浅谈推进基层民政治建设
加强基层民政治建设十七提出项战略务加强执政力建设构建谐社会迫切求年 ***镇应基层民政治发展方勇实践胆创新推进基层民政治建设探索出切合实际符合发展求新路子效果较显著时存问题需进步探索研究解决
镇基层民政治建设现状特点
（）现状：
1深化选举民程度更加深入落实广员群众选择权社区居委会成员选举作基层民政治建设重点抓2003年开始实行全体居民选举产生居民代表召开居民代表会选举产生社区居委会成员二基层组织成员社区全体员选举产生三镇区两级代表镇代表广员群众直接选举产生区代表镇代会选举产生广员群众参民选举权利效保障
2创新民理民决策制度更加规范落实广员群众知情权参权健全镇委议事决策制度制定出台***镇委议事规（试行）建立完善情况通报制度情况反映制度重决策征求意见公示制度议事范围议事程序议事纪律等进行规范明确规定干部推荐重点项目工程建设时进行票决二推行镇委议事决策两票制镇委政府讨决定重事项时先组织群众代表决策事项投建议票根建议票票情况镇政班子成员实行记名投票表决两票制决策实施提高镇委政府科学决策水力推动基层民政治建设发展2009年镇先82项重事项进行两票制决策仅基础设施项目20次解决困扰群众生产生活问题60件三推行村级民恳谈会制度2011年鉴外验全镇推行
***镇社区民恳谈会制度社区支部三月持召开社区干部员居民代表参加社区民恳谈会民恳谈会实行七步议事法会前准备组织学汇报工作公开财务讨决策现场办公会落实社区民恳谈会制度推行实现社区民理民决策机融合进步落实群众四权
3健全民监督体系更加效落实广员群众监督权全面推行公开制度开展务政务居务公开契机坚持全方位形式居务政务务公众接受社会监督采取网络公开资料公开等形式时政策方针群众关心事项公开泄漏秘密前提公开组织重决策发展员情况备干部培养情况民评议员情况干部选拔情况等实现单公开渠道公开延伸二构建全方位层次外部监督网络加强镇纪检部门监督探索建立群众广泛参廉政建设长效监督机制完善代表监督开展视察调研活动民群众呼声作改进工作信号效实行镇政府关部门效监督
（二）特点
推进基层民政治建设实践中镇实行选两制亮点选力深化民选举全面落实广员群众选举权两制力推进镇委重问题议事票决制度社区民恳谈会制度全面落实广员群众决策权理权监督权选两制应民带动民民新求发展民新突破健全民集中制强化民集中制约实现议事决策民化科学化应社区民促进镇级民新求提升民层级新突破应四民 互相支持互相促进新求健全民体系新突破
二存问题
年着基层民政治建设步伐断加快居民治制度断完善群众民意识断增强促进基层民政治建设发展前镇基层民政治建设中存矛盾问题体现方面
（）推进基层民合力够发展社会义民政治建设项系统性长期性工程需部门配合全社会参实施实际中抓基层民政治建设没固定机构统筹协调运作涉部门纪检组织民政财政司法等部门相互配合够加员缺乏影响基层民政治建设整体发展
（二）基层民发展衡民选举民决策民理民监督基层民机整体缺实际重民选举轻三民民选举领导力量财力物力力级重视程度较高工作开展较利三民重视程度工作力度明显滞民选举
（三）民法制意识淡漠民法制建设推进基层民建设基础目前民法制教育宣传够位部分居民实义思想较突出利益密切紧工作关法律法规学关系学少学学法法存断层
三策建议
十七报告明确指出民法直接行民权利理基层公事务公益事业实行理服务教育监督干部实行民监督民家作效广泛途径重述推进完善基层民政治建设具十分重意义完善强化基层民政治建设认需采取方面措施加解决
（）济发展核心保障基层民政治建设发展
落实科学发展观第义发展核心加强基层民政治建设必须发展济放首位济发展成果保障民实施民效果推动济发展加快济发展培植支柱产业发展办法解决民推进程中困难充分利落实项惠民政策切实增加群众收入切围绕群众切群众发展成果群众享通发展济群众解物质生活顾忧激发政治热情增强民意识提高群众参民政治建设力
（二）制度建设抓手巩固基层民政治建设成果
年***镇基层民政治建设方面进行系列探索积累验需改进加强制度规范化建设实践检验成熟制度继续巩固推广需改进完善制度探索创新前提进行细化具体化加规范保证实施效果二执行落实制度制度落实作总抓手教育引导员干部养成法办事惯做严格制度办事真正项制度落实处三强化教育引导引导群众认识民政治建设利益休戚相关毫作形式义保证群众政治济权利重手段循序渐进通组织群众开展民实践活动参民理生动直接潜默移化教育方式引导群众转变观念提高群众行民权利力
（三）机制健全手段推动基层民政治整体衡发展
建立综合协调机制目前推进基层民政治建设工作中具体谁牵头抓抓没建立效机制势必会影响整体推进效果抓基层民政治建设建立委领导核心部门相互配合全社会参联动机制整合部门社会资源力量明确工作职责目标形成合力推进基层民政治建设二重视城镇社区民政治机制建设前城镇社区民政治建设整基层民政治建设中发挥着联结作功忽视全面提高社区两委班子凝聚力战斗力时员设置费保障条件改善等予倾斜保证社区健康发展推进社区基层民政治建设提供保证三建立检查督办机制民制度落实关键缺乏考核督办机制落实基层民政治建设纳入级目标考核体系切实强化督办检查确保项民制度真正落实处
