**市规划局关城镇山工业山项目规划工作开展情况汇报
（2013年1月18日）
根云南省民政府关加强耕保护促进城镇化科学发展意见（云政发〔2011〕185号）文件精神会议安排结合局职职责现城镇山工业山项目规划工作开展情况简汇报：
1 工作开展情况
（1） 规划龙头利完成三规衔接
根守住红线统筹城乡城镇山农民进城项目总体求规划龙头积极优化土利空间布局积极市国土资源局林业局衔接相关工作短时间利完成城镇土林三规衔接目前**市完善土利总体规划成果已通省国土资源厅审查意备案三规衔接成果已求报修改完善期规划建设总面积4466公顷规划口37万规划均建设面积1147方米规划2015年中心城区新规划建设154329公顷年均增长约30866公顷中利山坡面积达72815公顷占新规划建设4718
（2） 城镇工业山项目规划工作开展情况
1城镇山项目
（1）城镇山项目总体规划情况该片块紧邻市区东部北部****乡前进村委会滑石板村南州职教园区西开化镇古村委会独石头村北开化镇古村委会瓦北村项目片块规划总面积484151公顷中耕面积
142720公顷园569公顷林183335公顷农31462公顷建设16386公顷土104558公顷根片块发展规划配套设施情况着走山坝结合组团式发展路子宜农农宜林林宜建建宜耕耕原制宜城镇山项目科学划分山城市建设区特色城镇建设区仓储物流区生态园观光区休闲观光区等5功区中宜建区223636公顷山城市建设区山特色城镇建设区山仓储物流区分三期进行造：期**城北生态居住城东仓储物流城市综合功区规划面积1008公顷二期庄子田片区商业区进行连接规划面积1527公顷三期白马田带造休闲文化娱乐生态居住区规划面积2306公顷
结合**城市总体规划城北片区规划路网城镇山范围7条规划道路长度10429米东西走连接线东西走连接线宽25米全长5604米包括**片区10号路中天世纪二期2号路**片区11号路二南北城区二级路连接线南北城区二级公路连接线北片区5号路10号路连接线凤凰路延长线1号路延长线三**片区5号路西连接线全长1290米宽25米壮乡苗岭2号路二期（中期长620米二期长670米）
（2）城镇山项目试点规划情况年基础两年见成效目标市委市政府稳步推进城镇山试点工作城镇山试点项目项目总规划面积72844公顷耕35854公顷属城镇山项目期二期范围包含**城区北古高登片区环城二级公路老文砚路区块庄子田物流片区
目前项目区域110kV****变电工程已建成已引进壮乡苗岭城北物资中转中心樱**谷等建设项目相关市政基础设施配套建设规划求实施中局正积极配合相关建设单位做市政基础设施开发项目规划许手续办理工程测量等规划服务工作
2工业山项目
（1）工业山项目总体规划情况该片块位市区****开化镇哨坡南古木镇洗古塘村委会窑塘村西古木镇纸厂村委会红石洞村片块距市区约5公里紧邻文文天两条二级公路连接线蒙**********铁路贯穿整片块外交通均极便利域山峦起伏裸岩石砾全部开发适宜作工业山发展片块项目片块占面积158915公顷中耕面积36191公顷林5005公顷农4438公顷建设492公顷土112789公顷根片块发展规划配套设施情况功规划三七精加工三七加工区（占面积54358公顷占片块总面积3421）配套物流配送区服务区研发区林产品加工区农产品加工区轻工业区等7功区
（2）工业山项目试点规划情况
工业山试点项目包括古木镇纸厂村委会东开化镇迷洒村委会南古木镇洗古塘村委会低丘缓坡土区域工业山试点项目区总规划面积39453公顷耕11265公顷试点范围五条道路已开展勘察设计工作中15号横9号道路期范围美罗君元公司三七加工项目220亩土场整设计云南工程勘察设计院负责设计目前2家设计单位均
局提供全套图纸进行规划审查局正配合三七工业园区委会项目开发单位做规划许手续办理工程测量等规划服务工作
二存问题
推进城镇工业山试点工作中**市城镇山规划编制工作刚刚起步遇定困难问题方面：
（）省民政府政策调整推迟**市总体规划第三轮修编批准时间城市规划体系尚健全
2011年市省民政府确定完善土利总体规划试点县（市）贯彻落实全省保护坝区农田城镇工业山求2006年浙江省**市规划设计院编制**市总体规划（2009—2025）2011年获省民政府批准实施时委托云南省城乡规划设计院重新编制初步成果已完成未获省民政府批准实施导致**市片区控规专项规划编制进度较缓慢城市规划体系尚健全现局**州城镇规划技术规定相关技术指标求提供规划设计条件审查审批相关建设项目难免会出现部分审批建设项目批准实施总规控规相关规定符情况发生
