加强创新社会理中央根国发展阶段性特征作出重战略部署切实加强定县社区理服务创新工作学鉴长治市**县社区网格化理成功验时县信访民政设城建等行政机关进行深入调研结合县社区发展具体现状实现社区网格化理惊醒写树立现关情况汇报:
1 社区网格化理目标求方法
1 社区网格化理目标总体求
工作目标:建立职责明确理精细信息享渠道畅通服务效社区网格化理体系
总体求:
1) 服务群众凝聚心优化理维护稳定贯穿街道组织活动社区建设始终发挥组织建设文明谐社区中领导核心作
2) 坚持十化(领导体制扁化运行机制规范化组织设置网格化活动方式样化发挥作常态化服务群众长效化工作载体品牌化队伍建设专职化阵建设标准化费制度保障化)推进城市基层建区域化建设着力破解区域化建工作难题
3) 坚持民惠民便民宗旨通网格全方位扁化联动式动态理社区群众提供元化精细化性化服务做网格全覆盖服务零缝隙
2 社区网格化理方法
1确立工作目标
通建立社区网格化理体系机制实现格中事网办社区网格化理充分发挥网格服务群众改善民生掌握民情安全防范解决矛盾维护稳定等方面积极作问题解决基层矛盾化解萌芽状态实现社区理扁化精细化信息化社区服务全覆盖全天候零距离
2制定工作方法措施
具体容:
21科学规划网格设置网格理组
22定定岗定责确定网格工作职责
23健全工作机制
24建立社区数字化信息理台
25制定考核办法严格考核问责
二县实现社区网格化理必性行性
1县社区理现状存问题
2000年市社区建设工作开展社区建设工作取显著成绩社区干部队伍素质明显提高时市委市政府
切实保障社区干部利益激发社区干部工作积极性两次增加财政预算提高社区干部生活补贴然县城市社区居委会承担繁杂务身条件实际位匹配全国均水相差距邻县社区居委会差距问题三:体制社区居委会工作没专门理机构时县没独立专门负责理全县社区居委会工作理机构缺乏统组织协调指导体制功口五万十二居委会冠山镇名镇领导分社会理力度明显薄弱二社区办公场适应工作需社区现重点工作:辖区户籍理社区治安计划生育劳动保险社会业低保审查社会救助等繁杂工作层次样化社区服务便民利民服务社区志愿者服务等需健康设施台保证林山社区居委会县众社区缩影该社区现干部5名拥挤足15米租房办公影响制约社区工作服务工作业务拓展三费足报酬偏低县城次改造程中占社区部分发展空间社区失部分实体基失费源完全政府财政拨款维持现状目前冠山镇11居委会(含南坳)费财政拨款年度开支24600元社区工作员工资仅360460元月低全省820元月低工资低**市民政局阳民字[2010]124号文件1000900元月工资标准极影响社区工作员积极性目前国务院社区建设求提重日程社区建设社区位提出许新求:求社区服务容断拓展劳动业社会保险社会服务文化娱乐社会治安等政府公服务事项逐步社会覆盖求社区服务队伍断壮求社区服务方式断改善托社区服务站实行
站式服务通政府购买服务设立项目资金开展项目补贴等方式引导社会组织参社区理服务活动
现县正处济社会转型发展攻坚时期市委市政府提出建设千亿**百万新城战略目标指出全省率先全面实现城镇化县十二五规划未五年城镇化率提高55社区居委会工作力提出严峻挑战
针工作实际必须转变工作思路创新工作模式提高工作活力鉴外验推行新型社区理服务创新势必行
3 先实现社区网格化理利条件
(1) 政策支持
(2) 财政支持
根阳民字[2010]124号文件精神2010年3月1日起全面调整职社区干部成员薪酬标准原(书记)460元月成员360元月调整1000
—900元月文件求需费县级财政部门解决核定县社区干部成员71需补发工资36万余元
3 结合县社区发展具体情况实现社区网格化理
1整合现居委会社区居委会合理划分网格省委省政府求社区定位街道原居委会层面规模10003000户整合社区居委会便理原结合理位置居民数商网分布驻区单位等实际情况进行原网格理约300户口900左右确定网格负责根网格理服务工作难易程度等素网格确定1名网格理员吸纳学生储备4050员组建网格员队伍鼓励引导民情信息员(社区志愿者)
