**市农机化发展问题建议
肖彬**市农业机械理局
摘 文客观分析**市农机化发展现状基础战略角度**市农机化发展进行定位快发展角度**市农机化发展提出问题建议
关键词：**市 农机化 问题 建议
农机化发展济发展必然求**市农业市农业强市挺进道路必须农机化保障根农机化般特征结合实际现**市农机化发展现状定位思路措施做粗浅探讨
1**市农机化发展现状
**市位东径109o49′120o05′北纬25o28′27o40′辖八县市三区总面积2082963方公里口7496万中农业口53207万全境属中亚热带季风湿润气候区气候温雨量充沛土壤肥沃适宜种农作物生长栽培新中国成立特改革开放三十年级委政府满足民日益增长物质文化生活需加农机物资科技投入全市农机化发展呈现出良势头截止2012年全市争取农机购置补贴资金6360万元完成补贴资金51145万元推广类农机具36万余台（套）农业机械总动力达400万千瓦增长4新推广插秧机415台育秧播种流水线12套完成机插秧面积5106万亩举办机械化育插秧示范演示推广活动52次建成洞口县等6省部级水稻机插秧示范基开展农机技术培训100余场次参培员达26000次投入春耕双抢生产数109万农民检修农机具1758万台完成机耕面积500万亩机收350万亩机械浇灌面积400万亩完成跨区作业 55万余亩
2**市农机化发展问题
述数出中央强农惠农政策推动年**市农机化发展水显著提升存着足：
着工业化城镇化发展速度加快农业发展农民增收农机化赖程度越越高中央连续出台1号文件加农机购置补贴力度种支农惠农政策出台提高农民购机机积极性利推动农业机械化事业发展制约**市农机化发展素然存通调查认制约素集中表现方面：
21农机化发展认识足
长期丘陵山区实行传统牛犁田手插秧镰割禾农业耕种形式受传统观念影响较深相部分农民新机具等新事物出台子难接受新机具推广更存观等程推广新机具需时间质量双重考验外相部分干部农机化发展观念停留世纪七八十年代总觉机械化适应丘陵山区机械化适合原开阔区搞甚认政府须扶持发展农机化导致发展丘陵山区农机化缺乏信心缺乏相应考核机制积极性高投入足制约农机化发展
22丘陵山区适机型
**市耕田块梯田水田泥脚深浅（浅15厘米深80厘米）丘块连片面积国家购机补贴机型适应原区中型机具适应丘陵山区机械品种单科技含量较低产品性稳定适应性较机具没补贴农机装备中出现三三少局面：装备数量田间作业机具相偏少二低效率高耗单作业型机具高效率低耗复式作业机具少三粮食作物机械济作物养殖水产等领域机具少
23农村配套基础设施全
**市势高低耕规土连片田块细碎化作物品种种收时间农田独户分散营现状利规模化耕作造成农业机械率较低时配套农村机耕道农机具库棚农机维修售服务网点健全普遍存机路走机闲处放机坏处修现象约束农业机械影响农机效充分发挥时严重影响农机作业收益农民购机积极性
3实现**市农机化跨越式发展建议
**市农机化事业实现跨越式发展必须坚持科学发展观指导转变农业增长方式促进农业增效农民增收全面推进现代农业发展目标立足农业发展农机实现跨越理念断加强农机技术推广服务体系建设农田基础设施建设实现机械装备种植机械种养加工储藏保鲜农业工程等方面全面协调发展转变作业服务产中服务产前产中产全程服务转变作业机具低效率高耗单作业型机具高智高效益低耗中型复式作业机具转变着力解决制约市农机化事业发展瓶颈
31解放思想转变观念
首先广农机干部根解决思想禁锢观念落认识肤浅思路狭窄等方面问题提高农业机械化重性规律性认识增强紧迫感树立位思想次级领导干部充分认识农业机械化发展现代农业中作位社会义新农村建设中作位次全社会形成种识农机化事业项纯业务工作项推动济社会发展特推进现代农业发展重措施全社会广泛营造参关心发展农机化事业良氛围
32加投入健全机制
321加农机新机具新技术推广费投入科学技术第生产力技术推广科学技术转化生产力重载体推广费短缺难开展农机新机具新技术推广演示示范工作农业生产中许迫切需农机新机具新技术推广普应
322国家应时出台机耕道建设资金补助政策逐步完善农田规划加速土流转充分发挥农业机械优势提高农业机械效率
