**县烟草专卖局 汪海
卷烟假破网工作国家局站全局高度审时度势高屋建瓴提出项高效率高智高挑战工作年烟草市场整治充分发挥方政府统领导关部门密切配合民群众积极参卷烟假联合工作机制初步形成政府导部门参方联动烟草动烟草市场综合治理工作格局持续保持卷烟假高压态势断巩固扩卷烟假成果批制售假烟犯罪分子绳法力击制售假烟违法犯罪活动效促进烟草市场秩序转卷烟假工作假烟现案查案查案案查网办案水案件营水显著提高制售假伪劣卷烟利润卷烟制假售假违法犯罪活动相长时期存 目前制约办案水破网水素进步推进卷烟假破网工作提高办案查案水解决烟草假情报信息互通享力资源互动整合成步急需解决问题笔者作粗浅分析思考
关键词:烟草假 网破网 情报 联动
前烟草假破网工作面问题原分析
年查处制售假烟网络案件办理程非法营卷烟活动更具隐蔽性制假售假渠道样化极具影响力破坏性涉层面相较容较复杂导致击非法营卷烟活动难度较特非法营卷烟网络信息源真伪鉴难握相关职部门法真正实现效协合作网络假活动缺乏必连动性实效性问题已严重制约影响着网络假活动深入开展
1网络规范化理非法营卷烟网络活动难治理效控制
众周知直社会界进步加强网络规范化理进行广泛讨研究时相关理职部门积极探索实施种效途径措施强化网络理逐步推行网络实名制等互联网理机制目前网络运行发展情况受诸客观素影响制约网络规范理效果理想没取预期成效网络信息发布监然存着较意性确定性网络监位规范性非法营卷烟提供趁机类非法营卷烟信息发布开方便门卷烟营企业法类非法营卷烟网络信息进行效监控治理难真正做动态理时时踪类非法营卷烟信息
2烟草专卖理队伍技建设相滞击行动难深入开展
家知道网络技术应属高科技领域范畴具较强技术性知识性复杂性种情况需拥批具备较高知识层次文化水技术型更监规范类非法营卷烟信息真正取击非法营卷烟网络活动新成效队伍建设现状烟草执法员文化知识层次相较低特缺少掌握网络理技术应高力专业利素导致开展网络假活动基础较薄弱充分利种效手段措施非法营卷烟活动法进行效监控制常常击非法营卷烟网络活动中出现
处手束手策现象
3击制售假烟网络程中没真正实现相关部门间快速协作
诚然开展击非法营卷烟网络活动应成新形势开展专卖理活动重容治理整顿卷烟零售市场义容辞责义务目前非法营卷烟网络活动整体情况发展态势绝仅仅通烟草行政执法治理整顿达规范击非法营卷烟网络活动目卷烟假工作紧紧充分发挥基层组织类群防群治力量重作求烟草专卖部门积极会职部门断探索创新思维协开展击制售假烟违法行深入研究非法营卷烟网络活动新形势新途径新动积极探索击非法营卷烟网络活动新举措新方法样真正形成击利非法营卷烟网络烟活动合力构建更高效快捷假机制尤网络技术应广泛性复杂性求烟草行业必须通讯网监侦等职部门实现真正协作目前烟草专卖理网络监相关职部门联系够紧密缺乏连动性协作性烟草行政执法击
互联网非法营卷烟行动中常常处孤军奋战尴尬境法烟贩通网络开展制假售假活动卷烟市场稳定发展产生极负面作时烟草行业健康快速发展存着潜负面效应否效预防整治非法营卷烟网络活动关系烟草行业未市场规范发展烟草行政执法必须利现代通信技术互联网普采取效措施手段加横间联系途径举措开展网络假活动卷烟市场繁荣发展营造良环境
二利互联网现代通信技术协助烟草假破网措施
针卷烟售假网络案件呈现出营网络化联系科技化销售隐蔽化运输高效化配送样化行踪诡秘化等种特征建立广泛时效情报信息源渠道获取准确情报进行快速响应充分发挥互联网广泛覆盖渗透力调动方面参力量建立部外部相结合渠道广覆盖假网络制假售假分子天网恢恢疏漏烟草行业阶段应该探讨重课题
1时俱进利现代通信技术建立部门协作卷烟假信息享台
着卷烟市场消费需求断变化深入发展非法营卷烟手段途径形式呈现出样化复杂化发展趋势特前网络技术日益发达法分子运高科技手段制造销售假烟非法营卷烟活动更加复杂隐蔽烟草专卖理部门防胜防假难度相增新情况新形势卷烟市场稳定规范避免产生利影响烟草行业应该利现代通信技术计算机技术