（三）基础形测绘更新滞种测绘数资料亟集中整合
年着市济社会迅速发展市城市化进程中城市规划建设日新月异
2002年市城市规划建设185方公里扩约30方公里2011年市省民政府确定城镇工业山试点市调整新增相应规划建设市建成区基础测绘形图诸建筑道路线农田林等等物貌基素发生较变化新规划建设范围缺乏精确容详实完整统坐标基础形测绘资料统精确容详实完整高成图质量基础形测绘理信息项规划编制土总体利编制交通网络编制旧城改造水利设施建设等等方面具缺重基础资料更发挥测绘保障服务水发挥理信息统系统城市建设理中作基础形测绘资料更新整合种测绘数迫眉睫
三步工作算
（）全面完成总规报批工作加控规编制力度协调相关部门编制批专业规划
进步完善总规报批资料继续加组织编制朱店坡花桥片区等片区控规力度电力电讯水利排水防环保等部门加强沟通协作力完成城市电力电信防洪排水防环境保护等专业规划逐步完善城市规划体系总规片区控规未获批准实施客观条件督促业务科室提供规划设计条件审查审批建设项目规划设计方案时加强省城乡规划设计院沟通力避免实施项目规划设计方案批准实施总规控规符情况发生
（二）积极争取市委市政府支持进行城市基础测绘图更新加快整合现测绘数资料
更发挥测绘保障服务水 发挥理信息系统城市建设理中作 避免部门重复性收集图纸数极减少重复劳动降低全社会信息收集输入成保持空间位置统性精确性降低成费获明显社会效益济效益基础测绘图更新作局2013年工作计划呈报市委市政府积极争取市委市政府支持
四建议
㈠建议市政府责成电力电讯排水等关部门加强规划国土市政等部门沟通协作力求单位线布置符合规划求市政道路建设步施工建设力避免重复开挖铺建必重复投资浪费产生佳社会效益济效益环境效益
㈡建议市委市政府责成测绘部门牵头规划林业水利市政交通等部门协助制定统数标准相关政策确定唯理信息基础数作业求精度成图质量整合现测绘力量制定相应维护更新机制确保理数正确性现势性进行统城市例尺基础图提供
总规划工作中面务艰巨繁重肩负责重光荣市委市政府正确领导市市政协监督指导扎实工作锐意进取密切协作求实创新实现城乡规划事业发展新跨越
汇报完谢谢
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（2013年1月18日）
根云南省民政府关加强耕保护促进城镇化科学发展意见（云政发〔2011〕185号）文件精神会议安排结合局职职责现城镇山工业山项目规划工作开展情况简汇报：
1 工作开展情况
（1） 规划龙头利完成三规衔接
根守住红线统筹城乡城镇山农民进城项目总体求规划龙头积极优化土利空间布局积极市国土资源局林业局衔接相关工作短时间利完成城镇土林三规衔接目前**市完善土利总体规划成果已通省国土资源厅审查意备案三规衔接成果已求报修改完善期规划建设总面积4466公顷规划口37万规划均建设面积1147方米规划2015年中心城区新规划建设154329公顷年均增长约30866公顷中利山坡面积达72815公顷占新规划建设4718
（2） 城镇工业山项目规划工作开展情况
1城镇山项目
（1）城镇山项目总体规划情况该片块紧邻市区东部北部****乡前进村委会滑石板村南州职教园区西开化镇古村委会独石头村北开化镇古村委会瓦北村项目片块规划总面积484151公顷中耕面积
142720公顷园569公顷林183335公顷农31462公顷建设16386公顷土104558公顷根片块发展规划配套设施情况着走山坝结合组团式发展路子宜农农宜林林宜建建宜耕耕原制宜城镇山项目科学划分山城市建设区特色城镇建设区仓储物流区生态园观光区休闲观光区等5功区中宜建区223636公顷山城市建设区山特色城镇建设区山仓储物流区分三期进行造：期**城北生态居住城东仓储物流城市综合功区规划面积1008公顷二期庄子田片区商业区进行连接规划面积1527公顷三期白马田带造休闲文化娱乐生态居住区规划面积2306公顷
结合**城市总体规划城北片区规划路网城镇山范围7条规划道路长度10429米东西走连接线东西走连接线宽25米全长5604米包括**片区10号路中天世纪二期2号路**片区11号路二南北城区二级路连接线南北城区二级公路连接线北片区5号路10号路连接线凤凰路延长线1号路延长线三**片区5号路西连接线全长1290米宽25米壮乡苗岭2号路二期（中期长620米二期长670米）
（2）城镇山项目试点规划情况年基础两年见成效目标市委市政府稳步推进城镇山试点工作城镇山试点项目项目总规划面积72844公顷耕35854公顷属城镇山项目期二期范围包含**城区北古高登片区环城二级公路老文砚路区块庄子田物流片区
