在全县速快递、物流运输行业涉烟监管工作会议上的讲话


    在全县速快递、物流运输行业涉烟监管工作会议上的讲话 各位领导、各位同仁: 非常感谢各位在百忙之中抽时间参加今天的会议。今天会议的主要内容是互相交流物流运输行业的涉烟活动问题,进一步预防和打击涉烟违法运输行为,堵截不法分子违法贩运卷烟的渠道,提出应对措施和政策建议。借此机会,我代表烟草专卖行政主管部门谈几点意见。 1、      我县非法涉烟运输的特点 近几年来,非法涉烟运输活动日益猖獗,严重扰乱了正常卷烟市场秩序和道路运输市场秩序。同时,随着烟草专卖管理部门打击力度的加大,不法分子为逃避执法检查,在运销非法卷烟的手段方面出现了一些变化和特点,主要表现在:1、在运输环节中,整车或者成批量运输非法卷烟的违法犯罪行为已经非常少见,不法烟贩为了降低风险和成本,采取少批量、多批次的方法托运卷烟。2、在交易方式上,一般采取单线联系、电话订货、现金或电子等多种方式结算,预备有较多的银行帐号,一旦发现全部更换。这样做既不易暴露身份,又降低运输途中被查的风险。3、从查获的案件情况看,基本是由不法烟贩对非法卷烟进行伪装后,通过货运部以零担托运和快递等方式运输。在办理托运时,他们以虚假的身份资料、联系电话和货运部签订运输协议,或是约定货到自提,所以一旦非法卷烟被查,往往无法找到真正的当事人。     二、当前非法涉烟运输监管的难点 就目前而言,不法分子变换各种手段逃避检查,是我们烟草专卖执法部门对非法涉烟运输的监管难度系数成倍增长,非法涉烟运输监管的难点主要有:一是公路运输业发展迅猛,据不完全统计,目前我 县的物流企业已超过240家。迅猛发展、数量众多的公路运输企业势必会使烟草专卖执法检查的涉及面更加广泛,造成了烟草专卖管理的力不从心。在往后的非法涉烟运输监管工作中,还需要公安、工商、邮政、运管及各物流企业的大力支持和配合。二是法律法规不够健全,烟草专卖管理部门对其管理受限制。受烟草专卖管理部门对物流企业有关管辖权的限制,让一些试图利用物流非法运输卷烟的不法分子有了可乘之机。 三、对速快递、物流运输行业涉烟监管的设想 非法涉烟运输活动严重扰乱了卷烟市场的正常秩序,已经成为不法分子贩假售假的重要手段,直接损害着国家利益和消费者利益。现结合我县的实际情况,加强速快递、物流运输行业涉烟监管重点做以下几方面工作: 首先,要建立一套长效监管机制。县公安、工商、邮政、运管和烟草五个部门建立有效的联合执法机制,完善相关的案件移送制度、联合执法制度、联席会议制度,确保建议起一支信息共享、沟通及时、反应灵敏的联合执法队伍来,实施对速快递、物流运输企业的有效监管。 第二,要创新联合监管的方法和手段。五个行政执法部门对非法涉烟运输活动实施监管,要高度重视情报网络的建设,提高情报准确率;要研究办案技巧,挖掘线索,扩大办案成果;特别是要充分借助网络信息技术,烟草和运管部门要主动建立案件信息汇总、分析系统,为查办非法涉烟运输案件、非法运输案件提供决策参谋。 第三,要形成一个共同监管的社会氛围。各物流、快递企业要按照法律法规规定对货物进行查验,规范自己的经营行为,以免为不法分子所利用;要掌握一些辨别不法分子伪装烟草专卖品常用的伪装包装方法,增强自觉守法经营意识;还要主动揭发和举报不法行为,积极配合 公安、工商、邮政、运管和烟草部门的执法活动,共同防范和打击物流环节的涉烟违法活动,营造一个规范有序的卷烟市场和道路运输管理环境。 最后,希望通过这一次的会议,能够进一步地加大烟草与公安、工商、邮政、运管部门之间的执法协作力度,以及得到各物流、快递企业负责人的鼎力支持和配合,让我们共同努力实现卷烟市场秩序的稳定和健康发展。 谢谢大家!       本文来自香当网http://www.xiangdang.net/

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