科技创新工作总结
省科技厅指导支持局坚持科学发展观指导积极贯彻落实全国科技创新会省委九届五次全会重决策部署省厅提出突出重点握五坚持实现五促进两落总体工作思路突出企业技术创新体加台建设力度强化项目带动创新工作机制断改善创新环境全市科技创新工作取新进展
2012年工作亮点
——科技项目工作新突破组织申报国家省级科技计划项目121项全年列入省级科技计划项目突破*获项目费超*万项目数费均创历史新高中实现国家然科学基金零突破新增1家企业参实施国家863科技支撑计划*项目列入省科技重专项市企业首次独立承担
——创新政策环境新气象市县两级科技部门认真贯彻省市科技工作精神积极争取委政府政策支持相继出台科技体制改革实施意见市县两级政府设立科技奖励专项资金达1500万元集政府科技资金达6000万元引导企业新增研发投入58亿元
——队伍建设新成组织事部门制定111集聚工程实施意见全市1入选国家千计划32团队入选省第二批引进高层次创业创新（团队）2入选省首批**产业高领军5入选省首批**创业英6入选省首批优秀
——创新台建设新进展指导全市24家企业新建研发机构推动10研发机构升格省级重点实验室工程技术研究中心
——科研成果产出新成效全市全年专利申请929件增2572获授权专利603件增2975发明专利拥量131件万口发明专利拥量增长81评审鉴定科技成果27项中1项荣获国家科技进步二等奖（全省仅2项）市30年独立完成获国家科技奖项目11项获2012年度福建省科技进步奖中等奖2项市成省唯连续8年度均科研成果获省科技进步等奖设区市
二做法
（）优化创新环境提升区域创新水
突出政策服务效结合推动政府企业科研机构高等院校开展种形式创新合作充分利方资源成果资源信息资源断优化创新环境促进区域创新力提升
1增强政策引导力全国科技创新会省委九届五次全会召开市全省率先制定关**加快创新体系建设实施意见（**2号）出台9类奖励扶持措施着重抓系列省市优惠政策落实全年兑现2011年度科技创新奖励资金
**9万元核准2011年度企业技术开发费加计扣额42704万元办理2011年度高新技术企业税减免**元汇聚国家省市科技费**万元引导企业新增投入研发资金**亿元
2增强培育力积极造**重聚集研究制定集聚工程实施意见鼓励企业引进培养奖励暂行办法新增2院士专家工作站全市1入选国家千计划32团队入选省第二批引进高层次创业创新（团队）2入选省首批**产业高领军5入选省首批**创业英6入选省首批优秀
3增强创新服务力围绕促进导产业发展区域创新力提升推动接产学研项目超60项：促成市**开展合作建设机科院**分院**研究中国**开展产品技术合作**县政府**科学院签订全面合作框架协议**公司美国纽约州立学国家食品药品检定研究院达成新药研发合作协议时推动金融科技紧密结合兴业银行农村信社等金融机构达成合作协议企业研发新产品研究新技术提供信贷支持
（二）汇聚创新资源强化企业体位
推进企业技术创新强化企业体位作科技创新工作新导引导支持创新素企业聚集断激发企业技术创新活力新增国家级创新型试点企业1家省级创新型企业4家省级创新型试点企业13家新增7家高新技术企业
1强化科技项目引导聚焦围绕市产业发展需求导行业高新技术产业战略性产业农业技术社会发展等领域确定干研究重点策划批涉关键性技术科技项目重点行业骨干企业实施通科技项目引导推动企业技术创新年策划申报国家省级科技项目121项中企业承担省级科技重点（重）项目36项**限责公司参现代交通技术领域重点项目****坛签约该项目**现代交通技术领域2012年优先启动项目容现**象开展**台研究研制基****较幅度提升节水性
2加速科技成果转移转化鼓励支持企业参加**98高交会等高层次会展开展产业技术供求接加快优秀科研成果生产领域转化进行规模生产适应市场需求全年****等8家企业办理36项技术合认定登记交易总金额达7375万元居全省第三中5项获省重科技成果企业落转化资助：****实现成果产业化破国外公司垄断位提升国***产业国际市场影响力
