流动口计划生育基础知识培训
流动口定义
计划生育理流动口指离开户籍县（市）行政区域工作生活目（事务工商逃避计划生育等活动）异居住30日（者拟定居住30日）成年育龄员（理象育龄妇女）
流动口分流入流出两种类型流入口指户口区域县现居住区域流出口指户口区域县现居住外区域外县
注意：
1出差医学旅游探亲访友等事异居住员属流动口
2贵州省考核口径规定流入半年流出满半年列入常住口理考核
二流动口计划生育理
流动口理掌握流动口婚育情况时效落实手术补救措施产生政策外生育
（）信息采集录入
流动口信息采集计生包村干部中心户长育龄妇女组长完成信息录入计生办微机员完成
1采集录入象：区域流出流入返回离开四种变动类型员
2采集容：
（1）流出口需采集流出准确时间（准确天）流出详细址（村级）
（2）流入口需采集姓名出生时间身份证号码流入准确时间流入前详细址户籍详细址（村级）婚姻状况生育情况手术情况社抚费征收情况
（3）返回员需采集流出准确时间返回详细址现婚姻状况生育情况手术情况
（4）离开员需采集离开准确时间离开
3求：
1信息采集员少月月底采集次流动口信息
填入村级报告单报计生办
2微机员少月根报村级报告单录入更新次PIS相关信息变动
（二）流动口婚育证明办验证
婚育证明全国统证明流动口户籍婚姻生育手术社抚费征收情况证明现居住解掌握流入口户籍落实计划生育情况途径
婚育证明办证验证：
1办证
（1）办证机构：流动口户籍县级计划生育行政部门者乡（镇）民政府街道办事处般乡级计生办具体负责办理
（2）办证象：拟异居住30日年龄18周岁49周岁间流出育龄员育龄妇女
（3）办证需提供材料：居民身份证 户口簿村（居）民委员会者单位出具婚育情况证明期寸正面免冠片两张已生育子女应提交施术单位者计划生育部门出具避孕措施情况证明
政策外生育应提交处理执行情况证明
（4）婚育证明效期限3年（针已落实绝育手术夫妇）
（5）婚育证明登记录入录入信息变更
2验证
（1）验证机构：现居住县级计划生育行政部门者乡（镇）民政府街道办事处般乡级计生办计生包村干部具体负责
（2）验证象：年龄18周岁49周岁间流入育龄员查验育龄妇女
（3）查验证两种方式：持证应达现居住15日动计生部门交验婚育证明二计生办进村入口逐查验
（4）查验求：
求计生办计生包村干部流入口流入月查验证月月底开展次验证工作
二求查验证时婚育证明现居住避孕节育情况验查记录栏盖计生办公章签查验姓名查验时间未持婚育证明发催办通知书限期30日补办时做查验证相关登记
（5）发催办通知书30日逾期拒补办者拒交验婚育证明根流动口婚育证明理规定第二十二条规定处500元罚款时限期补办
（6）伪造出卖者骗取婚育证明县级方民政府计划生育行政理部门予警告处1000元罚款违法没收违法处违法3倍罚款构成犯罪法追究刑事责
（三）诚信合（协议）理
通村级已婚育龄夫妇签订合约束觉履行计划生育
1计生诚信合理象： 18周岁49周岁已婚育龄妇女（拟流出）（新婚夫妇孩夫妇男女结扎未满年夫妇）
2计生诚信合基容：
{流动育龄妇女计划生育诚信合（样）
甲方： 镇（乡） 村（居）民委员会
乙方： 村（居） 组 夫妇
进步提高流动口计划生育服务理水维护流动口实行计划生育合法权益坚持公合理引导完善理优质服务原保障流动口法享生育权利法获口计划生育科普教育计划生育技术生殖保健服务法律法规项权利履行相应义务双方协商签订合切实诚信遵守
流出育龄妇女须履行义务：
遵守计划生育相关法律法规
二流入觉参加定时定点环情孕情检查
三已生育子女必须时落实相应避孕节（绝）育措施
四出现政策外怀孕动计生服务站医疗机构终止妊娠
五离开村居住外出务工商前甲方通报外出时间离开县镇（乡）计生办办理流动口婚育证明达现居15日应动计划生育理部门交验流动口婚育证明办理流动口婚育证明外出流动口回乡须交纳500—1000元违约金
六达目目发生变化30日甲方通报目详细址联系方式
七外生育户籍计生办准确报告出生时寄回效出生证明报出生错报出生回乡查实须交纳1000—2000元违约金
