认真贯彻落实全市政法工作会议精神围绕县委县政府三战役建设美丽幸福新**全国两会利召开营造良社会治安环境县综治委研究报县委县政府意决定3月1日起8月31日全县开展期半年恶治乱专项整治行动现结合实际制定实施方案:
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻十八精神中央省市政法工作会议精神坚持谁谁负责属理原限度增加谐素限度减少谐素求准确握全县社会治安形势动应重拳出击严密防范综合治理通恶治乱专项整治行动切实解决治安突出问题断提高民群众安全感满意度全力实施四战略力三战役建设美丽幸福新**营造谐稳定社会环境
二工作目标
级委政府统领导坚持开路防结合防固专群结合群众方针紧紧抓住影响前社会治安秩序突出问题制宜情施策重拳出击集中力量开展恶治乱专项整治行动通团伙破案追逃犯整乱点重点解决涉恶涉团伙涉枪涉刀涉毒等违法犯罪问题集中击严重危害民群众安全杀伤害抢劫等暴力犯罪击抢夺盗窃等发性侵财犯罪击危害严重恶势力犯罪严厉击欺行霸市强买强卖强揽工程阻挠施工等违法犯罪行力争破获批现行隐积案件掉批危害严重犯罪团伙恶势力抓获批网逃犯整治批治安乱点
彻底垮违法犯罪分子嚣张气焰遏制刑事犯罪升势头实现全县社会治安持续转提升民群众安全感群众政法部门满意率
三工作重点
严厉击杀伤害绑架爆炸强奸两抢盗非法持枪(铳)等严重危害群众安全暴力犯罪
二严厉击寻衅滋事街霸强买强卖沙霸石霸肉霸菜霸垄断强占行霸敲诈勒索恶霸等恶势力犯罪
三严厉击非法集资诈骗金融诈骗合诈骗侵吞国资产非法吸收民间存款传销等严重济违法犯罪活动
四严厉击赌场等黄赌毒社会丑恶现象
五严厉击煽动群众理访挑头闹事法分子称霸方煽动农民闹事宗族骨干分子
六集中整治城乡结合部城中村案件高发区农村宗族势力作祟村组工业园区周边等治安混乱复杂区场
四工作措施
()强化严坚持严方针动摇始终保持违法犯罪活动高压态势严厉击严重影响治安群众安全感刑事犯罪活动维护社会治安稳定努力增强民群众安全感
快侦快破批重案件充分发挥整体作战优势快速侦破批严重危害群众安全刑事案件严厉击现行违法犯罪活动公安机关抽调精兵强开展破案攻坚力争侦破批年发生危害严重影响恶劣群众反映强烈刑事积案前抢劫抢夺盗窃诈骗等群众反映强烈发性侵财犯罪切实采取效措施时发现犯罪线索掉批流窜系列团伙犯罪强化击效果遏制高发势头情施策组织便衣侦查队治安巡逻队案件高发时段区域开展蹲坑伏击巡逻盘查踪追查犯罪窝点时抓获现行力争破起带串
检察机关涉黑涉恶势力违法犯罪行坚持快捕快诉符合逮捕条件时逮捕符合起诉条件时起诉法院认真做涉恶涉乱犯罪案件审判工作该严必严犯罪组织者领导者骨干分子法严惩处加财产刑适力度法追缴没收恶势力违法彻底摧毁济基础[牵头单位:县公安局责单位:县检察院县法院]
二严厉击批黑恶势力黑恶势力犯罪前方社会治安长期混乱重原深入发动群众排切干扰充分运法律武器严厉击寻衅滋事街霸强买强卖沙霸石霸肉霸菜霸等垄断强占行霸敲诈勒索恶霸等恶势力犯罪活动深挖保护伞做恶务增强广民群众安全感[牵头单位:县公安局责单位:县检察院县法院]
三时追捕批网逃犯进步落实追逃工作责制分级督捕制充分调动部门警种追逃积极性运技侦网监天网工程网查询等手段通信息研判DNA指纹天网视频赃物查控抓获批网逃犯重逃犯成立专门追捕组时捉案减少社会治安隐患[牵头单位:县公安局责单位:县检察院县法院]
