深化改革 促进水利事业持续发展
县水利局 汪伦
**县山水竟秀杰灵版图面积2398方公里口100万公元前201年建县已2200年历史湖北省粮油县医圣李时珍乡闻名教授县**乡
**县北巍巍山南滚滚长江境形狭长东西窄南北长北高南低蕲河北南贯穿全境流入长江交汇处**东暴雨中心降雨时空分布均遇雨北部山洪暴发**渍水成涝稍晴旱素十年九灾说新中国成立历届县委县政府带领全县民艰苦奋斗长期坚持治水兴蕲战略先兴建159座中型水库修筑472公里长**支堤防开挖花园东干渠三渠系等灌溉渠道1300条3000公里塘堰3万口建设中型江湖河排涝灌溉泵站504处全县基形成防洪抗旱排涝三工程体系**拥水库数量湖泊面积堤防长度泵站规模渠系里程**市湖北省名列前茅水利县水利工程**济社会发展提供良支撑保障
**水利事业发展成效显著
水利建设跨越发展年县委县政府正确领导
国家省市水利部门力支持特2011年中央省市县关加快水利改革发展重政策颁布实施昭示着水利事业发展迎春天改革机遇期政策叠加期建设黄金期**民踊跃投入新轮水利建设热潮中**正水利县水利强县跨越病险水库险加固长**支堤整险加固灌区续建配套节水改造泵站更新改造中型水库库区移民扶中河流治理农村饮水安全农水重点县等批水利工程项目扎实推进提高防洪保安综合力2002年鹞鹰岩水库险加固开始县159座中型水库已完成6座中型水库30座（1）型水库险加固先投资36亿元123座重点（2）型水库97座分进入国家省险加固笼子年国家省达48座建设务总投资11亿元中9座已完成招投标39座正进行招投标准备工作投资9千万元江4座型泵站更新改造完成472公里长**支堤江10座中型涵闸已险加固完成完成投资39亿元目前正进行长江回水堤防堤顶公路建设投资1670万元连续三年建设农水重点县建设项目总投资6208万元灌溉面积9万亩2010年投资1968万元2011年投资2200万元建设已完成正做2012年度建设项目招投标工作蕲河期治理2011年度投资3000万元建设务已完工农村饮水安全先投资14777万元已建成联村集中供水工程49处单村集中供水工程199处受益口达40万库区移民扶完成扶投入资金7794万元
冬春全省开展万名干部进万村挖万塘活动全县级干部群众千方百计筹措资金全县投入机械7500台班投入资金8050万元全县完成塘堰整治5230口较解决农业灌溉问题
二水体制改革断深入县水利工程理体制改革纯公益性准公益性企业三类进行全面核定核定纯公益事业单位6准公益事业单位11企业13核定编制499名中理岗位279名非理岗位220名理员费县财政供非理岗位实行差额供乡镇村重点型水库全部落实员县财政定额补贴落实水利工程养护费暂年50万元电站鸭咀电站花园电站水利物资站4家国企业通公开拍卖整体改制纯民营企业
三水利济蓬勃发展立足水土资源技术等身优势整合提高传统产业力培植供水水产林业建筑设计监理等优势产业力推行库水厂段基发展模式盘活改造老企业培育新济增长点年城乡供水事业逐步壮刘河张榜长林岗桂华彭思白池花园达城等批中型水厂应运生水库水产品产量全面提高全系统水产品产量十五末390万斤增加
2011年728万斤白莲东干渠投资100万元建成万蛋鸡养殖场效益明显鹞鹰岩水库抓住农村安饮工程机遇组织富余职工成立供水安装队水利水电工程处坚持信誉第开展优化组合积极投标争工程项目实现业绩水利设计院积极发挥优势建立严格制度考核结帐办法收入断攀升全系统水利济收入十五末6008万元增加2011年15233万元
二制约水利事业发展问题
水单位体制改革位职工遇差水单位体制改革17家水单位定事业编制499名中理岗位279费年仅1万元没费源养老保险正常办公费外剩非理岗位编制220名员没费源收入低生活差专业特长力年轻水利职工留住导致队伍稳水利短缺
