**市高速公路施工作业理操作细（试行）
加强高速公路施工作业秩序理规范施工现场监督检查完善施工现场交通安全设施保障公路安全畅通根中华民国公路法中华民国道路交通安全法公路安全保护条例浙江省公路路政理条例浙江省高速公路运行理办法道路交通标志标线（GB 5768—2009）公路养护安全作业规程（JTG H30—2004）等法律法规规章技术规范求结合市高速公路路政理工作实际制定操作细
施工作业审批范围
1占车道（含应急车道）日常路面保洁需申请外公路养护中修涉路施工作业均实行施工审批核准制度
2常性预防性公路养护施工采取项目月度集中审批外涉路施工作业项目均执行逐审批
二申请施工作业具体求
1申请体律高速公路营单位涉路工程建设业单位
2申请单位应实填写**市高速公路施工作业审批表（附件4）加盖单位印章提供申请报告设计方案施工方案（施工路段现场理方案施工安全标志设置图）施工单位签订施工协议作业车辆行驶证复印件等申请材料述申请材料式两份逐级审批份交中队留档份交队备案
3申请材料应符合列条件：
（1）申请报告中说明申请理施工范围明确施工期
限施工程中损坏公路公路附属设施进行修复施工现场安全理交通秩序理承担责作出承诺
（2）提交设计方案符合公路工程技术标准（JTGB012003）相关行业标准
（3）提交施工方案符合保障公路安全畅通求特施工标志设置应符合道路交通标志标线(GB57682009)公路养护安全作业规程(JTG H302004)标准
（4）施工程中影响高速公路交通安全应征高速公路交警部门意
（5）道路施工需中断交通应明确绕行路线法绕行应修建够满足通行施工便道
（6）法律法规规章规定条件
三施工作业审批程序
施工作业应取审批意未高速路政高速交警部门审核批准准进场施工施工作业审批遵循列程序：
1受理初审：
中队负责受理施工申请提出初审意见申请单位准备齐全申请材料提交辖区中队中队应施工申请材料容包括施工范围时限施工方案等进行初审符合条件**市高速公路施工作业审批表中队意见栏中提出初审意见报队理科
2复审审批决定：
队理科辖区路政中队初审基础认真审查申请资料**市高速公路施工作业审批表队理科意见栏中提出复审意见队领导审核报市公路理处作出审批决定
四施工作业审批时限
1单路肩封闭施工（三类）申请单位提前3日提出申请符合条件辖区中队受理日起3工作日完成初审工作队3工作日完成审核工作报**市公路理处审批
2单侧车道外侧车道封闭施工（二类）符合条件辖区中队受理日起3工作日完成初审工作队3工作日完成审核工作报**市公路理处审批
3单全部车道（含硬路肩）封闭施工车道通行（类）申请单位应提出申请前先邀请关单位组织召开施工专项审查会审查符合条件队应受理日起5工作日完成审核工作报**市公路理处审批
4中断双交通施工申请单位应提出申请前先邀请关单位组织召开施工专项审查会审查符合条件队应受理日起10工作日完成审核工作报**市公路理处审批
五施工作业事前监
1车道两施工作业区间间隔距离少2公里足2公里应进行分期施工
2需实行半幅封闭反车道通行施工作业区长度必须控制5公里超5公里应分段分期施工具体长度根高速公路中央移动护栏位置确定
3单设三三车道（含应急车道）高速公路特殊情况外施工单位须严格遵守反车道实行半幅封闭施工作业规定
4重施工项目施工单位进场施工前施工作业控制区标志标线设置情况必须申请单位提交施工交通组织方案相致
5施工单位施工前采取施工安全保障措施必须申请单位提交施工安全保障方案相致
6批准进行操作细第四条中第12项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前2日(市)级新闻媒体联合发布路况信息利变信息标志等发布施工预告批准进行操作细第四条中第3项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前5日省级新闻媒体联合发布施工预告批准进行操作细第四条中第4项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前10日国家级新闻媒体联合发布施工预告
7进行操作细第四条中第34项施工审批前预见施工会高速公路普通公路造成较**行压力容易引发社会界高度关注应事先提请**市民政府召开相关协调会议制定详细周密交通组织方案