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加强基层民政治建设十七提出项战略务加强执政力建设构建谐社会迫切求年 ***镇应基层民政治发展方勇实践胆创新推进基层民政治建设探索出切合实际符合发展求新路子效果较显著时存问题需进步探索研究解决
镇基层民政治建设现状特点
（）现状：
1深化选举民程度更加深入落实广员群众选择权社区居委会成员选举作基层民政治建设重点抓2003年开始实行全体居民选举产生居民代表召开居民代表会选举产生社区居委会成员二基层组织成员社区全体员选举产生三镇区两级代表镇代表广员群众直接选举产生区代表镇代会选举产生广员群众参民选举权利效保障
2创新民理民决策制度更加规范落实广员群众知情权参权健全镇委议事决策制度制定出台***镇委议事规（试行）建立完善情况通报制度情况反映制度重决策征求意见公示制度议事范围议事程序议事纪律等进行规范明确规定干部推荐重点项目工程建设时进行票决二推行镇委议事决策两票制镇委政府讨决定重事项时先组织群众代表决策事项投建议票根建议票票情况镇政班子成员实行记名投票表决两票制决策实施提高镇委政府科学决策水力推动基层民政治建设发展2009年镇先82项重事项进行两票制决策仅基础设施项目20次解决困扰群众生产生活问题60件三推行村级民恳谈会制度2011年鉴外验全镇推行
***镇社区民恳谈会制度社区支部三月持召开社区干部员居民代表参加社区民恳谈会民恳谈会实行七步议事法会前准备组织学汇报工作公开财务讨决策现场办公会落实社区民恳谈会制度推行实现社区民理民决策机融合进步落实群众四权
3健全民监督体系更加效落实广员群众监督权全面推行公开制度开展务政务居务公开契机坚持全方位形式居务政务务公众接受社会监督采取网络公开资料公开等形式时政策方针群众关心事项公开泄漏秘密前提公开组织重决策发展员情况备干部培养情况民评议员情况干部选拔情况等实现单公开渠道公开延伸二构建全方位层次外部监督网络加强镇纪检部门监督探索建立群众广泛参廉政建设长效监督机制完善代表监督开展视察调研活动民群众呼声作改进工作信号效实行镇政府关部门效监督
（二）特点
推进基层民政治建设实践中镇实行选两制亮点选力深化民选举全面落实广员群众选举权两制力推进镇委重问题议事票决制度社区民恳谈会制度全面落实广员群众决策权理权监督权选两制应民带动民民新求发展民新突破健全民集中制强化民集中制约实现议事决策民化科学化应社区民促进镇级民新求提升民层级新突破应四民 互相支持互相促进新求健全民体系新突破
二存问题
年着基层民政治建设步伐断加快居民治制度断完善群众民意识断增强促进基层民政治建设发展前镇基层民政治建设中存矛盾问题体现方面
（）推进基层民合力够发展社会义民政治建设项系统性长期性工程需部门配合全社会参实施实际中抓基层民政治建设没固定机构统筹协调运作涉部门纪检组织民政财政司法等部门相互配合够加员缺乏影响基层民政治建设整体发展
（二）基层民发展衡民选举民决策民理民监督基层民机整体缺实际重民选举轻三民民选举领导力量财力物力力级重视程度较高工作开展较利三民重视程度工作力度明显滞民选举
（三）民法制意识淡漠民法制建设推进基层民建设基础目前民法制教育宣传够位部分居民实义思想较突出利益密切紧工作关法律法规学关系学少学学法法存断层
三策建议
十七报告明确指出民法直接行民权利理基层公事务公益事业实行理服务教育监督干部实行民监督民家作效广泛途径重述推进完善基层民政治建设具十分重意义完善强化基层民政治建设认需采取方面措施加解决
（）济发展核心保障基层民政治建设发展
落实科学发展观第义发展核心加强基层民政治建设必须发展济放首位济发展成果保障民实施民效果推动济发展加快济发展培植支柱产业发展办法解决民推进程中困难充分利落实项惠民政策切实增加群众收入切围绕群众切群众发展成果群众享通发展济群众解物质生活顾忧激发政治热情增强民意识提高群众参民政治建设力
（二）制度建设抓手巩固基层民政治建设成果
年***镇基层民政治建设方面进行系列探索积累验需改进加强制度规范化建设实践检验成熟制度继续巩固推广需改进完善制度探索创新前提进行细化具体化加规范保证实施效果二执行落实制度制度落实作总抓手教育引导员干部养成法办事惯做严格制度办事真正项制度落实处三强化教育引导引导群众认识民政治建设利益休戚相关毫作形式义保证群众政治济权利重手段循序渐进通组织群众开展民实践活动参民理生动直接潜默移化教育方式引导群众转变观念提高群众行民权利力
（三）机制健全手段推动基层民政治整体衡发展
建立综合协调机制目前推进基层民政治建设工作中具体谁牵头抓抓没建立效机制势必会影响整体推进效果抓基层民政治建设建立委领导核心部门相互配合全社会参联动机制整合部门社会资源力量明确工作职责目标形成合力推进基层民政治建设二重视城镇社区民政治机制建设前城镇社区民政治建设整基层民政治建设中发挥着联结作功忽视全面提高社区两委班子凝聚力战斗力时员设置费保障条件改善等予倾斜保证社区健康发展推进社区基层民政治建设提供保证三建立检查督办机制民制度落实关键缺乏考核督办机制落实基层民政治建设纳入级目标考核体系切实强化督办检查确保项民制度真正落实处
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