关公益性岗位理现状建议报告
县政府:
业民生开发公益性岗位解决业困难员业业重途径维护县社会稳定重举措现县公益性岗位开发安置员理等情况报告:
公益性岗位现状
()岗位现状
2003年县相继开发公益性岗位721涉单位81家单位划分县保安公司夜巡员学校保安员207县城执法局城市协员保洁员266县公事业理局保洁保绿员33乡镇敬老院服务工作员64两河办路面河道保洁保绿员19机关行政事业单位勤服务员59乡镇(社区)业协理员73员身份划分城镇业困难员(含零业家庭成员)416涉军岗失业员305截止2012年10月底全县安排公益性岗位工作已满三年427中距法定退休年龄足5年126员事城市保洁保绿保安夜巡乡镇敬老院机关行政事业单位勤服务等公益性工作
(二)理现状
2010年县公益性岗位援助理机制日臻成熟成立县委常委常务副县长陈俊挂帅政府办目标办财政局业局等13家部门领导成员**县公益性岗位理督查工作领导组设县公益性岗位理办公室日常性事务县业局具体承办县政府出台**县公益性岗位理办法(试行)通知(〔2010〕44号)援助象聘流程员理遇进行规范县业局建立公益性岗位员基础台账事理系统实行动态理时单位拨付岗位补贴社保补贴截目前累计拨付岗位补贴**万元社保补贴**万元
二存问题
()援助群体总量
截止目前符合公益性岗位业援助业困难员县业局进行求职登记3268(中涉军员572)符合公益性业援助城镇失业员县业局求职登记求公益性业1675
(二)援助群体理难
岗位力弱公益性岗位业员4050失业员低保失业员等体身年龄偏高缺乏专业工作技整体业素质相偏低难胜相应岗位导致公益性岗位业员素质普遍偏低工作形象较差二日常理难公益性岗位政府安置业困难员目开发费政府承担公益性岗位业员眼中理然应享受福利基种认识公益性岗位业员面日常理置罔闻消极怠工马虎应付认单位权考核理单位章理串联起县委县政府甚市省访导致单位放流县公益性岗位理督查工作领导组单位督查班遵守劳动纪律工资发放情况时单位公益性岗位岗员牌应付督查导致督查难度效果差
(三)岗位动态退出难
受岗双责制约责权利没机结合单位愿甚敢怕公益性岗位员访引发稳定素部分岗位出现代岗转岗岗挂领钱班吃空饷等正常现象统计援助公益性岗位721名业困难象中代岗转岗岗**名班吃空饷**名极扰乱全县机关事业单位正常工作秩序社会造成极坏负面影响导致业困难象政府诉求求解决公益性岗位业县级相关职部门信访压力增
(四)援助资金压力巨
公益性岗位员岗位补贴社会保险补贴国家政策规定三年距法定退休年龄足5年延长退休目前县公益性岗位员已427工作时间社保补贴已超规定3年时间长达9年时间久县公益性岗位单位数财政拨款行政机关事业单位单位身没收入全部业专项资金支撑果国家业专项资金减少者取消单位没资金支付公益性岗位员岗位补贴社保补贴时县级财政兜底届时县财政压力更加巨
三策建议
()理流程规范化
1进出
规范岗位审核程序严入口关属录原根申请社区公示公开招聘严格关程序符合岗位工作需前提确保年龄偏文化程度偏低技术特长家庭生活特困难失业员零业家庭失农民优先帮扶单位业员履职情况予客观评价履行职职责予解聘二严格岗位援助年限守出口关严格国家政策规定届满三年受助象进行定期清理坚持
出进原受援助象应享享
2考核考勤考核实行三级考核制度县公益性岗位理办公室县业局乡镇(社区)业服务工作台(站)公益性岗位员实行三级考核具体考核办法县公益性岗位理办公室制定考勤实行日常考勤抽查考勤相结合办法日常考勤单位理部门(镇乡社区)负责抽查考勤县公益性岗位理办公室负责年抽查少两次正理未正规程序请假日常考勤连续2次缺勤抽查缺勤公益性岗位员予解聘处理
3培训提高针类岗位求组织相应技培训理服务类岗位业员必须参加相应岗前培训成绩合格者持证岗时年类岗位员组织少次劳动技培训断提升业务力综合素质适应岗位需求便民服务类岗位业员需加强工作纪律工作作风等方面培训教育
(二)援助途径样化
深入企业摸岗挖掘更业岗位努力促成业困难象实现业业二建立社区援助机制社区开发家政托养园艺等岗位吸纳业困难象业三加强职业技培训增强业困难象业竞争力四引导扶持业苦难象创业实现更高层次业通方式减轻公益性岗位援助压力
(三)宣传引导社会化
进步加强宣传教育工作业员树立正确业观念充分认识公益性岗位种福利遇救济手段政府开发业岗位服务社会公众种劳动岗位通劳动付出获取劳动报酬引导业员认识公益性岗位时性阶段性岗位工作遇高出现攀等现象
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