六施工作业事中监
1施工单位应严格高速路政高速交警部门审批范围时限等进行作业超出审批范围时限应规定重新申请报批
2施工单位应严格施工安全保障方案组织施工作业严格道路交通标志标线（GB 57682009）道路作业交通安全标志（GA 1821998）公路养护安全作业规程（JTG H302004）规定做施工作业控制区理施工路段作业控制区交通标志规范设置安全设施标志标线等应确保安全醒目合理前协调保持良状态切实起引导车流稳变化作
3施工单位应施工交通组织方案规范合理设置警告区游渡区缓区工作区游渡区终止区等六区域作业区开放交通道路间应设置隔离装置施工作业警告区应规定设置施工标志限制速度标志变标志线型诱导标志等游渡区起点游渡区终点间应放置锥形交通路标缓区作业区交界处应布设路栏作业区周围必须布设施工隔离安全带控制区安全设施设置应规范完善
4检查施工现场安全防护设施安全标志设置情况施工单位应配备施工现场专职兼职安全理员施工现场作业员进行安全教育确保施工作业现场安全序安全设施规范完
5施工作业员应严格遵守安全操作规范相关作业规程穿着统安全标志服佩戴安全标志帽
6施工作业车辆机械应尾部悬挂施工标志行驶中作业期间
应开启黄色示警灯专门设置出入口进出工作区严禁工作区外掉头逆行停放严禁牌证第三者强制责险车辆作施工车辆
7施工期间机械设备车辆工程材料物品应严格规定停（堆）放作业控制区
8施工单位应合理安排工期量避免夜间占车道施工特殊情况确需夜间占车道施工时现场应增设闪光警告灯明指示灯
七施工作业事监
1施工作业完毕施工单位应迅速清道路障碍物消安全隐患符合通行求逆着交通流方逐撤设置安全设施恢复通行
2施工单位应时完工情况报告辖区中队辖区中队应时组织专项检查（重点检查容：施工点段公路附属设施否完竣工路段道路否满足安全畅通求相应标志标线设置否规范齐全存安全隐患等)填写**市高速公路施工作业完工报告单（附件6）队报告施工完毕信息
八特殊情况处置
1桥梁道路线设施损毁交通事等影响交通安全应急（突发）抢险工程高速公路营单位保证安全前提指定施工单位先行抢修应抢修作业前通知高速路政部门应急抢修施工作业外中队原受理春运法定长假期间施工作业已开工项目应求高速公路营单位暂停施工
2遇雨雪冰雾等恶劣天气施工单位应关部门求暂停施工暂停施工期间施工单位应施工现场增设警告指示标志警示灯等采取相应效安全措施保障施工路段安全畅通
九建立监督检查台帐
1中队应建立辖区施工审批台帐容：目录**市高速公路施工情况登记表（附件5）审批文件资料（
申请报告设计方案施工方案施工单位签订施工协议作业车辆行驶证复印件等）公路路政理施工协议书**市高速公路施工作业完工报告单等件档季度整理装订成册
2中队严格操作细第六条中求施工现场情况进行逐项检查填写**市高速公路施工作业现场秩序监督检查情况登记表（附件1）登记容包括：登记表编号检查时间施工项目路线起止桩号施工单位名称现场负责联系电话现场安全员现场安全设施设置情况员着装规范封闭车道情况现场通行秩序存问题整改措施结果等情况
3中队施工现场情况通摄影器材进行拍摄记录**市高速公路施工作业现场监督检查影资料表（附件2）中
4中队监督检查程中发现问题属施工单位场整改时送达**市高速公路施工作业现场秩序理监督检查整改通知书（附件3）容包括：整改通知书编号送达单位名称路线里程桩号整改意见送达员签名送达单位员签名送达时间等
十相关术语解释
1操作细称施工作业包含日常养护中修线设施维护公路穿跨越工程等
2施工单位指相关专业员组成相应资质高速公路营单位工程建设业单位签订施工合进行涉高速公路施工作业企事业单位
3单指正常情况高速公路侧固定方
4半幅指高速公路某固定方全部车道（含应急车道）
5作业控制区指公路施工作业设置交通理区域分警告游渡缓工作游渡终止六区域
十操作细适温州市辖区高速公路养护中修涉路（含路许事项）施工作业
十二操作细二0三年月日起施行
附件：
1**高速公路施工作业现场秩序监督检查情况登记表
2**高速公路施工作业现场监督检查影资料表
3**高速公路施工作业现场秩序监督检查整改通知书
4**市高速公路施工作业审批表
5**市高速公路施工情况登记表
6**市高速公路施工作业完工报告单
二O二年十二月三十日