八外发生政策外生育回乡查实须交纳
1000—2000元违约金
九报告流出址联系方式回乡查实须交纳500—1000元违约金
合式二份甲乙双方持份双方签字生效
甲方： 村（居）民委员会
乙方（夫妇双方方签字）：
年 月 日}
（四）房东报告
房东报告指房屋出租户发生租赁终止租赁行7工作日动报告社区居委会村委会（发现怀孕日报告）社区居委会村委会计生工作员3工作日门采集登记核实入住员相关信息报告计生办计生办入住员相关信息录入PIS纳入流入口理
2009年起房东报告已正式全省启动列入年终考核现已写入贵州省口计划生育条例第十三条
实施房东报告相关工作：
1房东信息采集录入采集录入容包括房东姓名住址房屋址楼层房间数（项工作实施房东报告关键）
2建立健全房东报告制度通制度约束房东动报告
3房东报告容：
首先房东社区居委会村委会报告租房退租
次计生包村干部村级干部门采集入住户相关信息报计生办（租房时间租房住楼号房间租房基信息计划生育信息）退租采集录入退租时间
第三计生办根村级报信息号入座录入PIS
4做房东报告相关登记规范相关资料
（五）两协作
两协作指流出流入通相互配合协商做流动口理服务关方面工作
两协作相关工作：
1建立起区协作积极流出流入较县市签订两协作协议建立起两协作关系
2处理流动口关事件时流出流入积极联系相互勾通达协商处理
3做两协作相关登记工作记录资料收集规范等
三流动口计划生育服务
流动口计划生育服务理求做流动口常住宣传理服务做流动口服务工作义容辞责
流动口计划生育服务：
1免费提供宣传
2原范围流动口办理证件提供方便
3免费流动口提供避孕节绝育措施生殖健康检查等优质服务
4针留守童流入口家庭开展送温暖送爱心活动生活生产方面提供帮助
5定期便民维权服务：年定期公布次辖区开展计划生育生殖健康检查服务机构名称址服务项目联系联系电话流动口子女入学种奖励扶助等方面常住口享受等遇
6收集整理开展服务相关表册资料
四流动信息协查反馈通报（称信息交换）
信息交换象目：
象：18—49周岁流动口育龄妇女
目：户籍现居解掌握流动口前现婚姻生育手术等情况便服务理落实计划生育相关政策
流动口交换操作台：全国台—PADIS系统—PIS系统历三阶段更加方面快捷进行流动口信息交换省计生委通断PIS系统开发升级终年初实现
PIS系统PADIS系统信息交换接2010年1月18日起全省正式启PIS系统进行流动口信息交换时增加协查协查反馈通报信息应等名词
（）协查：协查称发起协查信息提交意思方某育龄妇女协助调查发起协查条件：PIS里录入信息二流入口育龄妇女三婚姻生育手术情况明流出育龄妇女（重象）
（二）协查反馈：协查反馈称信息反馈意思方发起协信息进行反馈（信息印核实采集录入）
（三）信息通报：流入流出双方起立起协查关系基础该象新计划生育事件发生新发生计划生育事件通报方需方进行反馈
（四）信息应：信息交换达目利方提供信息落实流动口理措施包括修改家庭档案卡
具体操作：
五流动口计划生育工作考核评估
考核评估容：
（）流动口符合政策生育率：指辖区流入满半年符合计划生育政策出生数夫妇双方流出半年符合计划生育政策出生数相应两类流动口总出生数（年终抽样调查）
（二）机构设置员配备：乡镇计生专门机构专负责（查办公室乡镇委政府文件）
（三）费投入（查财政拨款证途）
（四）流动信息采集准确率（进村调查查村级报告单等相关资料PIS）
（五）婚育证明办验证率（办证率异抽查计生算验证率抽查流入育龄妇女）
（六）流入口手术落实率（进村调查）
（七）流动口信息协查反馈（考核协查率反馈率反馈查真实率）
（八）房东报告情况（进村调查）
（九）两协作工作开展情况（查工作记录）
（十）便民维权服务（查工作记录包括帮扶名单年定期公布次计划生育生殖健康检查服务机构名称址服务项目联系联系电话）
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流动口定义
