支部:
区市纪委统部署结合2011年开展廉政风险防控机制建设工作实践现局2012年深化廉政风险防控工作关事项通知
进步提高开展廉政风险防控工作重性必性认识
开展廉政风险防控推进惩防体系建设效载体通查找岗位廉政风险点采取效防控建立预防腐败工作长效机制丰富预防腐败工作措施方法拓展源头防治腐败工作领域优化反腐倡廉工作格局年实践证明开展廉政风险防控机制建设利推进惩防体系建设深化源头防治腐败工作利增强广员干部廉政风险意识提高识防范岗位廉政风险力支部组织广员干部深入学**市关深入推进惩治预防腐败体系建设认真开展廉政风险防范理工作实施意见市纪委2011年印发相关文件通知进步提高开展廉政风险防控机制建设工作重性必性认识断夯实开展廉政风险防控机制建设思想基础深入推进廉政风险防控机制建设
二进步梳理业务流程深入排查廉政风险
查准找全廉政风险点效防范廉政风险首前提实施廉政风险防控机制建设关键支部2011年工作基础继续梳理履职权业务流程——明确岗位职责——
找准廉政风险点(重点环节岗位)风险表现形式——组织审定公示风险点排查结果程序采取结合外结合找事帮领导点理服务象提集体研究定等形式紧密结合单位(部门)岗位工作特点进行次认真细致排查廉政风险点做准确位
()强化教育培训(3月23—4月4日)局委时召开动员会通开展培训讲座印发手册学廉政风险防控应知应会材料组织开展廉政风险防控测试知识竞赛活动等种行效方式方法员干部进行廉政风险防控基知识教育留存相关资料存档备查切实增强员干部风险意识提高廉洁政觉性该项工作深入开展扎实思想基础营造良工作氛围
(二)编制职权目录(4月5日—4月20日)局委现行法律法规规章单位机构改革新定方案单位职权进行全面梳理规范格式编制单位职权目录
(三)明确岗位职责(4月21日4月30日)根职权运行流程进步明确岗位职责特具行政理执纪执法财物行政审批权业务处置权裁量权问题较重岗位岗位职责切实职责明确岗落实增强岗位员责意识履职意识
(四)排查廉政风险(5月1日—5月20日)2011年廉政风险点查找基础突出领导岗位中层岗位重岗位深入排查廉政风险点
1全面深化五类廉政风险查找支部针存问题全面深化五类风险查找:
(1)思想道德风险指思想道德素养高律严品行端生活惯良懒散软等拖冷浮俗等良作风引起风险
(2)岗位职责风险指履行岗双责履行位利职务便利谋取私利违反民集中制独断专行软弱放失职渎职作滥权力
(3)业务流程风险指执行制度严格操作程序位缺乏工作程序明确规定缺乏工作时限标准质量明确约定权力相集中裁量空间较缺乏效制衡监督制约造成行权力失控行政行失范构成滥权力权谋私等严重果权力界限清楚造成越权失权
(4)制度机制风险指未根改革发展风廉政建设形势需时完善认真执行项制度造成部分制度操作性强贯彻执行位部分机制缺乏相互支撑相互制约约束力监督力作明显形成效常规性工作措施
(5)外部环境风险指达行政结果利身利益目行政理象相关行政员进行利益诱惑施加非正常影响导致行政员行失范构成失职渎职权钱交易等严重果
2重点深化三层面廉政风险查找
(1)深化岗位风险排查继续全员参求组织员干部履行职责执行制度情况通找领导提群众帮集体定等种方式次查找方面存潜廉政风险容表现形式干部理权限逐级报审核单位备案
(2)深化科室风险排查职责定位情况分查找出业务流程制度机制外部环境等方面存存廉政风险认真细化分析风险容表现形式报单位领导班子审核
(3)深化单位风险排查单位结合实际围绕三重具体事项(突出性化容)重点查找体制机制制度方面存漏洞薄弱环节等客观素引发廉政风险容表现形式形成规范材料
3综合评议类廉政风险(5月21日—6月5日)召开中层干部会邀请级业务部门行风评议员代表廉政监督员等参加采取会讲解发放民意问卷调查等形式岗位科室单位查找出风险进行综合评议确定岗位科室单位风险容表现形式形成廉政风险综合评查记录
4评析确定廉政风险等级(6月6日6月15日)组织专门班子结合单位职权分析风险危害程度发生率着重分析项权力发生腐败问题会带济损失政治影响什时期环节发生廉政风险性率等等风险表现发生率危害进行风险排序形成廉政风险点等级目录汇总表