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加强高速公路施工作业秩序理规范施工现场监督检查完善施工现场交通安全设施保障公路安全畅通根中华民国公路法中华民国道路交通安全法公路安全保护条例浙江省公路路政理条例浙江省高速公路运行理办法道路交通标志标线（GB 5768—2009）公路养护安全作业规程（JTG H30—2004）等法律法规规章技术规范求结合市高速公路路政理工作实际制定操作细
施工作业审批范围
1占车道（含应急车道）日常路面保洁需申请外公路养护中修涉路施工作业均实行施工审批核准制度
2常性预防性公路养护施工采取项目月度集中审批外涉路施工作业项目均执行逐审批
二申请施工作业具体求
1申请体律高速公路营单位涉路工程建设业单位
2申请单位应实填写**市高速公路施工作业审批表（附件4）加盖单位印章提供申请报告设计方案施工方案（施工路段现场理方案施工安全标志设置图）施工单位签订施工协议作业车辆行驶证复印件等申请材料述申请材料式两份逐级审批份交中队留档份交队备案
3申请材料应符合列条件：
（1）申请报告中说明申请理施工范围明确施工期
限施工程中损坏公路公路附属设施进行修复施工现场安全理交通秩序理承担责作出承诺
（2）提交设计方案符合公路工程技术标准（JTGB012003）相关行业标准
（3）提交施工方案符合保障公路安全畅通求特施工标志设置应符合道路交通标志标线(GB57682009)公路养护安全作业规程(JTG H302004)标准
（4）施工程中影响高速公路交通安全应征高速公路交警部门意
（5）道路施工需中断交通应明确绕行路线法绕行应修建够满足通行施工便道
（6）法律法规规章规定条件
三施工作业审批程序
施工作业应取审批意未高速路政高速交警部门审核批准准进场施工施工作业审批遵循列程序：
1受理初审：
中队负责受理施工申请提出初审意见申请单位准备齐全申请材料提交辖区中队中队应施工申请材料容包括施工范围时限施工方案等进行初审符合条件**市高速公路施工作业审批表中队意见栏中提出初审意见报队理科
2复审审批决定：
队理科辖区路政中队初审基础认真审查申请资料**市高速公路施工作业审批表队理科意见栏中提出复审意见队领导审核报市公路理处作出审批决定
四施工作业审批时限
1单路肩封闭施工（三类）申请单位提前3日提出申请符合条件辖区中队受理日起3工作日完成初审工作队3工作日完成审核工作报**市公路理处审批
2单侧车道外侧车道封闭施工（二类）符合条件辖区中队受理日起3工作日完成初审工作队3工作日完成审核工作报**市公路理处审批
3单全部车道（含硬路肩）封闭施工车道通行（类）申请单位应提出申请前先邀请关单位组织召开施工专项审查会审查符合条件队应受理日起5工作日完成审核工作报**市公路理处审批
4中断双交通施工申请单位应提出申请前先邀请关单位组织召开施工专项审查会审查符合条件队应受理日起10工作日完成审核工作报**市公路理处审批
五施工作业事前监
1车道两施工作业区间间隔距离少2公里足2公里应进行分期施工
2需实行半幅封闭反车道通行施工作业区长度必须控制5公里超5公里应分段分期施工具体长度根高速公路中央移动护栏位置确定
3单设三三车道（含应急车道）高速公路特殊情况外施工单位须严格遵守反车道实行半幅封闭施工作业规定
4重施工项目施工单位进场施工前施工作业控制区标志标线设置情况必须申请单位提交施工交通组织方案相致
5施工单位施工前采取施工安全保障措施必须申请单位提交施工安全保障方案相致
6批准进行操作细第四条中第12项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前2日(市)级新闻媒体联合发布路况信息利变信息标志等发布施工预告批准进行操作细第四条中第3项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前5日省级新闻媒体联合发布施工预告批准进行操作细第四条中第4项施工高速交警高速路政高速公路营单位施工前10日国家级新闻媒体联合发布施工预告
7进行操作细第四条中第34项施工审批前预见施工会高速公路普通公路造成较**行压力容易引发社会界高度关注应事先提请**市民政府召开相关协调会议制定详细周密交通组织方案
六施工作业事中监