计划生育理流动口指离开户籍县（市）行政区域工作生活目（事务工商逃避计划生育等活动）异居住30日（者拟定居住30日）成年育龄员（理象育龄妇女）
流动口分流入流出两种类型流入口指户口区域县现居住区域流出口指户口区域县现居住外区域外县
注意：
1出差医学旅游探亲访友等事异居住员属流动口
2贵州省考核口径规定流入半年流出满半年列入常住口理考核
二流动口计划生育理
流动口理掌握流动口婚育情况时效落实手术补救措施产生政策外生育
（）信息采集录入
流动口信息采集计生包村干部中心户长育龄妇女组长完成信息录入计生办微机员完成
1采集录入象：区域流出流入返回离开四种变动类型员
2采集容：
（1）流出口需采集流出准确时间（准确天）流出详细址（村级）
（2）流入口需采集姓名出生时间身份证号码流入准确时间流入前详细址户籍详细址（村级）婚姻状况生育情况手术情况社抚费征收情况
（3）返回员需采集流出准确时间返回详细址现婚姻状况生育情况手术情况
（4）离开员需采集离开准确时间离开
3求：
1信息采集员少月月底采集次流动口信息
填入村级报告单报计生办
2微机员少月根报村级报告单录入更新次PIS相关信息变动
（二）流动口婚育证明办验证
婚育证明全国统证明流动口户籍婚姻生育手术社抚费征收情况证明现居住解掌握流入口户籍落实计划生育情况途径
婚育证明办证验证：
1办证
（1）办证机构：流动口户籍县级计划生育行政部门者乡（镇）民政府街道办事处般乡级计生办具体负责办理
（2）办证象：拟异居住30日年龄18周岁49周岁间流出育龄员育龄妇女
（3）办证需提供材料：居民身份证 户口簿村（居）民委员会者单位出具婚育情况证明期寸正面免冠片两张已生育子女应提交施术单位者计划生育部门出具避孕措施情况证明
政策外生育应提交处理执行情况证明
（4）婚育证明效期限3年（针已落实绝育手术夫妇）
（5）婚育证明登记录入录入信息变更
2验证
（1）验证机构：现居住县级计划生育行政部门者乡（镇）民政府街道办事处般乡级计生办计生包村干部具体负责
（2）验证象：年龄18周岁49周岁间流入育龄员查验育龄妇女
（3）查验证两种方式：持证应达现居住15日动计生部门交验婚育证明二计生办进村入口逐查验
（4）查验求：
求计生办计生包村干部流入口流入月查验证月月底开展次验证工作
二求查验证时婚育证明现居住避孕节育情况验查记录栏盖计生办公章签查验姓名查验时间未持婚育证明发催办通知书限期30日补办时做查验证相关登记
（5）发催办通知书30日逾期拒补办者拒交验婚育证明根流动口婚育证明理规定第二十二条规定处500元罚款时限期补办
（6）伪造出卖者骗取婚育证明县级方民政府计划生育行政理部门予警告处1000元罚款违法没收违法处违法3倍罚款构成犯罪法追究刑事责
（三）诚信合（协议）理
通村级已婚育龄夫妇签订合约束觉履行计划生育
1计生诚信合理象： 18周岁49周岁已婚育龄妇女（拟流出）（新婚夫妇孩夫妇男女结扎未满年夫妇）
2计生诚信合基容：
{流动育龄妇女计划生育诚信合（样）
甲方： 镇（乡） 村（居）民委员会
乙方： 村（居） 组 夫妇
进步提高流动口计划生育服务理水维护流动口实行计划生育合法权益坚持公合理引导完善理优质服务原保障流动口法享生育权利法获口计划生育科普教育计划生育技术生殖保健服务法律法规项权利履行相应义务双方协商签订合切实诚信遵守
流出育龄妇女须履行义务：
遵守计划生育相关法律法规
二流入觉参加定时定点环情孕情检查
三已生育子女必须时落实相应避孕节（绝）育措施
四出现政策外怀孕动计生服务站医疗机构终止妊娠
五离开村居住外出务工商前甲方通报外出时间离开县镇（乡）计生办办理流动口婚育证明达现居15日应动计划生育理部门交验流动口婚育证明办理流动口婚育证明外出流动口回乡须交纳500—1000元违约金
六达目目发生变化30日甲方通报目详细址联系方式
七外生育户籍计生办准确报告出生时寄回效出生证明报出生错报出生回乡查实须交纳1000—2000元违约金