(二)强化严治坚持堵源截流社会治安重点区排查整治治安重点群控收缴非法枪支弹药爆炸物品制刀具等方面入手强化源头预防控制努力源头预防恶性案(事)件发生
集中整治治安混乱区场治安混乱区部位路段采取切实行措施进行集中整治治安问题突出工业园区开发区周边区狠狠击强揽工程强买强卖盗窃工业原材料违法犯罪活动济发展创造良治安环境集中整治学校周边区社会治安环境维护学校良秩序集中整治易藏
污纳垢滋生违法犯罪娱乐场城郊结合部集中整治出租房屋旅馆(店)留宿洗浴网吧工工棚等流动口暂住口落脚点推行出租房屋信息系统旅馆业治安理系统等举措实行精确控改变方社会治安情况明底数清状况消治安隐患加农村突出治安问题整治重点击农村中恶势力乡匪路霸持方鱼肉百姓宗族骨干分子遏制农村刑事犯罪治安案件升势头[牵头单位:县综治办责单位:乡镇县工业园区县公安局县教育局县工商局县文体广电局县房局等部门]
二集中收缴非法枪支弹药制刀具危爆物品加非法枪支弹药制刀具查缴力度坚决掉非法制造贩卖枪支窝点彻底整顿非法销售制刀具商品县场切断流入社会渠道加强涉枪案件侦查做发生起侦破起法严惩犯罪分子属理谁谁负责原定期民爆炸物品业单位购买运输储存环节开展严格细致安全检查全面组织开展危险化学品化工原料市场安全整治监督销售单位做销售流实名登记身份登记制度属危险物品范畴建立审批购买制度严格禁止城区闹市区居民区等口密集区事危爆物品生产储存运输销售严防危公安全影响公众安全感[牵头单位:县公安局责单位:乡镇县安监局县工商局县质监局等部门]
三集中开展矛盾纠纷化解关单位集中时间集中员集中精力深入领域行业群体环节开展排查活动留空白留死角做底数清情况明排查出矛盾纠纷逐梳理类搞清问题症结制定化解措施实现早发现早控制早解决
省市县信访联席办交办信访积案涉法涉诉信访案件单位落实领导干部包案责制包案领导包掌握情况包解决困难包教育转化包稳控理包法处理限期解决时通开门接访门走访带案访重点约访等活动化解批矛盾纠纷信访积案源头维护社会稳定[牵头单位:县维稳办责单位:乡镇县政法机关县信访局相关单位]
(三)强化严防力构建社会治安防控体系严密街面社区单位部公复杂场防范控制切实提高驾驭社会治安局势力水位加强日常教育理特公检法司教育等部门提前介入高度重视学高年级初中高中职教中心等校学生法制教育派驻驻校法治宣传员等切实加强学生日常教育引导监督理效减少预防青少年犯罪司法等部门加强社会普法教育力度教育引导民群众懂法守法法断提高法治县整体水
严密重点群控刑释解教员社区矫正象社会闲散青少年肇事肇祸精神病等特殊群作口理重中重抓逐落实控制措施密切掌握现实动坚决控制绝允许制造事端[牵头单位:县司法局责单位:乡镇县公安局县卫生局县民政局县信访局团县委等部门]
二严密社会面治安防控安监部门强化危爆物品烟花爆竹生产运输储存销售等环节安全监公安消防等部门加强公娱乐服务场特种行业出租房屋治安理严密阵控制加强县治安卡口重道路城区街面巡逻控制切实提高社会面见警率事率严格落实项治安查控措施形成强震慑威慑开展交通安全整治消防安全监坚决防止重特交通火灾事发生
[牵头单位:县公安局责单位:乡镇县安监局县交通局县交警队县工商局县消防队等部门]
三严密虚拟社会监加强全县网络网吧理危害社会稳定言时删危害国家安全信息协助关部门落查网炒作苗头热点问题时回应积极引导网实信息串联煽动谣言时处置营造良舆环境[牵头单位:县委宣传部责单位:乡镇县公安局县文体广电局县电信局县移动公司等部门]