相关部门建设面互联网卷烟假信息享台情报信息获取般推拉两种方式该台仅提供传统推举报电话情报获取方式创新提出新拉情报获取方式推信息提供方通相应渠道情报推送情报提供方够动时动提供情报信息提供方驱动力样需奖励时处理相结合提供方感觉举报利种动接收方式种方式缺点举报时效局限性举报途径局限性举报方保密性存定顾虑种创新方式拉拉种动寻找情报信息方式动相关部门联系情报信息通现代通信技术探索适应情报信息获取方式鉴目前通互联网售假隐蔽性网络监部门公安网控部门探讨设立享台日常工作中发现涉烟违法线索时烟草部门沟通相关部门方便快捷通台情报信息进行交流种方式更加积极动渗透力更强通该台够种渠道接收情报信息进行统理情报享处置预案行动计划进行综合理提高假破网协调性综合击力提高烟草假破网效率效果
2广开源拓宽情报提交途径增强群防群治假情报源渠道
般说情报信息收集渠道分四类:类部信息渠道部员工通工作检查走访搜集情报信息类情报信息般准确性高够时应映部信息渠道范围较窄第二类相关部门提供情报信息渠道例公安工商等部门类信息渠道情报准确性较高覆盖面较部渠道范围时沟通方式限制信息反应时够时
第三类社会情报信息渠道类渠道般通举报情报信息类情报信息涉面较信息源样时候存准确性高信息获取判断复杂性造成时候反应时种工搜寻互联网涉烟违法线索网络信息繁单专卖执法员工搜索范围窄效率低创建烟草举报服务网页助搜索引擎消息预订网络服务功激发鼓励广消费者动提供情报信息设立省市县举报留言信箱电子邮件短信举报热线QQ时通信工具拓宽情报源渠道消费者通电脑手机情报网提交情报信息通QQ时通信工具电子邮件短信电话等种渠道提交情报信息样加卷烟假联动横间联系加强法律规章情报渠道奖励措施宣传保证举报渠道时畅通性时反应性
3整合资源设立情报数库提高情报分析评估分享力
情报准确度烟草假破网关键种渠道情报消息样化情报性信息完整性信息时效性难充分保证广泛搜集情报信息进行快速分析准确判断发现中价值够进行时响应建立烟草假破网情报网深入探讨问题笔者认建立情报数库省市县烟草专卖局情报信息进行效沟通接跨省跨区涉烟违法行时沟通信息前提利数库分析历史数掌握活动规律建立套针涉烟违法活动行业预警击机制利统计分析方法实现获取情报信息深入分析综合评估
提高获取情报信息分析判断力够快速判断价值建立科学情报信息价值判定规实现获取情报信息精确分析合理价值判定促进假破网时性效性
4综合理建立预警机制强化情报享安全性响应快速性
获取情报信息够迅速发挥作情报信息享基础保证假破网切实效情报享安全性非常重享台中情报信息访问员必须严格权限控制假破网够快速位效击前提台中情报信息传输访问建立套完善安全体系建设资源享情报准确统指挥快速反应专卖理网络获取相关情报快速涉烟违法犯罪关情报资料间关系进行发现深入理解根价值容涉范围作进行分类便分轻重缓急处理相应建立红色预警橙色预警黄色预警三种预警机制提高情报响应直观性时响应建设型电子信息墙电子墙实时反映情报源位置假破网象位置现状样较提高响应指挥调度效率效果迅速根预警公安等职部门协进行击
5提高技建设新型专卖理队伍适应烟草行业改革发展需
烟草专卖队伍建设关系烟草专卖制度长久牢固稳定构筑烟草行业厦基石工程作国家局唯执法体行业改革发展场中起着举足轻重作否认现阶段着社会义市场济体制进步完善行业改革深发展现烟草专卖队伍建设方面存诸意方面烟草专卖队伍建设提出新更高求强化专卖队伍建设做作强中国烟草工作需时转变观念努力建设支政治硬业务熟练作风优良执法公正服务规范新型专卖理队伍积极应前形势提高控制市场理市场驾驭市场力
然年级烟草专卖信息化理工作较支持级专卖理机构信息化硬件建设较改善否认基层烟草专卖理机构信息化建设工作起步较晚信息化理手段较落电子政务工作远远发展需部分基层烟草专卖机构信息化工作更显滞严重影响制约烟草专卖更高层次发展提高烟草队伍信息化水成亟解决问题烟草专卖员技培训逐步实现应急性时性系统化规范化培训转变建立完备科学培训体系应新形势加强微机操作网络技术方面知识学提高网络办案专卖信息化水提高专卖理工作效提升专卖员理市场驾驭市场力维护国家消费者利益烟草行业实现持续快速健康发展提供力保障
烟草假工作重道远烟草专卖理坚持科学发展观指导创新思维锐意进取充分利互联网现代通信技术建立协享群防群治网破网机制进行快速击继续开创卷烟假工作新局面建设谐稳定序卷烟市场服务济建设改革发展作出新贡献
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