2成立定县社区理委员会理加强社区居委会工作根山西省民政府关加强改进社区服务工作意见晋政发[2008]21号〈**市委市政府关全面推进城市社区建设工作意见〉阳发[2004]12号文件理体制科学构建社区理组织县应快成立县委县政府领导专门社区理机构定县城镇社区理委员会减轻财政负担吸纳部分热爱社区工作乡镇机关离岗科级干部充入委会工作
3建立运行机制社区网格化理工作社区居委会具体实施利现代信息技术手段社区口信息基础统筹社会治安计划生育社会保障社会救助房产卫生教育文化交通工商等部门相关信息资源建立统社区基础信息数库造社区综合理服务信息台二做工作衔接网格理员适应新求熟悉新业务逐步渡岗责处理专职网格工作社区工作关系网格理员履行网格工作职责时服务社区调度关方面通力配合密切协作
4整合调整社区居民户籍属理解决社区办公房提高社区居委会干部工作员薪金遇
5 发展层次样化社区服务
积极推进公服务覆盖社区托社区综合服务设施专业服务机构开展面全体社区居民劳动业社会保险社会服务医疗卫生计划生育文体教育社区安全法制宣传法律服务法律援助民调解邮政服务科普宣传流动口服务理等服务项目切实保障优抚象低收入群体未成年老年残疾等社会群体服务需求力发展便民利民服务力推行物业理服务建立社区理物业理联动机制提高物业服务质量建立委领导政府扶持社会办社区组织帮助社区便民利民服务新格局
6完善社区服务设施网络
加社区服务基础设施建设投入综合考虑服务群覆盖半径逐步建立起社区综合服务设施托专项服务设施补充服务网点配套社区信息台支持社区服务设施网络
四实施程中遇问题解决办法
1员短缺社区服务员素质问题
建立社区服务职业化专业化标准体系评估制度加强社区服务员教育培训推行社区志愿者注册登记制度
落实社区名学生政策实施学生服务社区计划支持社区服务员参加种职业资格考试学历教育社区服务员进行系统培训名社区服务员少培训1次托高等院校设立社区服务培训基加强社区服务领域重问题研究推进专业建设教材编写师资培训开发应社区志愿者注册登记系统注册社区志愿者达区居民总数10社区拥5支志愿者服务队伍
2资金短缺问题
渠道筹集社区服务体系建设资金关规定区分情况社区服务设施建设维护费社区服务员报酬社区服务工作费社区服务信息化建设费等采取财政补助委托办理服务事项单位划转社区济收入中安排等方式予解决断拓宽社区服务体系建设资金源渠道鼓励企事业单位社会团体外资种形式捐赠兴办社区服务事业建立元化投入分担机制
3办公房短缺问题
**市委市政府阳发[2004]12号文件中改善社区居民委员会办公条件明确强调规定:重点加强社区居委会办公房建设新建居民区开发商必须200户居民低30方米标准加快居委会办公房建设已建居民区200户低20方米标准建设办公房居委会偿规划部门城市社区建设统规划符合规划求社区规划部门出具体规划意见付诸事实施开发商必须国家居住区规划设计规范求建设单位型社区单位全权负责解决社区居委会办公房资金单位全额承担单位居民居住组成社区居委会社区居委会级行政理组织部门协调单位投资解决分散居民区社区居委会办公房县政府投资解决
五实现社区网格化理效果预测
实行网格化理社区矛盾纠纷治安案件会实现双降环境卫生便民服务质量会实现双提升搭建信息台实行智化理研发社区信息系统社区实口重点头稳定事端安全隐患公服务设施物业理维护等全部纳入信息台社区工作员负责采集数更新时掌握社区动态强化治安控做理维护双位会员底数清情况明问题实现漏失控健全考核机制实行规范化理制定完善社区工作考核考评制度实行条块结合考核机制社区工作员综治**服务队员社区考核社区民警综治特派员驻村保安等政法条线考核半月进行次检查督办月考核评次半年汇总通报次考核结果纳入社区绩效考评评先评优挂钩会充分调动社区工作员积极性动性创造性
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