农村公共资源交易实施办法


    朱良桥乡农村公资源交易实施办法(试行) 
    第章  总
    第条  进步规范农村公资源交易理提高营效益增加农村集体财富积累中华民国农业法中华民国土承包法中华民国村民委员会组织法参中华民国招标投标法中华民国政府采购法相关法律规定结合乡实际制定办法
    第二条  办法指农村公资源交易包括乡村组集体土(含耕)林荒水面滩涂等然资源种流动资产固定资产形资产资产交易乡站村组财政集体资金投资工程建设项目承包(含勘察设计监理施工)办公(生产)物品采购固定资产添置集体资产出租出交易
    第三条  组织实施农村公资源交易活动必须遵循公开公公正诚信原
    第四条 
    乡民政府站村组集体济组织济组织农村公资源交易理体(招标)负责制定招标方案组织民决策委托实施招投标签订招投标合强化标监
    第五条  乡站牵头负责全乡农村公资源交易组织协调工作乡公资源交易中心农村公资源交易活动进行交易指导
     
    第二章  工作机构员
    第六条  乡成立农村公资源交易理领导组(简称领导组)负责农村公资源交易综合指导协调领导组乡长组长乡纪委书记农业农村工作副职副组长班子成员成员领导组设办公室济发展办办公室纪检监察室财政济发展办等单位工作员办公室成员济发展办增挂公资源交易理办公室标牌负责日常工作
    第七条 
    乡成立农村公资源交易中心(简称交易中心)具体负责农村公资源交易审批组织实施监督理工作交易中心乡济发展办负责组建设名工作员2~3名职责:建立健全交易制度工作制度受理农村公资源交易申请组织实施建立整理农村公资源档案资料统计报送农村公资源交易相关情况
     
    第三章  交易范围标准
    第八条  农村公资源交易范围:
    ()乡民政府站农村集体济组织进行类建筑物新建改建扩建装修拆修缮项目
    (二)乡民政府站农村集体济组织进行水利电力道路绿化项基础设施建设固定资产购置安装项目
    (三)乡民政府站农村集体济组织房屋设备出租出售集体固定资产报废清理处置
    (四)乡民政府站农村集体济组织耕山林池塘水面滩涂四荒等资源机动流转
    (五)农村公资源出租出售发包建设采购安装
    第九条  农村公资源交易理组织实施方式根价值规模性质分三级组织实施:
    ()项目乡农村公资源交易中心交易:
    (1)单项目估算值乡站5万元(含5万元)100万元村组2万元(含2万元)100万元工程建设项目
    (2)单项目估算值乡民政府站2万元(含2万元)村组5千元(含5千元)产权交易(含租赁承包出售转等)货物服务采购
    (3)中前(1)(2)项中乡民政府站实施政府投资项目施工单项合估算价30万元100万元间装饰装修单项合估算价10万元30万元间勘察设计监理中介咨询等单项合估算价10万元30万元间招标投标办法宁住建[2012]88号文件执行乡公资源交易中心开标求申请县公资源交易中心开标
    (二)限额交易项目体单位通定程序公开交易
    乡交易中心实施监督报乡农村资源交易中心备案
    (三)施工单位合估算价100万元重设备材料物质采购单项合估算价50万元装修装饰单项合30万元勘测设计监理中介咨询等单项合估算价30万元宁政发[2012]22号文件执行必须进入县公资源交易中心交易
     
