乡镇综治维稳信访工作情况汇报


    全力服务发展第一要务 主动履行维稳第一责  刘家场镇综治维稳信访工作情况汇报 刘家场镇地处两省、五县市的交接处,辖区21个行政村,五个社区居委会,总人口八万余人;其中城镇人口将近三万。 今年以来,我们认真贯彻落实上级信访维稳工作会议精神,努力做到“七个坚决防止”;用心实现“四个进一步”、“三个确保”的工作目标。用心化解每一件维稳难题,力求全镇信访维稳工作实现新突破,为镇域经济社会发展提供有力保障。 元--12月份全镇共接待来访群众127人次,提供法律咨询32余人次,受理调解32件,处理结案 30 起,处接率 95% ,处理非正常死亡12 起,有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷,切实维护了全镇社会稳定。我们在综治维稳信访工作方面的主要做法是: 1、      全力夯实基层基础,“零距离”服务群众。 为群众办好事办实事,服务好群众是做好信访工作的前提。目前全镇26个村居都按标准建好了综治维稳工作室、法务前沿工作站。为群众提供“一站式”服务;小到口角之争,大到民事纠纷都能在自家门口解决;真正做到“零距离”服务群众。镇综治维稳信访中心每天都有一到三名工作人员坐镇;直接受理群众的来信来访、政策咨询及办事指引等,并严格执行首问负责制,为群众提供便捷服务,使群众少走弯路。同时,我们积极发挥“一站、一室”的作用,引导群众形成“有事找村委”的意识。今年以来到镇及上访的总量明显的下降,实践说明镇村两级建立综治维稳工作室、法务前沿工作站是切合实际,贴近群众,效果显著的一个群众工作平台。 二、用心化解信访难题,转变信访工作方法 一是主动下访。镇党委制订了镇机关干部包村工作制度,要求镇机关干部到所包村下访每月不少于1次。通过干部下访,进村入户,到第一线去发现问题,到第一线去解决问题,切实把问题解决在农户家中或田间地头,使包村干部与群众的心贴得更近,了解的问题更多、更真实,解决问题的办法更实际有效。今年我镇李家湾村村民黄发琼与邻居杜时伍因为一条通道发生了矛盾,村级多次调解没得到解决而且矛盾越来越深;据村干部介绍黄发琼的两个儿子在**打工说回家后要找杜时伍的麻烦,当我们得知这一消息后迅速到村了解情况,晚上和村干部一起到黄发琼家里苦口婆心的做她的思想工作,同时我们拨通她两个儿子的电话进行了沟通,到晚上11点多钟终于达成了协议,现在两家关系处理的非常和睦。上访专业户胡文满,近十年来多次进京赴省上访。成了我市的上访名人。近年来我们主动与他联系,与他交朋友拉家常,了解他的思想动态。每次胡文满回到刘家场都会到综治维稳信访中心来坐坐。热情的接待让他感受到了党委政府对他的关心和温暖。他本人也承诺以后不会再上访。 二是主动约访。针对有的镇、村干部在接待群众来访时存有敷衍塞责或有意回避的现象,镇党委要求镇、村干部,要严格做到“四不准”,即:不准对上访人态度生硬;不准对群众的意见敷衍搪塞;不准以任何理由拒绝接待上访;不准随意将矛盾上推下卸或转移。对排查出来或已掌握的信访案件,我们采取积极的态度,主动约访当事人,或到镇综治维稳信访中心,或直接到当事人家中,做其思想工作,及时掌握动态,取得当事人的信任与配合,争取工作的主动。我镇农贸市场征地纠纷涉及农户二十三户,涉及人员将近百人;随时都可能发生大规模的群体恶性上访事件发生,党委政府得到这一消息后非常重视,党委副书记、镇长刘德勇迅速组织相关人员召开专题案情分析会。在第一时间主动约访征地农户,通过政策宣传,思想沟通, 有效的制止了一起群体性上访事件的发生。 三是主动领访。对一些本级无权处理或涉及政策性强、问题复杂的信访案件,因为处理的难度大,时间跨度长,为防止信访人因久拖未决导致情绪激化,而发生缠访、闹访或集体上访事件,我们认真做好耐心细致的解释工作,主动带领信访人或集体上访的代表到市直相关职能部门反映诉求或咨询相关的政策法规,争取市直单位的重视和支持,促成事情能够早日得到妥善解决。**河社区居民王福顺十年前买下了**河社区的一处房产,他没想到的是该房产在卖给他之前**河居委会已作贷款抵押给了银行,而当时具体经办的人现在已经死亡,银行多次找上门要求收回房产,而且冻结了他的房产证。我们考虑到他是买房在先抵押在后,而且这件事对于王福顺来说他是属于受害者,于是我们带着他到上级部门寻求解决,花了将近三个月的时间,最终在市信访局、市法院、市国资委、市房产局等部门的支持下把这件事圆满的解决了。还例如原供销社下岗人员要求解决社保一事,因为涉及社保政策及资产处置等问题,处理难度非常大,虽经市镇多方协调,多次努力,但一直未能找到比较理想的解决办法。而下岗人员呼声非常强烈,三番五次到镇到市上访,要求尽快处置资产,为他们办理社保。为此,我们主动与供销社、劳动局等单位联系对接,共同探讨解决问题的办法,同时组织供销社的上访职工代表到上述相关单位咨询相关政策,让他们了解事情处理的进展情况,稳定他们的情绪,争取他们的理解与支持。