摘:济法律责法律责重组成部分济法律部门民法刑法等法律部门样悠久历史成熟学科理条件事实形成独立责体系文简介绍济法律责概念否定法律责部门化法律责类型化分析济法律责法律责基础进行简单分类说明济法律责独立性
关键词:法律责济法律责形式分类
Discussion on the independence
of economic legal liability
Abstract:The economic legal liability is the legal responsibility of main component despite the economic law as criminal lawlegal department that has a long historyhas a mature discipline theorybut it has the condition and the fact that it also formed its own independent liability system This paper briefly introduces the concept of economic law responsibilitydenied legal liability departmentthe legal liability of typesand the analysis of economic law and other legal liability on the basiscarries on the simple classificationin order to show the independence of economic legal liability
Key words legal responsibility economic law form and classification
年国济法历迅速发展学者关济法律责述越越济法律责体系形式民事法律责行政法律责刑事法律责等牵涉国学者济法责独立性认识谓众说纷纭莫衷文通济法律责简单探讨阐述济法律责独立性
1 关济法律责观点
11 济法律责含义观点
济法律责引起许学者热切关注济法律责概念学者称济责更学者称济法责学者称济法律责认济法律责提法更合适理二学界位概念通行称呼法律责法责济法律责利实现位概念致二便实现行概念间统行政法律责统[1]
法律责制度法律部门缺法律制度谓法律责指法律体违反法定义务必须承担带否定性义务法律果认济法律责指济法律关系体违反济法义务必须承担带应性利果济法项重基法律制度
12 济法律责特征观点
学界济法律责特征争认济法责具两特征: (1)违法者损失利益表现济利益(2)承担济法律责体更事济活动企业法学者认相互分离性双重性社会性济法责特征
学者认济法责特征:(1) 济法责法律济法 (2)济法责形式具明显复合性 (3) 济法责具直接显著社会公益性(4) 济法责具明显等性均衡性
学者认济法责特征:(1)济法责产生前提基础具双重性(2)容具整体济利益性 (3)功体具差异性(4) 形式具适范围特定性(5)形式表现种组织(团体)责[2]
13 济法律责独立性认识
目前济法学界济法律责认识谓众说纷纭莫衷结起种观点
第济法律责分类民事责行政责刑事责种观点济法学教材专著中非常普遍
第二济责代民事责认济法律责济责行政责刑事责
第三认济法律责两种种固责指济法身性质特征决定责包括济责组织监责种援引责包括行政责刑事责[4]
第四济法律责理解济制裁行政制裁刑事制裁
第五认济法存独立法律责种责民事责行政责刑事责种综合化整体化系统化提升简单相加
第六认济法存独立法律责包括民事责行政责刑事责相列种责[6]
2 济法律责独立性
21 济法律责法律责区
济法律责法律责关系认济法律责具身特征法律责相区
第部门法律责相尤民事法律责行政法律责相济法律责身法律特征:
首先责目济法律责更侧重保护社会公利益受侵犯者说保护社会公利益受侵犯济法律责第目民事法律责行政法律责实质区民事法律责侧重保护体权利体权益受侵犯行政法律责侧重保护国家利益受侵犯什社会公利益认社会公利益指法律体享享公利益
次责原济法律责侧重公责民事法律责行政法律责侧重错责错责谓公责指加害受害没错损害事实已发生情况公利益作价值判断标准根实际情况事公分担损失原公责现代立法产物济法中广尤社会保障持续发展宏观调控中更[5]现代济法律责公责责原济公济法基原求济法体体位权利享义务承担交易机会利益成果享责承担方面应该公
次责形式限制剥夺营资格济补偿济法律责重形式(1)限制剥夺营资格济活动民事活动相显著特点资格性行政活动相显著特征盈利性相适应限制剥夺营资格变成济法律责形式(2)济补偿济活动中体合法行会体造成损害土征然资源企业改制活动中产生损害行受害均错法适错责者错责行受害进行济补偿便成种切实行解决纠纷弥补损失进行司法救济较方法