四严查黄赌毒等社会丑恶现象坚决击毒品制造加工等违法犯罪活动堵住毒品销售渠道严惩贩卖毒品分子吸毒员发现拘留复吸三次律送强制戒毒聚众赌博网络赌博淫秽表演网络色情开展专项治理严厉击组织引诱容留卖淫嫖娼犯罪活动坚决查处卖淫嫖娼活动歌厅舞厅发廊宾馆饭店浴室净化社会治安环境法惩处开设赌场者聚众赌博首分子严厉查禁利电子游戏机进行赌博违法犯罪活动[牵头单位:县公安局责单位:县公安局]
(四)强化宣教
加恶治乱专项整治行动宣传力度司法行政机关牵头组织公安检察法院等部门充分利通告电视网络广播报刊短信展版等宣传媒介全社会广泛采取渠道途径宣传恶治乱专项整治行动提高广民群众恶治乱专项整治行动知晓率参率满意率增强群众社会治安信心乡镇单位层层召开会议进行宣传发动开展普法教育做家喻户晓皆知乡镇悬挂横幅少3条村张贴标语少5条综治委成员单位制作宣传横幅1条政法机关乡镇定期编印恶治乱专项整治行动
简报通报工作进展宣传工作成果县委宣传部组织记者开展恶治乱专项整治行动采访报道活动集中员力宣传专项行动进展成效营造浓厚宣传氛围县广播电视台等宣传媒体开辟恶治乱专项整治行动宣传专栏力报道县开展严厉击刑事犯罪积极化解矛盾纠纷做法新成效移动联通电信部门利短信台广泛开展恶治乱专项整治行动宣传调动广群众参积极性认知度全县形成强宣传攻势[牵头单位:县司法局责单位:乡镇县委宣传部县广播电视台县公安局县检察院县法院县移动公司县联通公司县电信局等相关单位]
二加法律法规宣传教育力度司法行政机关结合恶治乱专项整治行动采取案说法等形式充分整合种力量法制宣传教育送进乡村社区学校企业机关单位等增强法律宣传教育针性实性特加强社会治安重点区流动口刑释解教员社区矫正象中学生等特殊群法制宣传教育知法守法法源头预防减少违法犯罪发生[牵头单位:县司法局责单位乡镇单位]
五工作步骤
第阶段(3月1日3月31日):宣传发动调查摸底
搞宣传造势明确工作务制定发实施方案乡镇单位召开相关动员部署会议公安机关印发通告通发布通告张贴宣传标语悬挂横幅群发手机短信等效形式广泛开展专项整治行动宣传发动工作宣传等部门加宣传报道力度营造恶治乱专项整治行动浓厚氛围震慑违法犯罪分子动员群众积极参场恶治乱民战争级部门特公安机关深入调查摸底分析刑事发案规律犯罪活动特点掌握击重点摸清前黑恶势力犯罪情况
厘清涉黑涉恶案件成员底数县公安机关设立举报电话报刊电视台门户网站公布充分发动广民群众积极举报犯罪线索参恶治乱专项整治行动核实举报线索予奖励
第二阶段(4月1日8月10日):侦查破案击处理
认真梳理前严重暴力犯罪涉黑涉恶犯罪线索严格审核关基础挂牌督办批重犯罪案件加强督办深挖全力攻坚克难适时组织集中统搜捕行动加办案力度严惩处批犯罪分子违法犯罪形成高压态势
第三阶段(8月11日8月31日):总结表彰完善机制
严格参战单位严整治斗争督查考核张旗鼓表彰奖励批严整治先进单位先进坚持懈抓严时总结验进步建立完善严整治长效工作机制
六工作求
()加强领导精心组织开展恶治乱专项整治行动解决突出治安问题维护良治安秩序效手段根前社会治安形势作出重举措建设美丽幸福新**必然求必须深入开展常抓懈关部门高度重视增强稳定压倒切政治意识时刻履薄冰忧患意识责重泰山命意识切实加强领导精心部署细化方案狠抓落实次专项行动公安机关县综治委协调领导相关部门参切实加强次恶治乱专项整治行动组织领导成立县委常委政法委书记孔滨兵组长县政府副县长县公安局局长周样兴县法院院长李生县检察院检察长傅壮伟副组长县委宣传部县综治办县法院县检察院县公安局县司法局县工业园区县工商局县文体广电局县国税局县税局县建设局县房局县国土局等部门负责志成员