我们还与市法院执行局共同处理一起因交通事故无力赔偿上访4年的事件,与松源发电公司共同处理了反映房屋受损的多次跪访事件。 四是主动代访。为防止越级上访和减轻上级相关部门的压力,我们对中心接访的本级无法解决的信访案件,在向当事人做好解释的基础上,主动为当事人代访。葛洲坝水泥**分公司刚建起后,由于噪音大、灰尘大,群众对此有意见,多次到市、镇两级上访。我们在做好群众工作的同时,主动到葛洲坝水泥**分公司做工作,要求企业加大环保的投入和改进,葛洲坝水泥公司也先后投入400多万元用于环境治理,有效的改善了污染环境。松源发电公司因为生产对周边存在污染问题,周边群众也是多次到向上反映但一直没有得到很好的解决,镇信访办了解情况后与河田坪村村干部专门到松源发电公司进行协商,通过多次的沟通最终使得受污染的农户得到了应有的补偿。 三、完善机制,强化领导责任 我镇紧紧围绕“强综治、创平安、促发展”为目标,进一步加强镇综治维稳信访中心建设,使我镇综治维稳信访工作走向规范化、制度化、常态化轨道,切实发挥中心的调处功能,把中心打造成为综治维稳信访工作的“终点站”,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的 目标。 一是信访工作责任机制。首先是强化领导。成立了由镇委副书记任组长,分管经济工作的副镇长和党委委员派出所长任副组长,镇综治办、安办、纪委、派出所、交警、法庭、司法所、劳管所负责人任成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责处理群众来信来访有关事宜。其次是落实责任。建立了“横到边、纵到底”的全覆盖责任体系,逐一签订了责任状,强化 “第一责任”和“一票否决”;并成立了农业农村、企业安全、城建社区、社会发展、群访处突五个专班,由分管书记或党委成员牵头负责,机关干部和部门负责人全员参与,确保人人有压力,个个有任务。第三是筑牢第一道防线,明确村支部书记、主任和各单位负责人在综治信访维稳工作中所负责任,真正做到综治维稳信访工作具体抓、抓具体。 二是信访工作督查机制。为了保证信访工作责任制的落实,我们建立了两项督查制度。一是信访例会制度。村居一个星期一碰头,一个月一上报。党委会每月一研究,针对农村工作中的热点、难点问题进行分析排查,并对信访案件进行调度,分析原因,制定解决措施。二是领导干部大接访和包案制度,每周一名党委领导值班,对重点问题实行领导包案,严格按照 “五包”责任制落实。限期调处,信访办督办包案情况,随时通报。为确保党的“十八”大顺利召开,我们通过仔细排查,发现有19个方面的问题可能引发越级上访或群体性上访,党委书记雷正平非常重视利用晚上休息的时间召开了案情分析会,分别拿出了处理意见,分到班子成员和专班人员具体落实,取得了较好的效果。 三是信访工作保障机制。一是建立信访维稳考评奖惩机制。将综治维稳信访工作作为机关干部、村(居)和单位绩效考核的重要内容,实行硬帐硬结,大力表彰信访维稳工作先进单位和个人。将村(居)支部 书记和治调主任工资的15%提取出来,作为浮动工资,根据年终考核情况兑现发放。二是保证经费。在镇财政紧张和建设任务较重的情况下,预算30万元用于综治维稳信访工作。三是整合民政、劳动、危房改造等方面政策向信访维稳对象倾斜, 真正意义上关心上访群众的生活。 四是信访工作预警机制。结合我镇实际,我们正在努力做四个方面的工作。一是切实抓好综治工作。我们围绕企地矛盾化解,治安综合防控两个重点来开展,结合“十户联防”平台、“个十百千万”工程。狠抓专项整治,建立长效机制,提高人民群众的满意度和幸福感,二是认真抓好公开工作。政策不了解、信息不对称是许多群众上访的根源,我们全面推行镇级、村级党务、政务、事务公开,规范公开阵地和内容,确保公开时效性和针对性,保证群众知情权,接受群众监督。三是努力抓实宣传工作。加大对《信访工作条例》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法律法规的宣传,让群众明确在信访过程中应注意哪些问题,提高干部依法接访的能力和水平。四是注重信访信息网络建设。组建了镇村组三级信访维稳信息员队伍,做到苗头性问题能早发现、热点问题能把握,重点对象能跟踪防控。今年,1-10月,经信息员上报信息共40多条,其中有5条紧急信息,为镇里及时采取处置措施赢得了第一时间,争取了工作的主动,事情最终得以妥善解决。 各位领导我镇综治维稳信访工作虽取得了一些成绩,但离上级对我的要求还相差甚远,在今后的工作中我们将牢记党的教诲,任劳任怨的工作,用心化解每一起矛盾纠纷,让信心更充足、让要求更明确、让工作更落实,力保一方平安,造福一方群众。 为我镇的社会大局稳定尽一份绵薄之力。           本文来自香当网http://www.xiangdang.net/

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