3推动研发台建设发展重点行业企业产业基布局建设批重点创新研发台中型企业创新服务台等18创新台建设推荐21家企业申报省级研发机构10完成机构升格二持续推动市县生产力中心联盟建设推进机械先进制造节减排林化产品检测等公技术服务台建设中企业开发新项目新产品搭建低成低风险创新服务台
生产力促进中心取国家技术市场成果认定登记资质确定第二批中国创新驿站基层站点（全省仅两家）三渠道筹措资金1700万启动**二期建设新增**方米孵化面积
（三）突出科技引领推动产业优化升级
支撑产业结构调整推动产业优化升级作科技创新工作着力点实施批重科技项目推进传统产业高新化高新技术产业集群化战略性新兴产业规模化农林产业现代化2011年全市高新技术产业产值创新高达40148亿元增长225位列全省第五位
1推进传统产业改造提升加运高新技术改造提升冶金压延汽车机械林产加工矿产深加工纺织化工建材等传统产业力度推进技术创新工艺创新产品创新提高科技含量附加值年市贸委推进百亿千项技改项目汇聚国家省市三级财政资金5980万元支持216千万元技改项目90市级重点技改项目支持传统产业企业技术创新进步增强企业实力推进全市传统产业转型升级组织实施****等批新技术新工艺新产品研究开发项目效提高产品科技含量附加值推动传统产业价值链高端延伸
2推动高新技术产业集群发展重点开发建设三园 高端装备产业园电子信息产业园综合产业园启动北部工业新城开发建设截2012年8月底两园区累计开发面积1430公顷占总规划面积526％2011年高新区高端装备制造汽车零部件新材料生物生物医药电子信息等五导产业完成产值224亿元占园区规企业产值87时加快
国家型装备高新技术产业化基金属新材料高新技术产业化基生物医药生物高新技术产业化基等产业化基建设构建产业集群创新链促进高新技术产业集群发展
3培育发展战略性新兴产业力培育发展战略性新兴产业初步形成型装备高新技术产业化基金属新材料高新技术产业化基生物医药生物高新技术产业化基半固态技术产业化基等基预计2012年全市战略性新兴产业实现产值100亿元**股份限公司通承担国家省级科技攻关项目12项开展**等课题研究逐步成**行业龙头企业成全球**重供应商跃成**生产基
4提高农林产业现代化水围绕农林优势特色产业性关键技术进行专项攻关重点抓农林新品种选育引进农林产品精深加工技术创新产业化示范农林机械创新研发年新增省级科技特派员创业示范基14累计33项目获国家省级科技计划立项中13项目获国家星火计划立项12项目获省星火计划立项立项数均居全省设区市首位优质瘦肉型猪新品系配套系选育产业化农业良种选育集约化种养技术研究示范获省科技重专项立项
（四）加强身建设提升理服务水
继续开展机关作风建设年活动切入点深化基层解民忧办实事促发展
活动推进民评议政风行风工作建立务实高效团结协作创新创业科技理团队进步提升理服务水市科技局荣获全省科技系统民评议政风行风工作先进单位20092011年度市级文明单位2012年度安先行单位等称号市知识产权局授予全国专利系统先进集体全国知识产权培训工作先进集体
三存问题
（）企业研发费投入足全市规模工业企业R&D费占销售收入重05远低15般求全社会研发投入仅占区生产总值081远低全省126均水
（二）企业创新意识较薄弱全市开展研发活动企业109家建立研发机构企业62家申请专利企业98家分占全市规模工业企业总数71464
（三）研发员偏少结构合理总量足高层次高技创新型复合型匮乏目前全市万名劳动力中R&D员折合全时量仅27年全时量科研员41558中应研究476
四2013年工作算
（）工作思路
深入贯彻落实十八全国科技创新会省委九届五次全会市委八届四次全会精神着重抓市出台关深化科技体制改革加快创新体系建设实施意见贯彻落实