廉政风险等级般分三级:存风险产生违纪违法行级风险存风险产生违章违规行二级风险存苗头产生轻微违章违规行三级风险分析评定风险等级目录报单位组织审定形成规范材料备案
三进步完善防控措施效化解廉政风险(6月16日7月15日)
支部针查找出廉政风险教育制度监督等方面制定系列防控措施形成岗位点程序线制度面廉政风险防控机制效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实
()深化廉政教育增强抗风险力(长期坚持)防范廉政风险意识植根广员干部心筑牢廉政风险思想防线全市单位(部门)坚持加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设始终丰富教育容创新教育载体活化教育形式深化性风纪教育积极开展廉政文化创建活动着力营造贪耻廉荣良社会风尚加强正面教育警示教育时创造性规划开展珍惜岗位廉洁履职岗位廉政教育教育引导员干部特领导干部思想确立政风险防范隐患意识
(二)加强制度建设完善风险防控制度体系(6月16日7月5日)
首先查找廉政风险点进行认真分析分析廉政风险什行政环节什业务环节什理环节什岗位什身存发生然现制度措施进行全面梳理进步健全完善防控风险相关规章制度明确防控风险务求工作标准形成体左右联动通畅效运行机制确保权力运行里风险查找防控理进里全市单位(部门)针排查出风险点风险表现进行梳理分析深入检查现预防腐败制度建设情况已完善制度抓落实已相关制度完善修订完善制度没相关制度创新建立制度重岗位规范权力运行限定裁量权等防范廉政风险防控措施时坚持法律面前等制度面前没特权制度约束没例外强化问责作提升制度执行力重抓手切实维护制度权威性促项防控制度措施效贯彻执行避免苗头性倾性问题演变违纪违法行
(三)健全信息网络实施动态理(7月6日7月25日)
针评析确定廉政风险建立健全廉政风险信息台廉政风险档案库廉政风险分析机制廉政风险防控模式等四方面防范机制
健全廉政风险信息台充分利现行政执法业务信息基础完善述职述廉民生活会班子考察信访财务审计事等方面信息
二健全廉政风险档案库充分利单位(部门)部网络完整记录员干部岗位职责职务免廉政风险查找应申报相关事项等
三健全廉政风险分析机制运环境风险分析流程图分析等方法定期进行类业务数评估判定预警风险发生演变运部业务信息台时发布
四建立防控模式构建风险防控长效机制风险制约化操作规范化运行制度化环节受控化求建立体现岗位职定位特点廉政风险防控模式建立性防控模式单位(部门)针梳理出职权运行流程查找出廉政风险风险定岗制度建岗责落求完善岗位廉政风险理制度做履职权限明确操作程序规范权力相互制衡实现三防止防止说算暗箱操作防止权力失控防止出现理漏洞问题达阻断廉政风险演变成违纪违法事实防控模式二建立性防控模式单位(部门)建立健全政领导四直接实施细三重议事规三公费理公开公示等制度规范操作程序完善责追究通两类防控模式建立健全监督制约机制延伸行政业务理环节形成点线面全方位覆盖全程监控廉政风险预警新机制
(四)认真总结规范廉政风险防控工作(7月26日8月10日)根**市廉政风险防范理工作考核评估办法(试行)(乌纪发[2011]15号)文件精神严格考核评估细2011年廉政风险防控工作开展情况逐项进行查纠实施前效果检查制度完善执行存足写出开展廉政风险防控前效果验分析材料
8月10日前报市廉政风险防控领导组办公室二求编制XX单位(部门)规范权力运行制度汇编(容:1规范权力运行相关法律法规工作流程图风险防范2规范权力运行配套保障预防制度3规范权力运行制约监督追究制度4单位开展廉政风险防控工作相关文件等)单位网站(电子屏公示栏)公示服务象中宣传时9月3日前整理成册资料汇编(包括电子版)报市廉政风险防控工作指导组办公室
四进步强化组织领导确保取显著成果
推进廉政风险防控机制建设年市反腐倡廉项重容效预防腐败发生重机制单位(部门)高度重视精心组织周密部署强化措施狠抓落实确保取实效