二水利工程设施配套完善现水利工程设施世纪80年代前建成受时济条件设计施工手段等方面制约县存工程分布均配套全彭思镇余凉青石镇盖天株林镇达城蕲州镇黄土岭等四旱区直县水利死角民群众生产生活水十分困难全县504座排涝灌溉泵站运行时间长理落目前赤东湖赤西湖夏坳**寺等4座泵站进行更新改造**白池等8座
155KW排涝泵站进行维修改造外492座泵站设备陈旧性落电气设备老化机组运行效率稳定性安全性均已降低绝数设备早已国家明令淘汰高耗低安全低效率产品泵房出水道进水池等水工建筑物老损严重存着巨安全隐患县河堤拦河堰等防洪设施年运行水毁严重遇洪水险象环生全县159座水库3万口塘堰许水库塘堰运行年代久远淤积严重效容积锐减年国家加病险水库险加固力度坝等工程进行加固水库淤积问题没效解决冬春全省开展轰轰烈烈三万活动县整治塘堰5230口部分塘堰淤积严重问题严重影响农民生活农业灌溉灌溉渠道尤支毛渠险工险段卡工卡口淤塞普通十分严重少支毛渠30年通水农田成天丘
三水利建设养护费严重足农村水利工程建设县水利工程养护费严重足县农业县水利工程设施坏直接决定着农业农村工作农村税改劳动积累工义务工取消事议政策涉事项加农村青壮年基外出务工导致农村型农田水利设施建设推动投入源长期县财政仅安排全县农水资金65万元难考虑全县农水建设县水库堤防渠道年养护费县财政仅2009年开始安排资金50万元6座中型水库1000公里干支渠472公里长**支堤泵站说尤杯水车薪
县财政十分困难配套资金位工程完全脱险水库险加固泵站更新改造节水改造等工程项目建设存着配套资金足问题
三建议策
1项目支持实现水利发展基础县已完成蕲水灌区白莲**干渠灌区狮子堰红石桥鹞鹰岩等中型灌区规划研报告花园鹞鹰岩黄河厂等4座中型水库作全县水源进行建设保护已完成规划已完成14条农村河道整治项目规划**县城市防洪工程已完成规划研报告全县800千瓦50千瓦排涝灌溉泵站捆成**县型排涝灌溉泵站更新改造项目已完成规划**县水电代燃料**河生态电站工程初设已评审县列全国农水建设重点县2010年起 2012年结束年扶持资金接2000万元2010年实施解决部分农田灌溉问题全县32农田灌溉问题没解决建议省加投资例年投入力度增加3000—5000万元时延长扶持周期建议设计求足额投入项目建设资金减少免方配套减轻方财政压力县山革命老区贫困县县级财力十分限请省
力予项目支持改善县水利基础设施条件
2配套完善水利工程设施实施水谐关键配套建设四旱区水库渠道泵站塘堰工程建设切实解决县水利死角问题配套建设河道疏浚水库塘堰清淤提高工程效益配套完善渠道防渗田间工程完善计量设施完善配套完善排涝泵站更新改造工程
3发展水利济实现水利事业持续发展保证前举国**注水利重视水利建设水利发展水利县水利行业贫困职工贫穷轰轰烈烈水利建设成鲜明反差形成制约水利事业持续谐发展瓶颈短板进步解放思想贫困贫穷宣战利现资源发展壮水利济力争2—3年时间实现行业脱贫职工致富奔康力发展水产济利开发全系统2万亩水库养殖水面环保型水产绿色型水产生产入手高科技含量投入高附加值产品攻方形成绿色集约规模高效水产养殖基集群争取3年水产济总量翻番达7000万元力争亿元力发展黄砂济县政府颁布五统联理方式充分利长江黄**道交通运输便利条件实行集约开采逐步建立黄砂超市发展相关产业壮黄砂济力发展项目济
全力支持水利设计院水利水电工程处发展等条件优先设计施工力征收规费灌溉水费规费影响投资环境情况做应收收灌溉水费征收提高服务质量前提采取划片包干签约等种效方式方法实现水费征收突破力发展招商济求求现企业进行挖潜改造提效时通招商引资开发水面水林资源实现互利双赢目力发展旅游济水库鹞鹰岩水库先行利青山绿水开发建设旅游观光项目力争通3—5年努力水库鹞鹰岩水库逐步造成休闲旅游度假观光方力发展庭院济充分利堤防外台滩涂渠岸土等广泛发动职工养殖畜禽种植土特产增加职工收入改善职工生活
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县水利局 汪伦