    第四章  交易流程评标办法
    第十条  农村公资源交易活动根实际情况适简易程序般程序组织实施
    ()第十条第二款范围交易适简易程序般程序组织实施:
    1招投标方案制定申报审批
    2发布招标公告
    3组织招标投标标物现场进行场宣布交易规投标现金报价单等形式非现金形式投标应交纳预估价值等额保证金
    4招标(持)根招标情况现场决定中标
    5场交付标物支付价款完成交易
    6场完成交易应签订合定期完成交易
    7资料档报乡农村公资源交易中心备案
    (二)符合第十条第款第(1)(2)项范围交易适般程序列程序组织实施:
    1乡民政府站交易应先召开班子成员会商议站交易需乡民政府批准村组交易应先组织召开村民代表会议通四议两公开形式确定拟交易情况表决签字形成致决议
    2招标领导组提出交易申请提交初步预算方案
    3乡财政进行评审确定标底预算限值(产权交易)限值(建设工程项目采购)乡财政评审困难县财评中心申请支持
    4招标乡政务公开栏村务公开栏交易中心公示栏村组项目应该组口较集中场发布招标公告(包括招标容开标时间点等)时**县公资源交易监网**县电视台图文信息频道发布招标公告公告时间少5工作日
    5交易中心接受投标报名投标规定时间前递交投标书交纳投标保证金
    6交易中心组织交易实施乡纪委招标单位组织监委现场监督开启标书进行唱标根报价高低场确定中标
    7乡政务村务公开栏交易中心公示栏**县公资源交易监网发布中标结果公示时间少3工作日
    8公示期结束核发中标通知书签订书面合
    9交易中心招标资料整理档
    第十条  符合招标条件求集体组织成员法然资质公司组织均作投标参加招投标投标截止时间报名效投标少3家应重新组织招标
    第十二条  开标应招标文件规定时间点进行邀请投标参加投标参加开标会议时应出示相应证件投标未派员参加开标规定应会员未会开标程提出异议招标特殊情况需延迟开标会议应事先征
    乡公资源交易中心批准提前通知投标
    第十三条  交易中心应招标提交评标结推荐1—3名中标候选标明排列序
    第十四条  招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力法履行合次确定中标中标
    第十五条  农村公资源交易评标办法:
    1建设工程项目货物服务采购项目实行限额低价法
    2产权交易项目实行保底高价法
    3适应第十三条规定般采取合理定价抽取法限额低价法
     
    第五章  监督检查
    第十六条  整开标程必须乡纪委招标组织2—3名监委现场监督进行中标结果须现场监督员签字确认方生效
    第十七条  交易中心应政务公开栏村务公开栏公示栏等显位置处设立举报信箱张贴监督举报电话公示交易流程开标纪律等接受群众监督
    第十八条  乡民政府组织相关部门负责中标合履行情况建设工程项目施工质量安全等监督检查建立现场监督记录台账谁签字谁负责原责具体落实
    第十九条  县交易中心负责农村公资源交易中心进行业务指导县纪委监察局县农办县局乡交易中心进行定期定期监督检查监督检查结果纳入年终风廉政责制考核
     
    第六章  责追究
    第二十条  投标供应商列行该次招标效没收保证金列入交易中心黑名单涉嫌犯罪法追究刑事责:
    ()行贿弄虚作假围标串标等正手段谋取中标
    (二)中标放弃签订合
    (三)骗取中标转包违法分包
    第二十条  领导组成员关单位领导列行该次招标效纪检监察机关责令改正根情节予处分涉嫌犯罪法追究刑事责:
    ()利职权职务影响违反规定批条子招呼插手干预操交易活动
    (二)干扰交易活动致交易正常进行
    第二十二条  招标列行该次招标效乡纪检监察机构责令改正予处分涉嫌犯罪法追究刑事责:
    ()应进入交易中心项目进入
    (二)违反规定应招标项目化整零方式规避招标
    (三)违反规定泄露交易活动关情况者投标(竞买供应商)串通损害集体利益合法权益
    (四)合理条件限制者排斥潜投标潜投标实行歧视遇强行求投标组成联合体投标限制投标间公竞争
    (五)法定事拒绝中标方签订合签订中标结果致合者擅改变合增减工程行订立背离合实质性容协议
    (六)利工程款支付权等职权强行暗示求中标分包转工程擅施工队伍指定材料厂家供应商指定建筑材料施工队伍提供偿服务
    (七)建设工程资金拨付工程竣工验收程中索卡行
    第二十三条  交易中心工作员列行乡纪检监察机构责令改正予处分涉嫌犯罪法追究刑事责:
    ()违反规定泄露交易活动关保密情况资料
    (二)程序组织交易活动影响交易效率造成交易纠纷引起交易投诉举报
    (三)发现违规交易行时报告放容
    (四)存工作便参违规交易收受贿赂接受利益等违纪违法行
    (五)交易中违规行处理纠正力推诿拖延
    (六)违反操作程序规定
    第二十四条  建设工程项目中标乡民政府相关部门单位工作员认真履行工程质量监督职出现工程质量问题乡纪检监察机构责进行处分涉嫌犯罪法追究刑事责
     