目前项目区域110kV****变电工程已建成已引进壮乡苗岭城北物资中转中心樱**谷等建设项目相关市政基础设施配套建设规划求实施中局正积极配合相关建设单位做市政基础设施开发项目规划许手续办理工程测量等规划服务工作
2工业山项目
（1）工业山项目总体规划情况该片块位市区****开化镇哨坡南古木镇洗古塘村委会窑塘村西古木镇纸厂村委会红石洞村片块距市区约5公里紧邻文文天两条二级公路连接线蒙**********铁路贯穿整片块外交通均极便利域山峦起伏裸岩石砾全部开发适宜作工业山发展片块项目片块占面积158915公顷中耕面积36191公顷林5005公顷农4438公顷建设492公顷土112789公顷根片块发展规划配套设施情况功规划三七精加工三七加工区（占面积54358公顷占片块总面积3421）配套物流配送区服务区研发区林产品加工区农产品加工区轻工业区等7功区
（2）工业山项目试点规划情况
工业山试点项目包括古木镇纸厂村委会东开化镇迷洒村委会南古木镇洗古塘村委会低丘缓坡土区域工业山试点项目区总规划面积39453公顷耕11265公顷试点范围五条道路已开展勘察设计工作中15号横9号道路期范围美罗君元公司三七加工项目220亩土场整设计云南工程勘察设计院负责设计目前2家设计单位均
局提供全套图纸进行规划审查局正配合三七工业园区委会项目开发单位做规划许手续办理工程测量等规划服务工作
二存问题
推进城镇工业山试点工作中**市城镇山规划编制工作刚刚起步遇定困难问题方面：
（）省民政府政策调整推迟**市总体规划第三轮修编批准时间城市规划体系尚健全
2011年市省民政府确定完善土利总体规划试点县（市）贯彻落实全省保护坝区农田城镇工业山求2006年浙江省**市规划设计院编制**市总体规划（2009—2025）2011年获省民政府批准实施时委托云南省城乡规划设计院重新编制初步成果已完成未获省民政府批准实施导致**市片区控规专项规划编制进度较缓慢城市规划体系尚健全现局**州城镇规划技术规定相关技术指标求提供规划设计条件审查审批相关建设项目难免会出现部分审批建设项目批准实施总规控规相关规定符情况发生
（三）基础形测绘更新滞种测绘数资料亟集中整合
年着市济社会迅速发展市城市化进程中城市规划建设日新月异
2002年市城市规划建设185方公里扩约30方公里2011年市省民政府确定城镇工业山试点市调整新增相应规划建设市建成区基础测绘形图诸建筑道路线农田林等等物貌基素发生较变化新规划建设范围缺乏精确容详实完整统坐标基础形测绘资料统精确容详实完整高成图质量基础形测绘理信息项规划编制土总体利编制交通网络编制旧城改造水利设施建设等等方面具缺重基础资料更发挥测绘保障服务水发挥理信息统系统城市建设理中作基础形测绘资料更新整合种测绘数迫眉睫
三步工作算
（）全面完成总规报批工作加控规编制力度协调相关部门编制批专业规划
进步完善总规报批资料继续加组织编制朱店坡花桥片区等片区控规力度电力电讯水利排水防环保等部门加强沟通协作力完成城市电力电信防洪排水防环境保护等专业规划逐步完善城市规划体系总规片区控规未获批准实施客观条件督促业务科室提供规划设计条件审查审批建设项目规划设计方案时加强省城乡规划设计院沟通力避免实施项目规划设计方案批准实施总规控规符情况发生
（二）积极争取市委市政府支持进行城市基础测绘图更新加快整合现测绘数资料
更发挥测绘保障服务水 发挥理信息系统城市建设理中作 避免部门重复性收集图纸数极减少重复劳动降低全社会信息收集输入成保持空间位置统性精确性降低成费获明显社会效益济效益基础测绘图更新作局2013年工作计划呈报市委市政府积极争取市委市政府支持
四建议
㈠建议市政府责成电力电讯排水等关部门加强规划国土市政等部门沟通协作力求单位线布置符合规划求市政道路建设步施工建设力避免重复开挖铺建必重复投资浪费产生佳社会效益济效益环境效益
㈡建议市委市政府责成测绘部门牵头规划林业水利市政交通等部门协助制定统数标准相关政策确定唯理信息基础数作业求精度成图质量整合现测绘力量制定相应维护更新机制确保理数正确性现势性进行统城市例尺基础图提供
总规划工作中面务艰巨繁重肩负责重光荣市委市政府正确领导市市政协监督指导扎实工作锐意进取密切协作求实创新实现城乡规划事业发展新跨越
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