣传车黑板报专栏标语印发宣传品等种宣传手段进行宣传形成定声势激发广选民参加选举热情积极营造民代表民选民代表民舆氛围时注意抓偏远然村景气企业单位宣传教育思想政治工作动员更选民参加投票选举活动宣传容应做放矢重点宣传加强领导保障民群众民权利致性宣传国民代表会制度优越性代表位作突出宣传民翁位教育选民珍惜法律赋予民权利选民认识投票选举履行民权利实际行动树立参加选举责感光荣感克服防止厌选弃选乱选贿选现象投庄严神圣票选出信代表外注意宣传介绍正式代表候选简历事迹选择适时机安排代表候选选民见面选民更解代表候选特工作需县里安排选区参选代表候选情况基解提高次选举成功率选举日（12月26日）必须停止代表候选宣传介绍
（三）抓选举工作员培训工作认真配备训练投票工作员建立强力选举工作队伍投票选举工作法利进行重保证选举区必须注意选准配强选区选举工作队做员职责培训三位首先选调精干员充实选举工作力量根选区实际情况抽调定数量具较强独立工作力较高法律政策水较丰富选举工作验熟悉选区情况员担投票工作员尤农村选区注意思想政治觉悟较高公正公正派熟悉解民情群众接触密切村两委成员中挑选投票工作员正式代表候选担投票选举工作员次
明确职责投票选举期间工作员必须服选区领导统安排坚守岗位廉洁奉公积极工作时掌握社情民意动态认真汇报工作进展情况配合选区领导妥善处理投票选举中出现种突发性事件遇重问题时请示汇报确保投票选举工作法序开展时选区工作中严重失职群众中造成恶劣影响工作员查实坚决予政纪处分第三加强培训组织选举工作员认真学关换届选举法律法规投票选举具体操作求仅熟悉掌握投票选举法律程序选举知识运法律规定正确处理选举中出现种问题法律规定程序完成选举务
（四）发扬民法办事法规范进行投票选举选举成功重保证选区组织投票选举程中必须严格宪法选举法方组织法代表法等法律规定进行决观意办事
代表入口关代表荣誉重国家职务县级代表县级国家权力机关组成员代表素质直接影响县级民表会常委会否行职权抓住次县镇两级代表选举源头引导选民选出代表民利益意志代表民参加行国家权力代表进步加强政权建设加快推进济发展民法制建设法治县治镇进程
二坚持差额选举原实行差额选举国社会义民选举制度项重原体现民择优精神实行差额选举选民提供认真挑选候选机会便选民选出满意代表利发现利加强选民代表国家机关工作员监督增强干部公仆意识廉政建设利促进代表树立全心全意民服务观念实行差额选举投票选举组织者说必然会增加工作难度选举日前加强候选介绍解情况选民做耐心细致思想政治工作选民理解支持选民意愿代表候选进行选择做工作
三提高参选率
选区根实际情况合理安排投票方式投票前认真做准备工作选民创造充分行民权利条件氛围确保选民积极参选投神圣票关参选率问题握坚持选举法规定双半（指选区全体选民半数参加投票选举效代表候选获参加投票选民半数选票时始选）原基础动员组织选民参加投票选举提高参选率代表选举拥更广泛群众基础
四采记名投票方式法律规定县镇代表选举律采记名投票方式选民投票时投赞成票投反票弃权选选民权利权干涉组织干涉选民投票权利追查选民投票情况选民进行击报复否情节轻重追究法律责构成犯罪法追究刑事责
五尊重选举结果选举程实群众候选作次鉴定选举结果基反映数群众意愿政民团体推荐候选选民提名候选法选尊重选举结果投票完毕应日次日选民公布计票结果时报选举委员会审核法确定次选举否效五日公布选代表名单选县民代表会代表资格县常委会代表资格审查委员会审查提出审查报告县常委会确认发代表证镇表代表资格镇民代表会资格审查委员会审查确认镇席团发代表证
志投票选举阶段工作务重时间紧工作难度希家通次会议进步认清形势明确务统思想精心组织确保做选举组织领导力周密选举工作阶段精干高效选举程民法选举体热情积极选举结果较思想方面较满意
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