    第七章  附 
    第二十五条  投标利害关系认次交易活动符合办法关规定公示期招标提出异议领导组办公室级机关投诉
    第二十六条  该次交易利益突利益关联员必须实行回避
    第二十七条  工程建设项目30万元需报建报监项目应关法律法规执行
    第二十八条  办法乡站乡公资源交易中心负责解释
    第二十九条  办法2013年1月1日起开始实施
    **县朱良桥乡农村公资源交易申请表
    交易项目编号:
    交易项目名称
     
    交易申请单位
     
    交易类
     
    交易方式
     
    预算金额
    (万元)
     
    交易限
    (万元)
     
    资金源
     
    资金位情况
     
    项目点
     
    项目求
     
    竞价
    资格求
     
    交易项目容
     

    联系电话
    姓名:
    联系电话:
    交易申请单位意见
     
         
     
         盖  章
      年  月  日
    三资监督组意见(3签名)
     
    评审组意见
     
                    
                                    年  月  日                     
    交易中心意见
                                       盖  章
                                   年  月  日
    交易中心领导组意见
                                      
                              
                                                
     
                                    年  月  日
    注:表式四份交易申请单位交易中心持份  **县朱良桥乡农村公资源交易中心制
    交易承诺书
     
    乡农村公资源交易中心:
    已详细阅读贵中心交易 项目相关文件现参加项目交易关事项着重承诺:
    参加次交易系愿行愿交纳报名保证金
    二遵守国家法律法规觉维护交易秩序
    三遵守乡农村公资源交易中心项交易理制度交易现场纪律服交易现场工作员安排
    四名义竞价串通竞价恶意报价威胁击报复竞价进行虚假恶意投诉
    五竞价成功规定交易申请签订合积极履行合接受交易中心监理组监督
    六违反承诺书容行愿意承担产生法律责果意没收交易报名保证金
     
     
    承诺(签名):
     
                    年   月   日
    **县朱良桥乡农村公资源交易中心
    出席交易员登记表
    交易项目名称:
    交易项目编号:                     2012年  月  日
    出席
    单位
    签名
    手机号码

     
     
     

    招标申请方代表
     
     
     
    记录
     
     
     
    监督员
     
     
     
     
     
     
    评审组员
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    投标员
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    交易中心签字:
    **县朱良桥乡农村公资源交易中心
    交易投标记录表
    交易项目名称:
    交易项目编号:                    2012年  月  日
    序号
    投标
    报 价
    (万元)
    投标签字
    效性审查情况

    1
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
    5
     
     
     
     
    6
     
     
     
     
    7
     
     
     
     
    8
     
     
     
     
    9
     
     
     
     
    10
     
     
     
     
    持:                      记录:
    监督:
     
    公      告
     
    朱乡农交告(2012)第001号
    中心受理          村         项目**县朱良桥乡农村公资源交易理办法(试行)采取公开
    投标选低价方式选定项目承包欢迎意者中心咨询报名项目情况报名求公布:
    交易项目名称:
    交易项目编号:
    交易项目容:
    交易项目求:
    交易项目限价:限价  元高限价投标效
    交易报名求:1具备完全民事行力公民
                  2居住    村村民
                  3报名时需交保证金       元
    交易报名期限:2012年  月  日时止
     
                      **县朱良桥乡农村公资源交易中心
     
                                    年   月   日
    公告**县朱良桥乡网站发布农村公资源交易中心公示栏   村(居)务公开栏        处张贴份
     
    ××项目交易公示
    XXX项目(交易编号:    )交易公告XX年XX月XX日**县朱良桥乡政府网站**县朱良桥乡农村公资源交易中心公示栏XX村(居)务公开栏XXX处发布已XX年XX月XX日完成交易评定工作现关事项法公告
    推荐投标成交候选名单:
    第候选 XXX中标价:XXX
    第二候选 XXX中标价:XXX
    第三候选 XXX中标价:XXX
    公示时间交易评定完成日起三天公示期间交易评**果异议通书面材料相关部门投诉反映问题查属实国家关规定予查处
    交易申请单位:       联系:    电话:
    投诉受理单位联系方式
    乡纪委:            联系:    电话:
    乡监察室:         联系:       电话:
    乡公资源交易中心        联系:       电话:
     
     
     
              **县朱良桥乡农村公资源交易中心(公章)
     
    XX年XX月XX日
     
    交易通知书
    XXX:
    高兴通知您XXX项目XX年XX月XX日中心公开交易评审组认真评定法公示报**县朱良桥乡农村公资源中心领导组确定您中标
    项目概况:
    交易范围:
    交易总价格:写          写
    项目求:           质量标准:
    请您收通知书原件10日XXX联系办理合签订等关事项特通知
     
