关于构建特色的新型工业化发展模式的建议


    关构建**特色新型工业化发展模式建议
     年县深入贯彻新型工业县优秀旅游城生态示范区发展战略走新型工业化道路目前国实现工业持续健康发展必然选择县工业济持续稳发展必然路径走新型工业化道路县济根走出产业结构低端化发展均衡序状态提升综合竞争力实现追赶式跨越式发展
    新型工业化道路涵
      十六报告中指出:坚持信息化带动工业化工业化促进信息化走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化路子
      区传统工业化新型工业化方面特征:信息化带动工业化二实现集约型增长方式三发挥较优势发优势四动化机械化业相协调五力求产业结构优化
    二基现状存问题
    **县工业集中**县工业集中发展区园区规划面积2665方公里园区水电气通讯道路绿化亮化等配套设施完善园区绿化率达35%现已动车(客运)火车站1货运火车站1企业铁路专线1条规划建设铁路物流园1干道4条次干道10余条已开通公交线路2条220KV变电站1座110KV变电站3座供气2亿立方米年配气站1座(工业)污水处理厂1座供排水系统已全面建成园区设立企业服务中心消防中队派出法庭
    园区现已建成12方公里入驻企业116户规模投产企业76户2012年实现工业总产值超200亿元中规模工业企业实现产值1907亿元园区先评国家农产品加工创业基四川省中企业创业基四川省承接产业转移重点推荐特色工业园四川省招商引资承接产业转移优秀园区四川省培育成长型特色产业园区四川省知识产权试点园区四川省模范劳动关系谐工业园四川省51025重点产业园
    区域济工业化园区化特色化集群化民营化理念围绕新型工业县优秀旅游城生态示范区目标定位正着力改造提升石化盐化两传统优势产业园高标准规划建设机电产业园新型建材产业园现代粮药物流园三战略新兴产业园努力建成成渝黄金分割点快速崛起现代产业高全国知名旅游目美丽田园生态绿
    县工业园区建设取成效省市推进新型工业化进程实现县域济跨越发展目标求存许深层次矛盾问题园区设施然滞方政府财力限园区水电路等基础设施建设方面投入足资金筹措渠道畅发展台宽产业聚集度低加快推进新型工业化目标务尚较差距二园区企业紧张着入园企业增加土供需矛盾日趋凸显加土审批程序复杂园区项目建设征引起农民失问题矛盾突出直接影响园区项目建设进度三发展环境然优年努力县投资发展环境较改善加快工业济发展目标求相周边县区相定差距四园区产业链条较短目前三战略新兴产业园刚刚起步重产业项目较少产业链条短优势资源整体效益未充分发挥园区工业整体竞争力强五政策环境然偏紧然石化
    盐化产提升资源整合步伐加快石化盐化取突破性进展进步发展受国家土政策金融信贷节减排等素约束特环境容量指标足水资源开发利程度低全球金融危机等外部制约素突出直接影响工业园区建设新型工业化步伐加快
    三利条件面机遇
    县工业济发展面困难问题时诸难历史机遇利条件政策环境应全球性金融危机中央时出台扩需十项措施保增长扩需调结构方针政策争取项目资金调整工业结构转变发展方式实现工业济快发展提供前未重机遇尤着成渝济圈建设步伐加快国家鼓励发展源化工产业政策环境逐步放宽利进步石化盐化工业济做做强二区位条件**处成渝济区黄金分割点**重庆**节点城市**距**114km重庆140km**130km境郪江横贯水运畅通沪蓉高速公路遂回高速公路成渝高速铁路达成铁路贯穿全境遂渝高速公路遂绵高速公路途距****国际机场70分钟车程距重庆江北国际机场80分钟车程交通物流方便快捷天独厚区位环境优势亲商安商富商良投资环境众识士垂青已
    2时济圈辐射口达12亿三产业基础长期建设发展特着盛马化工350万吨年燃料油处理装置久**盐化公司90万吨年真空制盐力10万吨食盐配送中心中腾源30万吨年碳四改质装置20万吨年烷烃装置30万吨年丙烷脱氢制丙烯项目等批重项目建设投产全县工业规模质量效益幅提升加快园区建设推进新型工业化进程奠定坚实基础
    四建议策
    ()加强组织领导综合服务协调加快工业园区建设推进新型工业化关联度高投资量涉面广需强力协调理机构进步完善园区理委员会办事机构简化办事流程提高办事效率全力做石化盐化机电新型建材现代粮药物流等产业发展统筹规划指导协调等工作解决园区建设程中征拆迁农民养老等群众关心热难点问题坚持客商服务第理念加快建设进度早日投产见效助推**济发展相关镇乡部门支持园区建设工业济发展情况纳入年度目标责考核范围严格奖惩兑现促进工作落实