323进步加购机补贴政策扶持力度增加补贴资金配套总额国家省级方财政逐年提高补贴资金配额度减轻推广机构资金压力确保补贴政策宣传落实位二提高补贴标准丘陵山区济相落购买力限加然条件差作业成高效率低影响农民购机机积极性适提高购机补贴标准疑减轻农民济压力三扩补贴范围目前农机补贴重点粮食生产关键环节机械化建议农运输机械中中型工程机械济作物养殖水产等领域机械纳入补贴范围四实施农民购置中型农机具信贷政策目前型农机械（单机5万元）推广普率高原少农民力购买涉农金融服务机构没开办动产抵压信贷机制保证真正购机欲需求购买力足农民通信贷支持买需先进机具
33加快农田基础设施建设农机规模化作业创造条件农田基建设滞影响丘陵山区农机化发展瓶颈问题加快农村土流转实行土集约营时进步加快乡村道路机耕道田园化基础设施建设逐步解决部分粮食作物济作物机耕道畅问题国家出台关土流转扶持政策加农村机耕道厂棚等基础设施建设加强规范农机加油站维修网点等配套设施建设农机规模化作业创造良条件
34健全农机推广服务体系农机化事业发展夯实基础
341乡级推广服务体系建设乡级推广服务体系建设推动农机化事业快速前根基事业发展关键健全农机推广体系首先解决乡镇农机员编制遇费等问题通改革激励全力做新技术新机具推广服务工作次建立健全乡镇农机服务组织骨干村社农机服务户体农机社会化服务网络合理规划农机作业服务农机维修保养农机产品配件供应区域布局探索适合农业生产需农机社会化服务体系建设社会义新农村奠定牢固基础
342农机作业服务队伍建设农机作业服务队伍建设发展农机化基础性根性建设走中国特色农业机械化道路必然求均耕少户均营规模市情通农机作业服务农民需户户买农业机械享受农机作业服务农业机械分享发展现代农业文明成果通农机作业服务提高农机具利率减轻农民购置农机具负担做节增效农机服务组织服务员接受服务农民双方取济效益实现双赢
二0三年五月
作者简介：肖彬学**市农机局科长
联系电话：18075906023
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肖彬**市农业机械理局
摘 文客观分析**市农机化发展现状基础战略角度**市农机化发展进行定位快发展角度**市农机化发展提出问题建议
关键词：**市 农机化 问题 建议
农机化发展济发展必然求**市农业市农业强市挺进道路必须农机化保障根农机化般特征结合实际现**市农机化发展现状定位思路措施做粗浅探讨
1**市农机化发展现状
**市位东径109o49′120o05′北纬25o28′27o40′辖八县市三区总面积2082963方公里口7496万中农业口53207万全境属中亚热带季风湿润气候区气候温雨量充沛土壤肥沃适宜种农作物生长栽培新中国成立特改革开放三十年级委政府满足民日益增长物质文化生活需加农机物资科技投入全市农机化发展呈现出良势头截止2012年全市争取农机购置补贴资金6360万元完成补贴资金51145万元推广类农机具36万余台（套）农业机械总动力达400万千瓦增长4新推广插秧机415台育秧播种流水线12套完成机插秧面积5106万亩举办机械化育插秧示范演示推广活动52次建成洞口县等6省部级水稻机插秧示范基开展农机技术培训100余场次参培员达26000次投入春耕双抢生产数109万农民检修农机具1758万台完成机耕面积500万亩机收350万亩机械浇灌面积400万亩完成跨区作业 55万余亩
2**市农机化发展问题
述数出中央强农惠农政策推动年**市农机化发展水显著提升存着足：
着工业化城镇化发展速度加快农业发展农民增收农机化赖程度越越高中央连续出台1号文件加农机购置补贴力度种支农惠农政策出台提高农民购机机积极性利推动农业机械化事业发展制约**市农机化发展素然存通调查认制约素集中表现方面：
21农机化发展认识足
长期丘陵山区实行传统牛犁田手插秧镰割禾农业耕种形式受传统观念影响较深相部分农民新机具等新事物出台子难接受新机具推广更存观等程推广新机具需时间质量双重考验外相部分干部农机化发展观念停留世纪七八十年代总觉机械化适应丘陵山区机械化适合原开阔区搞甚认政府须扶持发展农机化导致发展丘陵山区农机化缺乏信心缺乏相应考核机制积极性高投入足制约农机化发展