     
     
     
                **县朱良桥乡农村公资源交易中心(公章)
     
    XX年XX月XX日
     
     
    注:通知书式三份交易申请单位成交乡农交中心份
    房屋租赁合(样)
     
    出租方:___(简称甲方)
    承租方:___(简称乙方)
    根中华民国合法关规定明确甲乙双方权利义务关系双方协商致签订合
    第条 甲方坐落___房屋___栋___间建筑面积___方米面积___方米类型___结构等级___完损等级___装修设备___出租乙方作___
    第二条 租赁期限
    租赁期___月甲方___年___月___日起出租房屋交付乙方___年___月___日收回
    乙方列情形甲方终止合收回房屋:
    1.擅房屋转租分租转转联营入股调剂交换
    2.利承租房屋进行非法活动损害公利益
    3.拖欠租金__月空置__月
    合期满甲方继续出租房屋乙方拥优先承租权
    期满终止时乙方确实法找房屋甲方协商酌情延长租赁期限
    第三条 租金租金交纳期限税费税费交纳方式
    甲乙双方议定月租金___元乙方___月___日交纳甲方先付
    第四条 租赁期间房屋修缮装饰
    修缮房屋甲方义务甲方出租房屋设备应定期检查时修缮做漏淹三通(户水水明电)门窗保障乙方安全正常
    甲方修缮房屋时乙方应积极协助阻挠施工
    出租房屋修缮甲乙双方商定采取述第___款办法处理:
    1.规定维修范围甲方出资组织施工
    2.乙方甲方允诺维修范围工程项目先行垫支维修费组织施工竣工维修费正式发票乙方应交纳房租中分___次扣
    3.乙方负责维修
    4.甲乙双方议定
    乙方需影响房屋结构前提承租房屋进行装饰规模范围工艺料等均应事先甲方意方施工装饰物工料费租赁期满权属处理双方议定:
    工料费___方承担(   )
    权属___方(   )
    第五条 租赁双方变更
    1.甲方法定手续程序房产权转移第三方时约定情况合新房产者继续效
    2.甲方出售房屋须三月前书面通知乙方等条件乙方优先购买权
    3.乙方需第三互换房时应事先征甲方意甲方应支持乙方合理求
    第六条  违约责 
    1.甲方未合第二条约定乙方交付符合求房屋负责赔偿___元
    2.租赁双方方未履行第四条约定关条款违约方负责赔偿方___元
    3.乙方逾期交付租金应补交欠租外租金___天数计算甲方交付违约金
    4.甲方乙方收取约定租金外费乙方权拒付
    5.乙方擅承租房屋转甲方权责令停止转行终止租赁合时约定租金___天数计算乙方甲方支付违约金
    6.合期满时乙方未甲方意继续承租房屋约定租金___天数计算甲方支付违约金甲方终止合申诉权
    述违约行济索赔事宜甲乙双方议定合签证机关监督进行
    第七条 免责条件
    1.房屋抗拒原导致损毁造成乙方损失甲乙双方互承担责
    2.市政建设需拆改造已租赁房屋甲乙双方造成损失互承担责
    述原终止合租金实际时间计算退少补
    第八条 争议解决方式
    合履行中发生争议双方应协商解决协商成时方均济合仲裁委员会申请仲裁民法院起诉
    第九条 约定事宜
    1.……
    第十条 合未事宜甲乙双方协商签订补充协议补充协议报送市房屋租赁理机关认报关部门备案合具等效力
    合式4份中正2份甲乙方执1份
    出租方:(盖章)    承租方:(盖章)
    法定代表:(签名)  法定代表:(签名)
    委托代理:(签名)  委托代理:(签名)
    合效期限:  年 月 日
    建设工程施工合(样)
     
    发包(全称):_________
    承包(全称):__________
      中华民国合法中华民国建筑法关法律行政法规遵循等愿公诚实信原双方建设工程施工事项协商致订立合
      工程概况
      工程名称:___________

      工程点:___________
      工程容:___________
      群体工程应附承包承揽工程项目览表
      工程立项批准文号:_______
      资金源:___________
      二工程承包范围
      承包范围:___________
      三合工期
      开工日期:___________
      竣工日期:___________
      合工期总日历天数___天  
      四质量标准
      工程质量标准:_________
      五合价款
      金额(写):______元(民币)
      :______元
      六组成合文件
      组成合文件包括:

