中**县委组织部电子公文
密级 领导：
城组发〔2013〕35号 核收：
关进步加强完善村(社区)基层组织走访接访全程代办等制度通知
乡镇委（街道工委）：
深入贯彻落实十八市第四次代会县第十二次代会精神断完善县员干部直接联系服务群众制度建设服务型组织现进步加强完善村（社区）组织走访接访全程代办等制度提出求
充分认识基层组织直接联系服务群众重性紧迫性
()基层组织直接联系服务群众夯实执政基础需胡锦涛志十八报告中指出坚持执政民始终保持民群众血肉联系进步完善员干部直接联系服务群众制度制度层面规范员干部时刻民民民重基层组织执政组织基础村（社区）组织农村城市战斗堡垒密切联系群众保持民群众血肉联系断夯实执政基础需
(二)基层组织直接联系服务群众化解基层矛盾必手段年全县级组织中央市委县委部署坚持抓基层基础断夯实基层组织建立联系服务群众工作三项制度取明显成效制度实施中基层组织理服务群众资源限形式单缺乏联动没形成合力基层组织功弱化难时化解矛盾纠纷群众反映突出问题
认真总结实践验进步加强完善村（社区）员干部走访接访全程代办等制度利形成基层组织联系服务群众长远制度设计利解决新阶段部分基层员干部脱离群众突出问题利强化基层组织功切实改变单位基层建工作落作现状进步夯实执政基础
二进步加强完善村（社区）组织联系服务群众走访接访全程代办等制度
村（社区）组织基层联系服务群众体开展走访接访全程代办群众事务等制度实现联系服务群众工作制度化常态化具体化重举措
()进步加强基层组织周定期接访群众制度全县村（社区）组织书记公开接访群众畅通群众反映诉求渠道认真听取群众意见定时定点接访村级公服务中心社区红岩家园员服务中心组织书记周固定天接
访群众余时间村（社区）两委成员轮流值班通村（社区）务公开栏群连心卡等种形式群众公布接时间点接联系方式方便群众时访电话接访时利现代通信技术通建立QQ群等方式广泛接访群众发布相关信息
规范接访记录认真填写全县统制发**县基层织密切联系服务群众接访记录逐项记录接访程中采取接访班子集体接访等种形式详细记录群众反映问题耐心慎重答复群众诉求办理结果仔细填写记录
(二)进步加强基层组织班子成员年两次遍访群众组织班子成员全部参走访辖区群众年走访两次目标求做走访漏户通分工负责村（社区）划分责片区组织班子成员分片包干走访口户数较村（社区）走访体扩两委成员村（居）民组组长代表学生村官驻村干部采取灵活方式走访根群众生产生活实际利节假日雨天农闲季节红白喜事等时机深入田间头居民楼栋群众聚集点走访群众村级组织保证年两次进家入户走访困难群众空巢老留守童社区组织保证年两次进家入户走访流动口低收入家庭
明确走访求走访中解群众家庭基情况掌握户家庭特困难家庭具体需求宣传项惠民政策解决温饱脱贫致富帮助出意想办法教育引导群众促进文明谐认真填写**县基层组织密切联系服务群众走访记录逐项登记群众家庭重信息反映问题根走访情况公安劳动社保民政卫生计生农业等部门掌握村（居）民信息相衔接着力解决民生问题确保社会理落实户村
（社区）组织月召开次民情分析会汇总梳理成员收集群众反映问题研究解决方案苗头性普遍性问题影响全局重问题时报
(三)进步加强基层群众事务全程代办制度村（社区）组织公服务中心红岩家园设立群众事务代办点明确接访走访全程代办服务规范相关问责制度村（社区）组织走访接访等程中收集民情民意问题反映实行分类办理百分百回复咨询政策解信息等般事项接访走访接办涉群众生产生活手续证件办理等事项办理时限全程代办基础设施建设生产营发展等重事项村（社区）法解决问题村（社区）时形成报告指定专交乡镇（街道）信访室（群众工作办公室）信访室（群众工作办公室）督促关方面职办理时回复信访群众乡镇解决问题乡镇委（街道工委）研究决定报县群众工作联席会议办公室县群众工作联席会议