22丘陵山区适机型
**市耕田块梯田水田泥脚深浅（浅15厘米深80厘米）丘块连片面积国家购机补贴机型适应原区中型机具适应丘陵山区机械品种单科技含量较低产品性稳定适应性较机具没补贴农机装备中出现三三少局面：装备数量田间作业机具相偏少二低效率高耗单作业型机具高效率低耗复式作业机具少三粮食作物机械济作物养殖水产等领域机具少
23农村配套基础设施全
**市势高低耕规土连片田块细碎化作物品种种收时间农田独户分散营现状利规模化耕作造成农业机械率较低时配套农村机耕道农机具库棚农机维修售服务网点健全普遍存机路走机闲处放机坏处修现象约束农业机械影响农机效充分发挥时严重影响农机作业收益农民购机积极性
3实现**市农机化跨越式发展建议
**市农机化事业实现跨越式发展必须坚持科学发展观指导转变农业增长方式促进农业增效农民增收全面推进现代农业发展目标立足农业发展农机实现跨越理念断加强农机技术推广服务体系建设农田基础设施建设实现机械装备种植机械种养加工储藏保鲜农业工程等方面全面协调发展转变作业服务产中服务产前产中产全程服务转变作业机具低效率高耗单作业型机具高智高效益低耗中型复式作业机具转变着力解决制约市农机化事业发展瓶颈
31解放思想转变观念
首先广农机干部根解决思想禁锢观念落认识肤浅思路狭窄等方面问题提高农业机械化重性规律性认识增强紧迫感树立位思想次级领导干部充分认识农业机械化发展现代农业中作位社会义新农村建设中作位次全社会形成种识农机化事业项纯业务工作项推动济社会发展特推进现代农业发展重措施全社会广泛营造参关心发展农机化事业良氛围
32加投入健全机制
321加农机新机具新技术推广费投入科学技术第生产力技术推广科学技术转化生产力重载体推广费短缺难开展农机新机具新技术推广演示示范工作农业生产中许迫切需农机新机具新技术推广普应
322国家应时出台机耕道建设资金补助政策逐步完善农田规划加速土流转充分发挥农业机械优势提高农业机械效率
323进步加购机补贴政策扶持力度增加补贴资金配套总额国家省级方财政逐年提高补贴资金配额度减轻推广机构资金压力确保补贴政策宣传落实位二提高补贴标准丘陵山区济相落购买力限加然条件差作业成高效率低影响农民购机机积极性适提高购机补贴标准疑减轻农民济压力三扩补贴范围目前农机补贴重点粮食生产关键环节机械化建议农运输机械中中型工程机械济作物养殖水产等领域机械纳入补贴范围四实施农民购置中型农机具信贷政策目前型农机械（单机5万元）推广普率高原少农民力购买涉农金融服务机构没开办动产抵压信贷机制保证真正购机欲需求购买力足农民通信贷支持买需先进机具
33加快农田基础设施建设农机规模化作业创造条件农田基建设滞影响丘陵山区农机化发展瓶颈问题加快农村土流转实行土集约营时进步加快乡村道路机耕道田园化基础设施建设逐步解决部分粮食作物济作物机耕道畅问题国家出台关土流转扶持政策加农村机耕道厂棚等基础设施建设加强规范农机加油站维修网点等配套设施建设农机规模化作业创造良条件
34健全农机推广服务体系农机化事业发展夯实基础
341乡级推广服务体系建设乡级推广服务体系建设推动农机化事业快速前根基事业发展关键健全农机推广体系首先解决乡镇农机员编制遇费等问题通改革激励全力做新技术新机具推广服务工作次建立健全乡镇农机服务组织骨干村社农机服务户体农机社会化服务网络合理规划农机作业服务农机维修保养农机产品配件供应区域布局探索适合农业生产需农机社会化服务体系建设社会义新农村奠定牢固基础
342农机作业服务队伍建设农机作业服务队伍建设发展农机化基础性根性建设走中国特色农业机械化道路必然求均耕少户均营规模市情通农机作业服务农民需户户买农业机械享受农机作业服务农业机械分享发展现代农业文明成果通农机作业服务提高农机具利率减轻农民购置农机具负担做节增效农机服务组织服务员接受服务农民双方取济效益实现双赢
二0三年五月
作者简介：肖彬学**市农机局科长
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