着力构建企业体市场导产学研相结合技术创新体系进步汇聚创新资源优化创新环境推动协创新支持企业开展技术创新激发企业创新动力力推进创新推动市济发展方式加快转变提供强力科技支撑
（二）目标
1实施批科技项目组织申报国家省级科技计划项目100力争70项目列入国家省科技计划项目盘子
2提升批科技企业引导100家规模工业企业开展研发活动规模企业研发费占销售收入1新增20家高新技术企业创新型（试点）企业省科技厅备案科技型企业超120家
3建成批创新台新建30家企业研发机构推动10家研发机构升格省级重点实验室工程技术研究中心开工建设10家科技企业孵化器组建2家技术创新战略联盟
4培育批知识产权力争全年专利申请超700件获专利授权超400件中发明专利授权量增幅达15
5造批科技强县市级50县（市区）通20112012年度全国科技进步县（市区）考核创建2省级持续发展试验区
（三）重点工作举措
1完善科技项目理机制积极探索更加科学科技项目理体制财政科技投入费发挥四两拨千斤作强化项目衔接性前瞻计划策划凝炼批重点科技项目形成基础项目培养源泉重点项目进孵化重项目抚育壮递进式项目理体系调整科技计划项目承担体等条件优先推荐企业承担国家省级重科技计划项目市级科技计划80企业承担突出项目带动性围绕着重点产业发展需求计划策划批科技项目行业骨干企业牵头实施推动行业整体提升济转型升级发挥项目引导作持续实施项目申报准入制度没研发投入企业予申报省级项目市级计划立项引导企业进步加强创新研发投入规范投入费集统计
2加快建设创新研发台围绕重点产业重点企业关键技术研发创新积极推进企业重点实验室工程（技术）研究中心技术中心院士工作站博士工作站等研发台建设力争龙头企业全面建立研发机构建材农副产品深加工等领域组建批产业技术联盟鼓励支持市企业加入省级国家级产业联盟围绕产业性技术服务突出产品创新工艺优化工业化中试原材料成品质量分析检测行业科技创新成果信息搜集五环节加快技术创新公服务台建设提升公技术研发服务力
3培育壮科技型企业群培育壮科技型企业造批技术先进充满活力创新企业群作科技工作切入点突破口福建省科技型企业备案办法（试行）开展科技型企业调研摸底建立科技型企业数库科技型企业进行分类理针类型科技型企业提供科技金融信贷服务限资**聚科技型企业激励引导更科技型企业参技术创新推动更科技型企业升格高新技术企业创新型企业形成定数量技术先进充满活力创新企业群
4推动高新技术产业发展加运高新技术改造提升机械纺织化工建材等传统产业力度推进技术创新工艺创新产品创新提高科技含量附加值力培育发展战略性新兴产业重点新材料新源生物医药生物产业节环保等领域争取关键技术引进消化吸收创新培育具核心竞争力专利技术项目提高产业核心竞争力加快国家型装备高新技术产业化基新材料高新技术产业化基医药生物高新技术产业化基等高新技术产业化基建设构建产业集群创新链促进高新技术产业集群发展围绕高新区产业结构适时开展科技招商活动规划建设公服务台推动高新区二次创业高新区发展国家高新区做充分准备
5加快科技企业孵化器建设围绕市产业发展重点领域行业布局建设批明确产业指科技企业孵化器重点推进孵化器建设时鼓励元化体投资建设科技企业孵化器鼓励支持科技带技术项目孵化器创业创新入孵企业予场费减免企业交税费减免等优惠
6着力构建科技工作格局树立科技协作开放
科技工作观念推动县（市区）加快恢复科技局政府工作部门加强科技理部门建设基础进步加强关部门相互配合相互协调力力尤加强发改贸税务金融等部门沟通协推动委政府聚焦创新资源出台进步支持技术创新科技政策产业政策完善科技进步目标责制科技创新指标统计月报制形成级部门协调配合齐力推动科技创新工作良局面