    (二)科学谋划布局统筹规划园区科学规划合理布局准确定位突出特色原根国家产业政策投资导结合**区位特点资源禀赋产业现状工业园区体产业土利环保设施等进行充分证科学编制发展规划围绕现石化盐化等特色项目策划证批游深加工项目造基础设施完善功布局优化结构层次合理项目序推进产业特色鲜明工业企业聚集发展区成县工业发展窗口引导企业园区聚集素园区集中产业园区集群
    (三)完善设施配套增强聚集力政府推进市场引导企业体行业突破思路积极争取国家省市资金设立工业园区发展基金配套完善园区水电路等基础设施切实做园区防洪规划编制工作加快水资源循环利系统建设统筹考虑园区工业项目水资源综合利问题结合园区电量持续升实际着力搞园区域电压升级改造工作整合生产素完善园区功提升园区承载力真正工业园区成工业企业孵化器项目建设助推器招商引资催化剂构筑工业济增长新板块
    (四)转变发展方式更新发展理念力造产业集群提升集约化发展水优化产业布局深化石化盐化等产业链垂直整合发展产业配套支撑体系形成协作配套产业组织结构科学合理产业区域格局力推进科技创新提高产业核心竞争力提高创新力核心构建科技创新体系完善创新激励机制增强科技工业发展驱动引领作

    1.力改造传统产业夯实工业化发展基础
    (1)进步凸显石化产业园优势
    成功培育全市首家产值百亿企业——四川盛马化工股份限公司基础**先引进中腾源科技兴茂石化蓥峰化工锦泰液化常青树等石化相关配套企业27家石化产业园已形成盛马化工中腾源兴茂石化三龙头支撑盛马化工已形成350万吨原油加工力力争2014年形成500吨原油加工力中腾源30万吨C4改质项目已投产20万吨烷烃构化项目正安装设备蓥峰化工5万吨硝基复**已投产已形成原油加工——液化气加工——碳四芳烃等油气副产品开发生产较完整产业链条
    技改扩产业延伸求三龙头核心扶持现企业技改扩坚定坚持园区化布局集群化发展实现工业升级新突破发展战略做实园区台做强优势产业做优品牌抓手坚持原料核心龙头企业牵引产业配套重点发展游产业方高新技术指鼓励扶持重点骨干企业发挥优势培育具较强市场竞争力产品品牌规划面积5000亩力发展游企业
    注重招商引资现企业结合通招商引资合资合作重组等措施推动现化工企业国际国知名企业战略合作积极吸收国外资利国外先进技术理市场开发验造石油炼制业产业集群**县石油炼制业产业集群四川盛马化工股份限公司龙头积极扶持该企业做做强二形成液化气芳构化产业集群**县液化气芳构化产业集群四川中腾源科技限公司龙头生产丙烷丙烯轻芳烃重芳烃汽油柴油液化石油气等化工产品三探索发展高分子合成行业高分子合成材料成型行业县现石化企业产品托力发展附加值高科技含量高高分子合成行业高分子合成材料成型行业
    县石化产业力争2015年石化产业园区原油加工力达1000万吨年配套企业超50户年产值突破400亿元建设油气化工特色产业园终形成产业集群建成四川石化产业基
    (2)进步提升盐化产业园品质
    盐化产业园四川久**盐化公司龙头**已形成90万吨年真空制盐力10万吨食盐配送中心目前川中盐化工生产基
    根**盐卤资源富含丰富溴碘特点规划面积2000亩重点发展制盐盐化工产业富含溴碘盐卤资源托重点发展制盐卤素提取PVC等盐化工产业
    力争2015年集聚发展配套企业20户年产值突破60亿元建设四川中东部规模生产工艺先进精细盐化工业园建成绿色循环低碳川东盐化产业基
    2.力培育新兴产业抢占未发展制高点
    (1)进步增强机电产业园集聚力
    新规划占305亩罗家湾机电产业孵化园区建设30万m2标准厂房办公生活配套综合体期15万方米标准厂房已完成招商正式投入二期27万方米标准厂房2013年分期全部建成投入机电企业提供快捷低成创业台
    已先引进飞亚曲轴宏成电源科技路亚达汽摩配件鹏飞机械华英豪精密模具彰骏光电景耀光电等33家机电企业
    园区集约租售结合孵化企业进退序原统招商政府代建厂房企业租赁购买厂房生产合作方式走培育龙头发展终端建设集群造品牌产业发展路加快**机电产业发展进步增强产业集群意识引导相行业企业相集中发展加强产业链游延伸重点引进汽车整车零部件汽车电子通机械专业设备零部件制造生活电器光电产品等产业项目力争通龙头项目带动批重点项目集聚
    立足**面成渝抢抓海产业转移机遇**力发展机电产业力争2015年入驻企业50户实现产值200亿元