第二法律责分济法律责民商法律责行政法律责刑事法律责等济法律责法律责相互联系相互区:
产生济法律责产生直接行体济违法行济违法行指济法体国家干预调控济程中意者失违反济法律法规法应承担济法律责行民商法律责产生直接等民商事体民商事违法行民商事违法行指民事体商事体民事商事活动中意者失违反民商事法律法规法应承担民商法律责行行政法律责产生行政法体行政违法行行政违法行行体违反国家行政法律法规行刑事法律责产生刑事违法行然济违法行具济违法刑事违法双重属性般济违法行严重济违法行(刑事违法行)界限应明确刑事违法行会产生刑事责时刑事违法行非产生济领域
产生程济法律责产生国家济进行宏观调控理程中市场运行程中市场调节产生法律责结济法律责民商事法律责产生民商体进行等民商事活动程中两种活动程区需需国家直接间接进行干预调控刑事法律责领域程产生外非国家干预济程领域产生发生严重侵犯国家社会权益严重扰乱社会秩序行产生刑事法律责
容相然济违法行造成果具样性非财产性然济法律责实现方式非具济性济法律责应种济责产生具济性民商法律责然具济性民商事违法行重性决定法律责容必然具样性中非济性身责重民事责形式然济法律责行政法律责国家机关进行行政理监督程中产生活动容存较区活动产生法律责必然存差异济法律责种济责行政法律责非济性者说非济性
实现方式济法律责实现方式济制裁行政制裁刑事制裁济制裁行政制裁民商事法律责实现方式民事制裁刑事制裁民事制裁行政法律责实现方式包括行政制裁刑事制裁行政制裁中行政制裁分行政处罚行政处分两种刑事法律责实现方式包括刑罚处罚非刑罚处罚刑罚处罚
追究责程序济法律责追究程序行政诉讼程序刑事诉讼程序外包括行政复议国家赔偿等程序民商事法律责追究程序民事诉讼程序仲裁程序等刑事法律责追究程序刑事诉讼
2.2 济法律责容
济法责形式指济法律规范规定行体违反济法律规定应承担利果方式济法律责形式做分类:
221 行类
行类包括:
第停止违法行国反正竞争法第24条规定营者利广告者方法商品作引误解虚假宣传监督检查部门应责令停止违法行消影响根情节处1万元20万元罚款广告营者明知者应知情况代理设计制作发布虚假广告监督检查部门应责令停止违法行没收违法法处罚款里营者广告营者规定停止违法行法律责形式
第二消影响引反正竞争法第24条规定消影响种责形式中华民国广告法第37条规定违反法规定利广告商品者服务作虚假宣传广告监督理机关责令广告停止发布等额广告费相应范围公开更正消影响处广告费倍五倍罚款负责广告营者广告发布者没收广告费处广告费倍五倍罚款
第三改正工业产品质量责条例第23条规定企业产品质量达国家规定标准企业机关应令限期整改整顿效者企业机关应令停产转产直建议关机关撤消生产许证吊销营业执里限期整改提炼改正
第四停产转产引工业产品质量责条例第23条规定停产转产种责形式
第五产品召回汽车产品召回理规定(草案)第4条规定售出汽车产品存规定称缺陷时制造商应规定中动召回指令召回理程序求组织实施缺陷汽车产品召回[3]
222 财产类
财产类包括:
第退财产国公司法第214条规定董事监事理利职权收受贿赂非法收入者侵占公司财产没收违法责令退公司财产公司予处分构成犯罪法追究刑事责
第二赔偿损失国产品质量法专章规定损害赔偿
第三没收引反正竞争法第24条规定没收违法种责形式国产品质量法第39条第40条等没收违法生产产品没收违法销售产品规定
第四罚款引反正竞争法第24条规定罚款种责形式国产品质量法第373839404143条等规定罚款种责形式
第五违约金滞纳金天津港保税区源收费标准收费方法罚规定户拖期交费应交额日罚3‰滞纳金拖期超30天加倍罚缴滞纳金拖期超60天停止源供应
第六予停止发放提前收回贷款中国农业银行供销合作社贷款理办法第27条规定建立健全企业流动资金补充制度银企双方签订补充流动资金合实行补贷挂钩’规定计划补充企业相应扣减额贷款停止发放新贷款
第七加重利税负担引中国农业银行供销合作社贷款理办法第27条规定占贷款实行加息加重利息负担
第八惩罚性赔偿国消费者权益保护法第49条规定营者提供商品者服务欺诈行
应消费者求增加赔偿受损失增加赔偿金额消费者购买商品价款者接受服务费倍种赔偿补偿原追求惩罚正惩罚目美国谢尔曼法关三倍赔偿规定
第九停止源供应引天津港保税区源收费标准收费方法罚规定停止源供应种责形式
第十扣减企业留利**壮族治区财政厅发布关完善全民制企业承包营责制关财务问题意见第3条规定承包企业应留利中提取定例资金建立承包风险基金条件企业试行风险抵押承包办法营者者集团成员交纳定数额风险抵押金贯彻愿原基础职工交纳定数额承包风险抵押金企业未完成承包交利润务时欠交部分次列资金抵补企业留利中提取承包风险基金营者者营者集团成员交纳承包风险抵押金职工交纳承包风险抵押金企业留利资金结余加未完成承包交利润务者扣减企业留利资金责形式
223 精神类