**县山水竟秀杰灵版图面积2398方公里口100万公元前201年建县已2200年历史湖北省粮油县医圣李时珍乡闻名教授县**乡
**县北巍巍山南滚滚长江境形狭长东西窄南北长北高南低蕲河北南贯穿全境流入长江交汇处**东暴雨中心降雨时空分布均遇雨北部山洪暴发**渍水成涝稍晴旱素十年九灾说新中国成立历届县委县政府带领全县民艰苦奋斗长期坚持治水兴蕲战略先兴建159座中型水库修筑472公里长**支堤防开挖花园东干渠三渠系等灌溉渠道1300条3000公里塘堰3万口建设中型江湖河排涝灌溉泵站504处全县基形成防洪抗旱排涝三工程体系**拥水库数量湖泊面积堤防长度泵站规模渠系里程**市湖北省名列前茅水利县水利工程**济社会发展提供良支撑保障
**水利事业发展成效显著
水利建设跨越发展年县委县政府正确领导
国家省市水利部门力支持特2011年中央省市县关加快水利改革发展重政策颁布实施昭示着水利事业发展迎春天改革机遇期政策叠加期建设黄金期**民踊跃投入新轮水利建设热潮中**正水利县水利强县跨越病险水库险加固长**支堤整险加固灌区续建配套节水改造泵站更新改造中型水库库区移民扶中河流治理农村饮水安全农水重点县等批水利工程项目扎实推进提高防洪保安综合力2002年鹞鹰岩水库险加固开始县159座中型水库已完成6座中型水库30座（1）型水库险加固先投资36亿元123座重点（2）型水库97座分进入国家省险加固笼子年国家省达48座建设务总投资11亿元中9座已完成招投标39座正进行招投标准备工作投资9千万元江4座型泵站更新改造完成472公里长**支堤江10座中型涵闸已险加固完成完成投资39亿元目前正进行长江回水堤防堤顶公路建设投资1670万元连续三年建设农水重点县建设项目总投资6208万元灌溉面积9万亩2010年投资1968万元2011年投资2200万元建设已完成正做2012年度建设项目招投标工作蕲河期治理2011年度投资3000万元建设务已完工农村饮水安全先投资14777万元已建成联村集中供水工程49处单村集中供水工程199处受益口达40万库区移民扶完成扶投入资金7794万元
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二水体制改革断深入县水利工程理体制改革纯公益性准公益性企业三类进行全面核定核定纯公益事业单位6准公益事业单位11企业13核定编制499名中理岗位279名非理岗位220名理员费县财政供非理岗位实行差额供乡镇村重点型水库全部落实员县财政定额补贴落实水利工程养护费暂年50万元电站鸭咀电站花园电站水利物资站4家国企业通公开拍卖整体改制纯民营企业
三水利济蓬勃发展立足水土资源技术等身优势整合提高传统产业力培植供水水产林业建筑设计监理等优势产业力推行库水厂段基发展模式盘活改造老企业培育新济增长点年城乡供水事业逐步壮刘河张榜长林岗桂华彭思白池花园达城等批中型水厂应运生水库水产品产量全面提高全系统水产品产量十五末390万斤增加
2011年728万斤白莲东干渠投资100万元建成万蛋鸡养殖场效益明显鹞鹰岩水库抓住农村安饮工程机遇组织富余职工成立供水安装队水利水电工程处坚持信誉第开展优化组合积极投标争工程项目实现业绩水利设计院积极发挥优势建立严格制度考核结帐办法收入断攀升全系统水利济收入十五末6008万元增加2011年15233万元
二制约水利事业发展问题
水单位体制改革位职工遇差水单位体制改革17家水单位定事业编制499名中理岗位279费年仅1万元没费源养老保险正常办公费外剩非理岗位编制220名员没费源收入低生活差专业特长力年轻水利职工留住导致队伍稳水利短缺