1施工单位应严格高速路政高速交警部门审批范围时限等进行作业超出审批范围时限应规定重新申请报批
2施工单位应严格施工安全保障方案组织施工作业严格道路交通标志标线（GB 57682009）道路作业交通安全标志（GA 1821998）公路养护安全作业规程（JTG H302004）规定做施工作业控制区理施工路段作业控制区交通标志规范设置安全设施标志标线等应确保安全醒目合理前协调保持良状态切实起引导车流稳变化作
3施工单位应施工交通组织方案规范合理设置警告区游渡区缓区工作区游渡区终止区等六区域作业区开放交通道路间应设置隔离装置施工作业警告区应规定设置施工标志限制速度标志变标志线型诱导标志等游渡区起点游渡区终点间应放置锥形交通路标缓区作业区交界处应布设路栏作业区周围必须布设施工隔离安全带控制区安全设施设置应规范完善
4检查施工现场安全防护设施安全标志设置情况施工单位应配备施工现场专职兼职安全理员施工现场作业员进行安全教育确保施工作业现场安全序安全设施规范完
5施工作业员应严格遵守安全操作规范相关作业规程穿着统安全标志服佩戴安全标志帽
6施工作业车辆机械应尾部悬挂施工标志行驶中作业期间
应开启黄色示警灯专门设置出入口进出工作区严禁工作区外掉头逆行停放严禁牌证第三者强制责险车辆作施工车辆
7施工期间机械设备车辆工程材料物品应严格规定停（堆）放作业控制区
8施工单位应合理安排工期量避免夜间占车道施工特殊情况确需夜间占车道施工时现场应增设闪光警告灯明指示灯
七施工作业事监
1施工作业完毕施工单位应迅速清道路障碍物消安全隐患符合通行求逆着交通流方逐撤设置安全设施恢复通行
2施工单位应时完工情况报告辖区中队辖区中队应时组织专项检查（重点检查容：施工点段公路附属设施否完竣工路段道路否满足安全畅通求相应标志标线设置否规范齐全存安全隐患等)填写**市高速公路施工作业完工报告单（附件6）队报告施工完毕信息
八特殊情况处置
1桥梁道路线设施损毁交通事等影响交通安全应急（突发）抢险工程高速公路营单位保证安全前提指定施工单位先行抢修应抢修作业前通知高速路政部门应急抢修施工作业外中队原受理春运法定长假期间施工作业已开工项目应求高速公路营单位暂停施工
2遇雨雪冰雾等恶劣天气施工单位应关部门求暂停施工暂停施工期间施工单位应施工现场增设警告指示标志警示灯等采取相应效安全措施保障施工路段安全畅通
九建立监督检查台帐
1中队应建立辖区施工审批台帐容：目录**市高速公路施工情况登记表（附件5）审批文件资料（
申请报告设计方案施工方案施工单位签订施工协议作业车辆行驶证复印件等）公路路政理施工协议书**市高速公路施工作业完工报告单等件档季度整理装订成册
2中队严格操作细第六条中求施工现场情况进行逐项检查填写**市高速公路施工作业现场秩序监督检查情况登记表（附件1）登记容包括：登记表编号检查时间施工项目路线起止桩号施工单位名称现场负责联系电话现场安全员现场安全设施设置情况员着装规范封闭车道情况现场通行秩序存问题整改措施结果等情况
3中队施工现场情况通摄影器材进行拍摄记录**市高速公路施工作业现场监督检查影资料表（附件2）中
4中队监督检查程中发现问题属施工单位场整改时送达**市高速公路施工作业现场秩序理监督检查整改通知书（附件3）容包括：整改通知书编号送达单位名称路线里程桩号整改意见送达员签名送达单位员签名送达时间等
十相关术语解释
1操作细称施工作业包含日常养护中修线设施维护公路穿跨越工程等
2施工单位指相关专业员组成相应资质高速公路营单位工程建设业单位签订施工合进行涉高速公路施工作业企事业单位
3单指正常情况高速公路侧固定方
4半幅指高速公路某固定方全部车道（含应急车道）
5作业控制区指公路施工作业设置交通理区域分警告游渡缓工作游渡终止六区域
十操作细适温州市辖区高速公路养护中修涉路（含路许事项）施工作业
十二操作细二0三年月日起施行
附件：
1**高速公路施工作业现场秩序监督检查情况登记表
2**高速公路施工作业现场监督检查影资料表
3**高速公路施工作业现场秩序监督检查整改通知书
4**市高速公路施工作业审批表
5**市高速公路施工情况登记表
6**市高速公路施工作业完工报告单
二O二年十二月三十日
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