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省科技厅指导支持局坚持科学发展观指导积极贯彻落实全国科技创新会省委九届五次全会重决策部署省厅提出突出重点握五坚持实现五促进两落总体工作思路突出企业技术创新体加台建设力度强化项目带动创新工作机制断改善创新环境全市科技创新工作取新进展
2012年工作亮点
——科技项目工作新突破组织申报国家省级科技计划项目121项全年列入省级科技计划项目突破*获项目费超*万项目数费均创历史新高中实现国家然科学基金零突破新增1家企业参实施国家863科技支撑计划*项目列入省科技重专项市企业首次独立承担
——创新政策环境新气象市县两级科技部门认真贯彻省市科技工作精神积极争取委政府政策支持相继出台科技体制改革实施意见市县两级政府设立科技奖励专项资金达1500万元集政府科技资金达6000万元引导企业新增研发投入58亿元
——队伍建设新成组织事部门制定111集聚工程实施意见全市1入选国家千计划32团队入选省第二批引进高层次创业创新（团队）2入选省首批**产业高领军5入选省首批**创业英6入选省首批优秀
——创新台建设新进展指导全市24家企业新建研发机构推动10研发机构升格省级重点实验室工程技术研究中心
——科研成果产出新成效全市全年专利申请929件增2572获授权专利603件增2975发明专利拥量131件万口发明专利拥量增长81评审鉴定科技成果27项中1项荣获国家科技进步二等奖（全省仅2项）市30年独立完成获国家科技奖项目11项获2012年度福建省科技进步奖中等奖2项市成省唯连续8年度均科研成果获省科技进步等奖设区市
二做法
（）优化创新环境提升区域创新水
突出政策服务效结合推动政府企业科研机构高等院校开展种形式创新合作充分利方资源成果资源信息资源断优化创新环境促进区域创新力提升
1增强政策引导力全国科技创新会省委九届五次全会召开市全省率先制定关**加快创新体系建设实施意见（**2号）出台9类奖励扶持措施着重抓系列省市优惠政策落实全年兑现2011年度科技创新奖励资金
**9万元核准2011年度企业技术开发费加计扣额42704万元办理2011年度高新技术企业税减免**元汇聚国家省市科技费**万元引导企业新增投入研发资金**亿元
2增强培育力积极造**重聚集研究制定集聚工程实施意见鼓励企业引进培养奖励暂行办法新增2院士专家工作站全市1入选国家千计划32团队入选省第二批引进高层次创业创新（团队）2入选省首批**产业高领军5入选省首批**创业英6入选省首批优秀
3增强创新服务力围绕促进导产业发展区域创新力提升推动接产学研项目超60项：促成市**开展合作建设机科院**分院**研究中国**开展产品技术合作**县政府**科学院签订全面合作框架协议**公司美国纽约州立学国家食品药品检定研究院达成新药研发合作协议时推动金融科技紧密结合兴业银行农村信社等金融机构达成合作协议企业研发新产品研究新技术提供信贷支持
（二）汇聚创新资源强化企业体位
推进企业技术创新强化企业体位作科技创新工作新导引导支持创新素企业聚集断激发企业技术创新活力新增国家级创新型试点企业1家省级创新型企业4家省级创新型试点企业13家新增7家高新技术企业
1强化科技项目引导聚焦围绕市产业发展需求导行业高新技术产业战略性产业农业技术社会发展等领域确定干研究重点策划批涉关键性技术科技项目重点行业骨干企业实施通科技项目引导推动企业技术创新年策划申报国家省级科技项目121项中企业承担省级科技重点（重）项目36项**限责公司参现代交通技术领域重点项目****坛签约该项目**现代交通技术领域2012年优先启动项目容现**象开展**台研究研制基****较幅度提升节水性
2加速科技成果转移转化鼓励支持企业参加**98高交会等高层次会展开展产业技术供求接加快优秀科研成果生产领域转化进行规模生产适应市场需求全年****等8家企业办理36项技术合认定登记交易总金额达7375万元居全省第三中5项获省重科技成果企业落转化资助：****实现成果产业化破国外公司垄断位提升国***产业国际市场影响力