第恢复名誉消影响消费者权益保护法第43条规定营者违反法第25条规定侵害消费者格尊严者侵犯消费者身应停止侵害恢复名誉消影响赔礼道歉赔偿损失
第二赔礼道歉引消费者权益保护法第43条规定种责形式
第三公告批评信息产业部电信设备监督理办法第6条规定抽查中评定合格’企业电信理局核实确认注销该企业进网许证社会公告
第四入黑名单北京市工商行政理局市场体良行警示记录系统理办法第2条第3条规定北京市开展济活动企业事业单位社团组织体工商户然外国企业代表机构
存严重危害交易安全严重扰乱市场济秩序严重损害交易象权益行锁入良行警示记录理系统警示系统记载市场体严重违法违章行受处罚政府某行限制程度锁入良行警示系统纳入黑名单[8]
224 身(身份)类
第解散日禁止私垄断确保公正交易法第95条规定法院认充足理时做出判决宣告时宣告事业者团体解散
第二撤消注销许证引工业产品质量责条例第23条规定撤消生产许证种责形式
第三撤消业资质国公司法第57条规定担违法吊销营业执公司企业法定代表负责该公司企业吊销营业执日起未逾3年担公司董事监事理
第四吊销营业执引工业产品质量责条例第23条规定吊销营业执种责形式
第五撤消公司登记国公司法第206条规定提交虚假证明文件者采取欺诈手段隐瞒重事实公司情节严重撤消公司登记
第六列市场禁入者中国证监会关进步加强期货济机构监工作通知关市场禁入者规定
225 行政法律责类
国公司法第213条规定违反法规定国资产低价折股低价出售者偿分直接负责员直接责员予行政处分构成犯罪法追究刑事责[11]法律规定行政法律责实际行政法行政法律责种援求关行承担行政法律规定行政法律责种谓行政法律责基含义已存法规定已成立法律责责形式已存法律中
影响济法律法规规定法律责形式起构成统济法律责体系国民法通中承担民事责特殊方式承担民事责般方式起构成统民事责体系样
226 刑事责类
引公司法第213条规定刑事责国公司法第373840424449等条关承担刑事责规定法律法规规定刑事责已成立刑事责援求关行承担刑事法律法规规定责[10]种谓刑事责述行政法律责样基含义已存法规定已成立法律责责形式已存法律中影响济法律法规规定法律责形式起构成统济法律责体系国行政法律法规常先刑事责形式构筑行政法律责体系样完整济法律责体系时独立法律责体系行政法律责体系民事责体系具行政法民法部门相应独立性样济法律责济法作独立法律部门形成断完善形成独立法律责体系非常明显体系中许责形式责体系中出现恢复名誉消影响赔礼道歉等重民事责形式罚款行政法律法规中重责形式第五类第六类直称行政法律责刑事责责体系中出现直接规定法律法规中责形式责形式济法律法律中重复出现构成济法律责体系独立性否定说明济法律责法律责形式间联系说明类需求法律部门法律责形式具决定性影响行政法律责体系民事责体系中责形式间少重合济法律责起法律部门法律责较发达法律部门责形式出现定数量重合合情合理会拒绝接受前创造先进技术样立法者会拒绝接受已法律部门中效果良责形式
3 构建独立济法律责体系
通济法律责概念法律责区济法律责分类等方面分析出济法律责部门法律责相特征明显容充实体系完整种独立法律责法律责体系中占极重位作部门法律责制度法代
认根法律资源享原法律责制度范畴更资源法律责资源属公法律资源范畴法律部门享法律部门做独占作[9]认民事责形式仅仅民法责形式仅仅适民事纠纷刑事责仅仅刑法责形式仅仅适刑事纠纷行政责行政法责形式仅仅适行政纠纷观点错误
济法律责独立身份关系济法身位作完整法律体系中法律部门济法部门法律部门样设置法律责形式中选择够满足法律部门需干责形式构成独立法律责体系济法律部门民法刑法等法律部门样悠久历史成熟学科理条件事实形成独立责体系总说济法律责特征构成件责原承担方式等传统法律责形式剥离开重新加梳理整合建构独立完整法律责体系[7]
济法律责指济法体违反济法义务者行济法权利行遭受法律制裁济法律责法律责体承中部分破部门法间界限法律部门作法律责划分标准种法律责根法律实践需法律部门间进行重新分配类责发挥效时解决部门法律责重亚交叉局面
参考文献
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[7] 焦富民济法责制度建构[J]代法学2004(11)
[8] 邓岚莺济法责形式实证研究[J]法学研究2009(9)
[9] 李发展试济法律责独立必性[J]**交通学学报2007(5)
[10] 潘静成刘文华济法[M]中国民学出版社200369
[11] 石少侠济法新[M] **学出版社1997136
致 谢
学生活转瞬逝毕业际利毕业位老师关心勉励结果更感谢指导毕业文李云峰老师李老师治学严谨学识渊博品德高尚易愿机会李云峰老师表示衷心感谢回顾两年学期间日日夜夜点点滴滴酸甜苦辣利完成学业感欣慰欣慰余关心支持学领导老师学室友朋友表示真挚谢意感谢关心关注支持
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