      1合协议书
      2交易成交通知书
      3图纸
      4工程量清单
      5工程报价单预算书
      双方关工程洽商变更等书面协议文件视合组成部分
      七承包发包承诺合约定进行施工竣工质量保修期承担工程质量保修责
      八发包承包承诺合约定期限方式支付合价款应支付款项
      九合生效
      合订立时间:____年__月__日
      合订立点:___________

      合双方约定___________生效 
      发 包 :(公章)    承 包 :(公章)  
    法定代表:        法定代表:
      委托代理:        委托代理:
      电  话:          电  话:
      传  真:         传  真:
      开户银行:         开户银行:
      账  号:         账  号:
      邮政编码:         邮政编码:
     
     
    1
     
     

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    政务公开服务公共资源交易推进会讲话今天我们召开这个会,主要目的是,深入贯彻落实国家和省、市有关会议精神,坚持问题导向,补齐短板弱项,集中对全市政务公开、政务服务、公共资源交易工作进行再安排、再...

    3年前   
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    公共资源交易会议上的发言

    近年来,随着项目资金的下放、增多以及城镇建设的快速推进,漕河镇镇、村两级接触和承担了越来越多的政府采购、集体“三资”处理和工程建设项目。

    3年前   
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    *县公共资源交易平台建设建议

    关于**县公共资源交易平台建设的 建   议 县政府: 11月15日上午,市委、市政府组织召开了全市公共资源交易管理工作联席(扩大)会议。会议的主要任务是贯彻落实省政府文件精神,安排部署...

    7年前   
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    建设系统小额工程交易实施办法

    **县建设系统小额工程交易实施办法 为进一步加强对我局小额工程交易工作的管理,建立公开、公平、公正的交易机制,根据**县公共资源招投标管理委员会发布的《**县小额公共资源招投标交易管理工作手...

    11年前   
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    产权交易市场向统一规范的公共资源交易市场发展之我见

    产权交易市场向统一规范的公共资源交易市场发展之我见 在国企改革时期,为有效防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,这是产权交易市场最初成立的目标。如今在新的市场形势下,在做好企业国有产权转让...

    12年前   
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    公共资源交易管理上半年工作总结

    **年上半年,**州政务服务和公共资源交易管理局(以下简称“州政资局”)在州党委、政府的正确领导下,紧紧围绕长治久安总目标,以落实自治州重点工作为主线,

    4年前   
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    县公共资源交易中心隔夜评标管理办法

     XX县公共资源交易中心隔夜评标管理办法(试行)第一条 为规范XX县公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)公共资源交易活动的隔夜评标行为,根据国家、省、市有关政策及文件规定,结合交易中心评标...

    3个月前   
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    原公共资源交易中心档案安全隐患排查报告

    档案是中心工作的历史记录,是反映中心主要职能活动的重要信息载体。中心领导对此高度重视,落实人员,明确责任,确保了此项工作顺利开展

    5年前   
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    XX县公共资源交易中心工作总结2020

    2020年以来,县公共资源交易中心认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市公共资源交管办和县委、县政府的决策部署, 积极开展工作创新,完善制度体系

    4年前   
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    2021年加强公共资源交易监管实施方案

    2021年加强公共资源交易监管实施方案  为强化公共资源交易监督管理,营造风清气正的公共资源交易环境,特制定本实施方案。一、工作目标依托XX自治区公共资源交易平台系统(以下简称“平台系统”),...

    2年前   
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    县公共资源交易中心2020工作总结及下半年打算

    今年上半年,在县委县政府的正确领导下,县公管办党组认真贯彻落实市委五届六次、七次全会精神和县委十二届五次、六次全会精神,立足交易工作实际,积极服务于民生和经济发展的重点工程、重大项目的招投标工作...

    4年前   
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    **市公共资源交易中心管理处信息系统应急预案

    为保证本单位信息系统正常运行,确保已开展网络业务系统安全,最大限度降低系统故障的影响。根据本单位实际, 制定本应急处理预案。

    5年前   
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    县公共资源交易中心2023年工作总结

    2023年,XX县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,继续按照“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的基本思路,有效地整合现有行政资源,因地制宜

    5个月前   
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