3推动研发台建设发展重点行业企业产业基布局建设批重点创新研发台中型企业创新服务台等18创新台建设推荐21家企业申报省级研发机构10完成机构升格二持续推动市县生产力中心联盟建设推进机械先进制造节减排林化产品检测等公技术服务台建设中企业开发新项目新产品搭建低成低风险创新服务台
生产力促进中心取国家技术市场成果认定登记资质确定第二批中国创新驿站基层站点（全省仅两家）三渠道筹措资金1700万启动**二期建设新增**方米孵化面积
（三）突出科技引领推动产业优化升级
支撑产业结构调整推动产业优化升级作科技创新工作着力点实施批重科技项目推进传统产业高新化高新技术产业集群化战略性新兴产业规模化农林产业现代化2011年全市高新技术产业产值创新高达40148亿元增长225位列全省第五位
1推进传统产业改造提升加运高新技术改造提升冶金压延汽车机械林产加工矿产深加工纺织化工建材等传统产业力度推进技术创新工艺创新产品创新提高科技含量附加值年市贸委推进百亿千项技改项目汇聚国家省市三级财政资金5980万元支持216千万元技改项目90市级重点技改项目支持传统产业企业技术创新进步增强企业实力推进全市传统产业转型升级组织实施****等批新技术新工艺新产品研究开发项目效提高产品科技含量附加值推动传统产业价值链高端延伸
2推动高新技术产业集群发展重点开发建设三园 高端装备产业园电子信息产业园综合产业园启动北部工业新城开发建设截2012年8月底两园区累计开发面积1430公顷占总规划面积526％2011年高新区高端装备制造汽车零部件新材料生物生物医药电子信息等五导产业完成产值224亿元占园区规企业产值87时加快
国家型装备高新技术产业化基金属新材料高新技术产业化基生物医药生物高新技术产业化基等产业化基建设构建产业集群创新链促进高新技术产业集群发展
3培育发展战略性新兴产业力培育发展战略性新兴产业初步形成型装备高新技术产业化基金属新材料高新技术产业化基生物医药生物高新技术产业化基半固态技术产业化基等基预计2012年全市战略性新兴产业实现产值100亿元**股份限公司通承担国家省级科技攻关项目12项开展**等课题研究逐步成**行业龙头企业成全球**重供应商跃成**生产基
4提高农林产业现代化水围绕农林优势特色产业性关键技术进行专项攻关重点抓农林新品种选育引进农林产品精深加工技术创新产业化示范农林机械创新研发年新增省级科技特派员创业示范基14累计33项目获国家省级科技计划立项中13项目获国家星火计划立项12项目获省星火计划立项立项数均居全省设区市首位优质瘦肉型猪新品系配套系选育产业化农业良种选育集约化种养技术研究示范获省科技重专项立项
（四）加强身建设提升理服务水
继续开展机关作风建设年活动切入点深化基层解民忧办实事促发展
活动推进民评议政风行风工作建立务实高效团结协作创新创业科技理团队进步提升理服务水市科技局荣获全省科技系统民评议政风行风工作先进单位20092011年度市级文明单位2012年度安先行单位等称号市知识产权局授予全国专利系统先进集体全国知识产权培训工作先进集体
三存问题
（）企业研发费投入足全市规模工业企业R&D费占销售收入重05远低15般求全社会研发投入仅占区生产总值081远低全省126均水
（二）企业创新意识较薄弱全市开展研发活动企业109家建立研发机构企业62家申请专利企业98家分占全市规模工业企业总数71464
（三）研发员偏少结构合理总量足高层次高技创新型复合型匮乏目前全市万名劳动力中R&D员折合全时量仅27年全时量科研员41558中应研究476
四2013年工作算
（）工作思路
深入贯彻落实十八全国科技创新会省委九届五次全会市委八届四次全会精神着重抓市出台关深化科技体制改革加快创新体系建设实施意见贯彻落实