八外发生政策外生育回乡查实须交纳
1000—2000元违约金
九报告流出址联系方式回乡查实须交纳500—1000元违约金
合式二份甲乙双方持份双方签字生效
甲方： 村（居）民委员会
乙方（夫妇双方方签字）：
年 月 日}
（四）房东报告
房东报告指房屋出租户发生租赁终止租赁行7工作日动报告社区居委会村委会（发现怀孕日报告）社区居委会村委会计生工作员3工作日门采集登记核实入住员相关信息报告计生办计生办入住员相关信息录入PIS纳入流入口理
2009年起房东报告已正式全省启动列入年终考核现已写入贵州省口计划生育条例第十三条
实施房东报告相关工作：
1房东信息采集录入采集录入容包括房东姓名住址房屋址楼层房间数（项工作实施房东报告关键）
2建立健全房东报告制度通制度约束房东动报告
3房东报告容：
首先房东社区居委会村委会报告租房退租
次计生包村干部村级干部门采集入住户相关信息报计生办（租房时间租房住楼号房间租房基信息计划生育信息）退租采集录入退租时间
第三计生办根村级报信息号入座录入PIS
4做房东报告相关登记规范相关资料
（五）两协作
两协作指流出流入通相互配合协商做流动口理服务关方面工作
两协作相关工作：
1建立起区协作积极流出流入较县市签订两协作协议建立起两协作关系
2处理流动口关事件时流出流入积极联系相互勾通达协商处理
3做两协作相关登记工作记录资料收集规范等
三流动口计划生育服务
流动口计划生育服务理求做流动口常住宣传理服务做流动口服务工作义容辞责
流动口计划生育服务：
1免费提供宣传
2原范围流动口办理证件提供方便
3免费流动口提供避孕节绝育措施生殖健康检查等优质服务
4针留守童流入口家庭开展送温暖送爱心活动生活生产方面提供帮助
5定期便民维权服务：年定期公布次辖区开展计划生育生殖健康检查服务机构名称址服务项目联系联系电话流动口子女入学种奖励扶助等方面常住口享受等遇
6收集整理开展服务相关表册资料
四流动信息协查反馈通报（称信息交换）
信息交换象目：
象：18—49周岁流动口育龄妇女
目：户籍现居解掌握流动口前现婚姻生育手术等情况便服务理落实计划生育相关政策
流动口交换操作台：全国台—PADIS系统—PIS系统历三阶段更加方面快捷进行流动口信息交换省计生委通断PIS系统开发升级终年初实现
PIS系统PADIS系统信息交换接2010年1月18日起全省正式启PIS系统进行流动口信息交换时增加协查协查反馈通报信息应等名词
（）协查：协查称发起协查信息提交意思方某育龄妇女协助调查发起协查条件：PIS里录入信息二流入口育龄妇女三婚姻生育手术情况明流出育龄妇女（重象）
（二）协查反馈：协查反馈称信息反馈意思方发起协信息进行反馈（信息印核实采集录入）
（三）信息通报：流入流出双方起立起协查关系基础该象新计划生育事件发生新发生计划生育事件通报方需方进行反馈
（四）信息应：信息交换达目利方提供信息落实流动口理措施包括修改家庭档案卡
具体操作：
五流动口计划生育工作考核评估
考核评估容：
（）流动口符合政策生育率：指辖区流入满半年符合计划生育政策出生数夫妇双方流出半年符合计划生育政策出生数相应两类流动口总出生数（年终抽样调查）
（二）机构设置员配备：乡镇计生专门机构专负责（查办公室乡镇委政府文件）
（三）费投入（查财政拨款证途）
（四）流动信息采集准确率（进村调查查村级报告单等相关资料PIS）
（五）婚育证明办验证率（办证率异抽查计生算验证率抽查流入育龄妇女）
（六）流入口手术落实率（进村调查）
（七）流动口信息协查反馈（考核协查率反馈率反馈查真实率）
（八）房东报告情况（进村调查）
（九）两协作工作开展情况（查工作记录）
（十）便民维权服务（查工作记录包括帮扶名单年定期公布次计划生育生殖健康检查服务机构名称址服务项目联系联系电话）
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