恶治乱专项整治行动领导组领导组设办公室办公室设县公安局县公安局副局长罗时虎办公室县公安局治安队长邓智涛县综治办矛排室吴植华办公室副具体负责专项行动指导协调督促数统计信息报送情况通报总结验等工作
(二)制宜情施策实施常性严整治紧紧抓住突出犯罪问题作出部署安排什问题突出集中力量解决什问题什犯罪严重集中力量击什犯罪放矢务实求效避免盲目性刀切充分发挥观动性工作创造性方案求结合区实际认真研究制定带部门特点具体实施方案明确整治务目标责完成时限工作求落实项工作措施
(三)通力协作凝聚合力关部门谁谁负责原司职负责密切配合通力协作构建齐抓工作格局形成强工作合力公安机关严厉击类刑事违法犯罪活动切实加强治安理时解决重点区存突出治安问题检察机关强化批捕起诉职保持两抢盗涉团伙涉恶涉枪涉刀涉毒犯罪击力度提高公众社会安全感创造安稳定社会治安环境法院通执法办案惩治犯罪调社会关系化解种矛盾纠纷加强涉诉信访源头治理等工作维护社会稳定县委宣传部加恶治乱专项整治行动宣传报道力度信访部门定期信访积案基层单位开展检查指导督导民政部门进步加强社区建设村民治工作加强群众治组织建设协助做重点村难点村整治工作司法部门加强乡镇司法建设积极参集中整治行动加强刑释解教员帮教控工作
加法制宣传力度财政部门恶治乱专项整治行动利开展提供力费保障建设部门积极做建筑质量安全监工作确保出现建筑质量安全事协助公安机关做外工作控工作房部门强化出租房屋登记理做底数清情况明犯罪分子处藏城部门加强城市控协助公安机关做街面治安巡逻控工作积极参防控体系建设文化部门加强网吧电子游戏室等公众娱乐服务场监督理工商部门加强市场秩序监督力整治营营事非法活动等违法营行安监部门加存公生产安全隐患区排查整治交通运输部门深入运输企业开展安全排查时发现消安全隐患水利部门积极配合公安机关严厉击沙霸石霸等恶势力犯罪活动农业林业国土部门密切关注农村土纠纷林权改革征拆迁环境保护等方面矛盾纠纷限度矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态综治部门加强组织协调检查督导责查究次行动工作成效纳入年度综治目标理考评严格兑现奖惩纪检监察检察部门次行动反腐败斗争结合起深挖严恶势力犯罪时恶势力充保护伞领导干部关员坚决纪法予严惩
(四)强化督导落实责实行县公安局领导班子成员治安混乱区治安突出问题分片包抓制度县综治办县公安局组成联合督导组适时相关部门恶治乱专项整治行动工作进行督导排查工作深入整治措施力效果明显突出治安问题没时解决治安混乱局面没明显改观方部门单位发抄告督办单酿成重群体性事件重刑事案件重治安灾害性事方部门单位实行票否决查究领导责弄虚作假敷衍塞责方部门单位予黄牌警告问题严重实行票否决
纪检监察检察部门时进
时报工作进展情况特重情况信息第时间报恶治乱专项整治行动期间相关单位月工作开展情况进行次书面总结月23日报县恶治乱专项整治行动办公室8月10日前恶治乱专项整治行动情况形成文字总结材料总成果报恶治乱专项整治行动办公室县综治办
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