着力构建企业体市场导产学研相结合技术创新体系进步汇聚创新资源优化创新环境推动协创新支持企业开展技术创新激发企业创新动力力推进创新推动市济发展方式加快转变提供强力科技支撑
（二）目标
1实施批科技项目组织申报国家省级科技计划项目100力争70项目列入国家省科技计划项目盘子
2提升批科技企业引导100家规模工业企业开展研发活动规模企业研发费占销售收入1新增20家高新技术企业创新型（试点）企业省科技厅备案科技型企业超120家
3建成批创新台新建30家企业研发机构推动10家研发机构升格省级重点实验室工程技术研究中心开工建设10家科技企业孵化器组建2家技术创新战略联盟
4培育批知识产权力争全年专利申请超700件获专利授权超400件中发明专利授权量增幅达15
5造批科技强县市级50县（市区）通20112012年度全国科技进步县（市区）考核创建2省级持续发展试验区
（三）重点工作举措
1完善科技项目理机制积极探索更加科学科技项目理体制财政科技投入费发挥四两拨千斤作强化项目衔接性前瞻计划策划凝炼批重点科技项目形成基础项目培养源泉重点项目进孵化重项目抚育壮递进式项目理体系调整科技计划项目承担体等条件优先推荐企业承担国家省级重科技计划项目市级科技计划80企业承担突出项目带动性围绕着重点产业发展需求计划策划批科技项目行业骨干企业牵头实施推动行业整体提升济转型升级发挥项目引导作持续实施项目申报准入制度没研发投入企业予申报省级项目市级计划立项引导企业进步加强创新研发投入规范投入费集统计
2加快建设创新研发台围绕重点产业重点企业关键技术研发创新积极推进企业重点实验室工程（技术）研究中心技术中心院士工作站博士工作站等研发台建设力争龙头企业全面建立研发机构建材农副产品深加工等领域组建批产业技术联盟鼓励支持市企业加入省级国家级产业联盟围绕产业性技术服务突出产品创新工艺优化工业化中试原材料成品质量分析检测行业科技创新成果信息搜集五环节加快技术创新公服务台建设提升公技术研发服务力
3培育壮科技型企业群培育壮科技型企业造批技术先进充满活力创新企业群作科技工作切入点突破口福建省科技型企业备案办法（试行）开展科技型企业调研摸底建立科技型企业数库科技型企业进行分类理针类型科技型企业提供科技金融信贷服务限资**聚科技型企业激励引导更科技型企业参技术创新推动更科技型企业升格高新技术企业创新型企业形成定数量技术先进充满活力创新企业群
4推动高新技术产业发展加运高新技术改造提升机械纺织化工建材等传统产业力度推进技术创新工艺创新产品创新提高科技含量附加值力培育发展战略性新兴产业重点新材料新源生物医药生物产业节环保等领域争取关键技术引进消化吸收创新培育具核心竞争力专利技术项目提高产业核心竞争力加快国家型装备高新技术产业化基新材料高新技术产业化基医药生物高新技术产业化基等高新技术产业化基建设构建产业集群创新链促进高新技术产业集群发展围绕高新区产业结构适时开展科技招商活动规划建设公服务台推动高新区二次创业高新区发展国家高新区做充分准备
5加快科技企业孵化器建设围绕市产业发展重点领域行业布局建设批明确产业指科技企业孵化器重点推进孵化器建设时鼓励元化体投资建设科技企业孵化器鼓励支持科技带技术项目孵化器创业创新入孵企业予场费减免企业交税费减免等优惠
6着力构建科技工作格局树立科技协作开放
科技工作观念推动县（市区）加快恢复科技局政府工作部门加强科技理部门建设基础进步加强关部门相互配合相互协调力力尤加强发改贸税务金融等部门沟通协推动委政府聚焦创新资源出台进步支持技术创新科技政策产业政策完善科技进步目标责制科技创新指标统计月报制形成级部门协调配合齐力推动科技创新工作良局面
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