土地整理与开发会计核算和财务管理的建议

土整理开发会计核算财务理点建议
**市会计委派理中心   汤艳霞
着城市化发展确保耕占补衡保障建设促进济持续快速增长纷纷成立土整理开发中心事土整理开发项目理工作土整理开发中心隶属国土资源局收支事业单位单位成立时间长会计核算财务理存着许问题没专职财务员会计核算制度统财务理制度部控制完善笔者谈点建议
会计核算问题
1收入确认根收支两条线原土整理开发中心收入财政拨款拨入时计入基建拨款科目折抵指标调剂费收入须先预算外资金理专户拨入中心计入基建拨款（拨款）科目
2成集结转项目测量规划设计监理审计竣工资料等费分计入摊投资科目中勘察设计费工程监理费社会中介机构审计费等明细科目中项目竞标工程款工程量完成情况支付支付时计入投资（工程款）科目外实际新增耕面积计算乡镇街道土整理开发中心工作费方先计入投资（工作费）科目贷方计入应付工程款中心留成收入科目
3工程竣工土整理开发项目验收合格交付项目土权理时应编制竣工财务决算决算时成类科目转入核销基建支出科目核销基建支出科目基建拨款科目转基建拨款科目余额项目结余资金
二关财务理问题
1关财务独立核算问题土整理开发中心独立法体制关系机构合署办公员混岗导致列入项目费界线清该项目承担费列入项目增加项目成支出弱化财务核算独立性根基建财务理制度规定项目资金必须专款专专项理单独核算单位超支出范围标准开支更截留挪项目资金建议土整理开发中心国土资源局财务核算理完全分离真正实行独立核算
2建立完善控制度首先完善控制环境控制环境种氛围直接影响组织成员控制意识实施控制觉性决定控制素否发挥作部控制素作基础次建立岗位职责制度重事项决策监督制度资金理制度财务分析制度费审批制度等促进理制度化规范化
3编制财务预算土整理项目预算根国家宏观济政策年度土利计划财政部关预算求结合土偿费年度收入预算收定支略节余原进行编制项目预算体现严肃性确定必须严格批准预算执行单位意调整
4严格竣工结算  竣工结算项目财务理关做严格审查手续完备资料完整结算报告书求附工程承包合施工协议书工程预算设计变更通知书现场施工变更签证等逐项列出设计工作量验收合格实际工作量清理债权债务核查施工单位外协单位账项结清施工项目收支清单等资料
5建立效审机制建立健全审计制度审工作制度化规范化部审计组织部种营理活动控制系统独立评价确定规定程序政策否贯彻建立标准否遵循资源利否合理效理目标否达部审计注重资金合规性合理性效益性更注重部会计控制运行成效考核评价应部会计控制监督负重责通部常规稽核离审计落实举报监督审查中心会计报表等手段会计部门实施部控制建立效查监督防线
 
 
 
 
 
 
 

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