    (2)加快推进新型建材产业园建设
     回马工业园区位**县回马镇**永夏家沟文武村托全省中企业创业基回马镇良交通区位源优势
    心带两翼三区点空间布局规划6方公里概算总投资54亿元
     回马工业园区建设指挥部成立广干部职工县委县政府安排部署强化工作职责逐级分解务确保园区项建设稳步序推进助推县工业县建设进程
     园区2012年12月7日启动建设已落实600亩场200亩拆迁10户落项目5总投资达15亿元目前园区期道路等基础设施建设利推进商砼站已竣工投产新材料建材项目6000方米厂房9月底竣工投产新源电动车项目6000方米厂房正加紧施工检验检测中心科研办公楼建设利微车部件项目推进利新材料游艇项目已完成布局设计金马新城(安置区)规划已县规委会审定通加紧施工设计预计10月启动建设成功引进四川物流职业学院正加紧施工设计预计10月启动建设明年9月实现首批招生
    封闭运行求衡运转高效机制运转园区定位建设中国新材料产业高中科院成果孵化基中国产城融合示范区中国新材料产业集群总部力争通35年建设建成新材料导集PAN碳纤维超高分子复合材料工程塑料塑料光纤等四基础材料新材料微车部件游艇建筑建材新源汽车制造国防工业新材料等五产业体高科技产业园区建成**回马总部产值超100亿元新材料产业集群
    园区理念产城融合求高起点规划高标准建设安置房力争安置区建成生态化智化商住分离功齐备城市综合体实现建成产业园区诞生座新城催生商圈发展目标必力加快**新型工业县建设步伐实现**济社会快发展
    (3)全面启动现代粮药物流园建设
    西南粮食物流园位新火车站短沟片区紧达成铁路距**火车站约1公里距高速公路入口5公里距中心城区3公里规划面积1000亩四川省十二五规划全省重点粮食物流节点已列入四川省重点建设项目四川兴农业投资限责公司四川省粮油批发中心投资建设
    助省30万吨粮食仓储项目利政策台优势建设仓储托集粮油加工检测物流配送军粮供应储备食品加工粮油电子交易期货交割等功体粮食储备中心粮油药交易中心农产品特色产品深加工区综合服务配套区四部分
    力争两年建成30万吨粮食储备库入驻名企名名牌三名涉粮企业10家
    (五)创新招商方式增强发展劲建立健全招商引资工作领导组三中心(县招商引资信息服务中心县招商引资考核中心县招商服务督办中心)强化招商引资工作领导职职责创新督办考核二细化招商责建立专兼结合全民招商新机制三拓宽宣传覆盖扩招商信息源加强产业推介提升招商台四
    科学合理布局深化产业分析实现专业分片招商科学招商五实行履约保证金制度加快项目推进速度六搞项目预审工作项目入驻审核关七加强项目服务确保项目履约
    (六)提升服务水优化发展环境结合开展学实践科学发展观活动抢抓机遇密切配合破常规推行站式办公联系项目县级领导项目秘书单位企业服务实行项目手续代办制重点企业挂牌保护制园区业绿卡制等条龙服务模式杜绝吃卡现象降低企业发展成保护企业合法权益积极发展规范中介服务组织完善社会化服务体系县级权限范围综合运土供行政许金融信贷税收调节等宏观理手段园区工业发展提供优质高效服务
    (七)循环利资源保护生态环境减量化利资源化原资源循环利突破支持石化盐化企业开展循环济试点提升持续发展力认真落实科学发展观严格执行项目环评三时制度做项目环评审批排放指标争取工作引进先进工艺淘汰落产推动科学发展力争建成绿色环保循环发展现代化工业园区引导企业走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化路子
    (八)积极利提供智力支持科学技术第生产力新型工业化发展起着举足轻重作竞争焦点第
    力引进中高端结合县产业发展需求积极利国外智力资源引进具现代理意识系统知识创新力类中高层次特掌握核心技术中青年科技善资市场运作金融熟悉现代理高素质领导拥资金项目创新创业坚持引进聘请高层次科技相结合加强优势领域高新技术营理引进进步完善县感情留事业留遇留等方面政策胆突破敢创新努力形成利高层次创业发展机制氛围第二加强技培养坚持培养引进相结合深入实施专业技培训工程积极推动校企合作建立适应县产业集群发展职业教育培训体系通联合办学设立单班课程培训等方式引导企业加员工培训投入培养支中高级技工骨干专业技队伍
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