明确办理责体督促相关职部门完成符合政策规定暂具备条件解决事项耐心细致做解释答复工作理群众情绪
明确办理时限村（社区）负责解决事项半月办结反馈乡镇（街道）县级部门负责解决两月办结反馈符合政策规定暂具备条件解决场反映作出说明
时反馈办理情况规定时间群众送达反馈办理结果利务村务公开栏等台时公布群众普遍关心重问题办理结果时通报短期未解决问题办理进度建立群众意见办理情况登记制度设立台账逐销号纳入村四务公开容群众公布
采取问责制度群众事务应办未办未时办理追究相关责责应办理处群众生产生活实际考虑造假材料办理相关责进行批评教育处亲戚朋友谋私利造假材料办理根相关规定相关责进行处罚
三加强组织领导
2013年5月起全县级组织员干部走访接访全程代办作联系服务群众推动基层工作力抓手全面启动切实加强组织领导确保落实处
()明确工作职责村（社区）组织落实走访接访全程代办
作两委成员备干部基工作职责强制性工作务明确责确保参责乡镇委（街道工委）班子成员分片包干定期深入村（社区）进行具体指导走访接访全程代办作基层建工作重容加强督促检查
(二)实行专项考核乡镇委（街道工委）落实走访接访全程代办制度作村（社区）班子成员年终考核重容涉乡镇委（街道工委）县级国家机关县委统纳入建目标考核
(三)加强宣传引导加学宣传力度充分运广播电视报纸网络等媒体基层员干部群众广泛宣传推行走访接访全程代办重意义基容具体求真正做群众知晓服务群众目
请乡镇委（街道工委）政办5月2日前县委组织部组织科领取走访接访记录薄
中**县委组织部
2013年4月22日
中**县委组织部办公室 2013年4月22日印
—1—
文香网httpwwwxiangdangnet
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城组发〔2013〕35号 核收：
关进步加强完善村(社区)基层组织走访接访全程代办等制度通知
乡镇委（街道工委）：
深入贯彻落实十八市第四次代会县第十二次代会精神断完善县员干部直接联系服务群众制度建设服务型组织现进步加强完善村（社区）组织走访接访全程代办等制度提出求
充分认识基层组织直接联系服务群众重性紧迫性
()基层组织直接联系服务群众夯实执政基础需胡锦涛志十八报告中指出坚持执政民始终保持民群众血肉联系进步完善员干部直接联系服务群众制度制度层面规范员干部时刻民民民重基层组织执政组织基础村（社区）组织农村城市战斗堡垒密切联系群众保持民群众血肉联系断夯实执政基础需
(二)基层组织直接联系服务群众化解基层矛盾必手段年全县级组织中央市委县委部署坚持抓基层基础断夯实基层组织建立联系服务群众工作三项制度取明显成效制度实施中基层组织理服务群众资源限形式单缺乏联动没形成合力基层组织功弱化难时化解矛盾纠纷群众反映突出问题
认真总结实践验进步加强完善村（社区）员干部走访接访全程代办等制度利形成基层组织联系服务群众长远制度设计利解决新阶段部分基层员干部脱离群众突出问题利强化基层组织功切实改变单位基层建工作落作现状进步夯实执政基础
二进步加强完善村（社区）组织联系服务群众走访接访全程代办等制度
村（社区）组织基层联系服务群众体开展走访接访全程代办群众事务等制度实现联系服务群众工作制度化常态化具体化重举措
()进步加强基层组织周定期接访群众制度全县村（社区）组织书记公开接访群众畅通群众反映诉求渠道认真听取群众意见定时定点接访村级公服务中心社区红岩家园员服务中心组织书记周固定天接
访群众余时间村（社区）两委成员轮流值班通村（社区）务公开栏群连心卡等种形式群众公布接时间点接联系方式方便群众时访电话接访时利现代通信技术通建立QQ群等方式广泛接访群众发布相关信息