()加强领导明确责单位继续强化廉政风险防控工作组织领导严格风廉政建设责制领导干部履行岗双责求手负总责亲抓领导班子成员负责形成级抓级级级负责齐抓合力推进廉政风险防控工作新格局年廉政风险防控工作继续作局风廉政建设责制考核重点容季度进行考核工作负责导致廉政风险防控流形式根风廉政建设责制关规定严肃追究相关责责
开展2012年廉政风险防控工作局委成立进步深化廉政风险防控工作
领导组成员:
组 长: 郭克禄 委书记
副组长: 崔 青 委副书记
成 员: 马文虎 纪委书记
张 岚 办公室
广承勇 持水总站工作
甘艳青 机关支部书记
兴强 四棵树河流域建设理处支部书记
杨立 水库理处支部书记
黄 成 **河灌区水利理处支部书记
领导组设办公室办公室设局纪委办公室张岚志兼
(二)结合实际积极创新 局2011年开展廉政风险防控单位胆创新扎实推进进步深化廉政风险防控提供范全局单位积极学鉴单位验做法结合工作实际创造性开展廉政风险防控
(三)突出重点注重实效推进廉政风险防控工作中强化事行政司法行政审批行政执法资金资产监等重点领域重点环节重点岗位权力行程监控探索建立完善体现针性防控制约机制限度减少权力寻租机会
(四)统筹兼顾协调推进单位廉政风险防控开展创先争优活动编制职权目录推动行政权力公开透明运行推进务政务公开优化投资发展环境加强干部理转变干部作风提高机关效项业务工作等紧密结合起廉政风险防控机制建设重抓手统筹兼顾协调推进
附件:
1**市水利局2012年廉政风险点识览表(岗位风险点)
2**市水利局2012年廉政风险点识览表(科室风险点)
3**市水利局2012年廉政风险点识览表(单位风险领导班子风险点)
4**市水利局2012年岗位风险点识防控措施览表
5**市水利局2012年科室廉政风险点识防范措施览表
中**市水利局委员会 2012年3月20日
抄送:局领导存(二)
**市水利局办公室 2012年3月20日印发
5
附件1:
**市水利局2012年廉政风险点识览表(岗位风险点)(X稿)
姓 名
单位
岗位名称
职务
岗位工作职责
风险类
风 险 点
思想道德风险
岗位职责风险
外部环境风险
风险
责签字: 领导签字: 填表日期: 年 月 日
备注:1表式三份份公示份留存份单位存档(中领导班子成员报)2填写容需
附页修改表样3严格三三工作流程进行查找稿均修改痕迹
附件2:
**市水利局2012年廉政风险点识览表(科室风险点)(X稿)
科室名称
科室负责
分领导
业务工作职责
风险类
风险点
业务流程风险
制度机制风险
外部环境风险
风险
科室领导签字: 领导签字: 填表日期: 年 月 日
备注:1表式三份份公示份单位存档份科室留存 2填写容需附页修改表样3严格三三工作流程进行查找稿均修改痕迹
附件3:
**市水利局2012年廉政风险点识览表(单位风险领导班子风险点)(X稿)
单位名称
单位领导
单位职
风险类
风险点
重事项决策
重事免
重项目安排
额资金
风险
领导签字: 填表日期: 年 月 日
备注:1表式三份份公示份单位存档份求报 2填写容需附页修改表样3严格三三工作流程进行查找稿均修改痕迹
附件4:
**市水利局2012年岗位风险点识防控措施览表
姓 名
单位
岗位名称
职务
岗位工作职责
风险
类
风险点表现形式
防范措施
思想道德风险
岗位职责风险
外部环境风险
风险
责签字: 领导签字: 填表日期: 年 月 日
备注:1表式三份份公示份留存份单位存档(中领导班子成员报)2填写容需附页修改表样3防控措施制定必须条理性层次性
附件5:
**市水利局2012年科室廉政风险点识防范措施览表
科室名称
科室负责
分领导
业务工作职责
风险类
风险点表现形式
防范措施
业务流程风险
制度机制风险
外部环境风险
风险
科室领导签字: 领导签字: 填表日期: 年 月 日
备注:1表式三份份公示份单位存档份科室留存 2填写容需附页修改表样3防控措施制定必须条理性层次性
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