二水利工程设施配套完善现水利工程设施世纪80年代前建成受时济条件设计施工手段等方面制约县存工程分布均配套全彭思镇余凉青石镇盖天株林镇达城蕲州镇黄土岭等四旱区直县水利死角民群众生产生活水十分困难全县504座排涝灌溉泵站运行时间长理落目前赤东湖赤西湖夏坳**寺等4座泵站进行更新改造**白池等8座
155KW排涝泵站进行维修改造外492座泵站设备陈旧性落电气设备老化机组运行效率稳定性安全性均已降低绝数设备早已国家明令淘汰高耗低安全低效率产品泵房出水道进水池等水工建筑物老损严重存着巨安全隐患县河堤拦河堰等防洪设施年运行水毁严重遇洪水险象环生全县159座水库3万口塘堰许水库塘堰运行年代久远淤积严重效容积锐减年国家加病险水库险加固力度坝等工程进行加固水库淤积问题没效解决冬春全省开展轰轰烈烈三万活动县整治塘堰5230口部分塘堰淤积严重问题严重影响农民生活农业灌溉灌溉渠道尤支毛渠险工险段卡工卡口淤塞普通十分严重少支毛渠30年通水农田成天丘
三水利建设养护费严重足农村水利工程建设县水利工程养护费严重足县农业县水利工程设施坏直接决定着农业农村工作农村税改劳动积累工义务工取消事议政策涉事项加农村青壮年基外出务工导致农村型农田水利设施建设推动投入源长期县财政仅安排全县农水资金65万元难考虑全县农水建设县水库堤防渠道年养护费县财政仅2009年开始安排资金50万元6座中型水库1000公里干支渠472公里长**支堤泵站说尤杯水车薪
县财政十分困难配套资金位工程完全脱险水库险加固泵站更新改造节水改造等工程项目建设存着配套资金足问题
三建议策
1项目支持实现水利发展基础县已完成蕲水灌区白莲**干渠灌区狮子堰红石桥鹞鹰岩等中型灌区规划研报告花园鹞鹰岩黄河厂等4座中型水库作全县水源进行建设保护已完成规划已完成14条农村河道整治项目规划**县城市防洪工程已完成规划研报告全县800千瓦50千瓦排涝灌溉泵站捆成**县型排涝灌溉泵站更新改造项目已完成规划**县水电代燃料**河生态电站工程初设已评审县列全国农水建设重点县2010年起 2012年结束年扶持资金接2000万元2010年实施解决部分农田灌溉问题全县32农田灌溉问题没解决建议省加投资例年投入力度增加3000—5000万元时延长扶持周期建议设计求足额投入项目建设资金减少免方配套减轻方财政压力县山革命老区贫困县县级财力十分限请省
力予项目支持改善县水利基础设施条件
2配套完善水利工程设施实施水谐关键配套建设四旱区水库渠道泵站塘堰工程建设切实解决县水利死角问题配套建设河道疏浚水库塘堰清淤提高工程效益配套完善渠道防渗田间工程完善计量设施完善配套完善排涝泵站更新改造工程
3发展水利济实现水利事业持续发展保证前举国**注水利重视水利建设水利发展水利县水利行业贫困职工贫穷轰轰烈烈水利建设成鲜明反差形成制约水利事业持续谐发展瓶颈短板进步解放思想贫困贫穷宣战利现资源发展壮水利济力争2—3年时间实现行业脱贫职工致富奔康力发展水产济利开发全系统2万亩水库养殖水面环保型水产绿色型水产生产入手高科技含量投入高附加值产品攻方形成绿色集约规模高效水产养殖基集群争取3年水产济总量翻番达7000万元力争亿元力发展黄砂济县政府颁布五统联理方式充分利长江黄**道交通运输便利条件实行集约开采逐步建立黄砂超市发展相关产业壮黄砂济力发展项目济
全力支持水利设计院水利水电工程处发展等条件优先设计施工力征收规费灌溉水费规费影响投资环境情况做应收收灌溉水费征收提高服务质量前提采取划片包干签约等种效方式方法实现水费征收突破力发展招商济求求现企业进行挖潜改造提效时通招商引资开发水面水林资源实现互利双赢目力发展旅游济水库鹞鹰岩水库先行利青山绿水开发建设旅游观光项目力争通3—5年努力水库鹞鹰岩水库逐步造成休闲旅游度假观光方力发展庭院济充分利堤防外台滩涂渠岸土等广泛发动职工养殖畜禽种植土特产增加职工收入改善职工生活
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