规范接访记录认真填写全县统制发**县基层织密切联系服务群众接访记录逐项记录接访程中采取接访班子集体接访等种形式详细记录群众反映问题耐心慎重答复群众诉求办理结果仔细填写记录
(二)进步加强基层组织班子成员年两次遍访群众组织班子成员全部参走访辖区群众年走访两次目标求做走访漏户通分工负责村（社区）划分责片区组织班子成员分片包干走访口户数较村（社区）走访体扩两委成员村（居）民组组长代表学生村官驻村干部采取灵活方式走访根群众生产生活实际利节假日雨天农闲季节红白喜事等时机深入田间头居民楼栋群众聚集点走访群众村级组织保证年两次进家入户走访困难群众空巢老留守童社区组织保证年两次进家入户走访流动口低收入家庭
明确走访求走访中解群众家庭基情况掌握户家庭特困难家庭具体需求宣传项惠民政策解决温饱脱贫致富帮助出意想办法教育引导群众促进文明谐认真填写**县基层组织密切联系服务群众走访记录逐项登记群众家庭重信息反映问题根走访情况公安劳动社保民政卫生计生农业等部门掌握村（居）民信息相衔接着力解决民生问题确保社会理落实户村
（社区）组织月召开次民情分析会汇总梳理成员收集群众反映问题研究解决方案苗头性普遍性问题影响全局重问题时报
(三)进步加强基层群众事务全程代办制度村（社区）组织公服务中心红岩家园设立群众事务代办点明确接访走访全程代办服务规范相关问责制度村（社区）组织走访接访等程中收集民情民意问题反映实行分类办理百分百回复咨询政策解信息等般事项接访走访接办涉群众生产生活手续证件办理等事项办理时限全程代办基础设施建设生产营发展等重事项村（社区）法解决问题村（社区）时形成报告指定专交乡镇（街道）信访室（群众工作办公室）信访室（群众工作办公室）督促关方面职办理时回复信访群众乡镇解决问题乡镇委（街道工委）研究决定报县群众工作联席会议办公室县群众工作联席会议
明确办理责体督促相关职部门完成符合政策规定暂具备条件解决事项耐心细致做解释答复工作理群众情绪
明确办理时限村（社区）负责解决事项半月办结反馈乡镇（街道）县级部门负责解决两月办结反馈符合政策规定暂具备条件解决场反映作出说明
时反馈办理情况规定时间群众送达反馈办理结果利务村务公开栏等台时公布群众普遍关心重问题办理结果时通报短期未解决问题办理进度建立群众意见办理情况登记制度设立台账逐销号纳入村四务公开容群众公布
采取问责制度群众事务应办未办未时办理追究相关责责应办理处群众生产生活实际考虑造假材料办理相关责进行批评教育处亲戚朋友谋私利造假材料办理根相关规定相关责进行处罚
三加强组织领导
2013年5月起全县级组织员干部走访接访全程代办作联系服务群众推动基层工作力抓手全面启动切实加强组织领导确保落实处
()明确工作职责村（社区）组织落实走访接访全程代办
作两委成员备干部基工作职责强制性工作务明确责确保参责乡镇委（街道工委）班子成员分片包干定期深入村（社区）进行具体指导走访接访全程代办作基层建工作重容加强督促检查
(二)实行专项考核乡镇委（街道工委）落实走访接访全程代办制度作村（社区）班子成员年终考核重容涉乡镇委（街道工委）县级国家机关县委统纳入建目标考核
(三)加强宣传引导加学宣传力度充分运广播电视报纸网络等媒体基层员干部群众广泛宣传推行走访接访全程代办重意义基容具体求真正做群众知晓服务群众目
请乡镇委（街道工委）政办5月2日前县委组织部组织科领取走访接访记录薄
中**县委组织部
2013年4月22日
中**县委组织部办公室 2013年4月22日印
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