加强乡科级政正职监督实践思考
加强政正职监督干部监督工作重点加强干部队伍勤政廉政建设效预防腐败关键年县贯彻落实监督条例契机切实强化乡科级政正职监督推进风廉政建设加快县域济发展等方面取定成效
做法成效
1强化教育着力优化监督环境切实加强政正职教育引导断提高政正职动接受监督理念广泛开展学教育活动深入开展监督条例关领导干部报告关事项规定等监督制度规定学教育引导员领导干部特政正职树立监督责监督爱护监督培养监督理念破监督思想障碍二利中心组学进行理培训组织部门单位政领导参加列席县委中心组学县处级干部起学理长见识引导正确运手中权力三组织开展前廉政谈话重点加强民集中制原动接受监督等方面教育断提高政正职监督意识时坚持广干部群众进行监督方面知识宣讲加群众监督行保护力度断提高干部群众敢监督会监督意识优化监督环境
2健全制度效规范权力运行建立落实三重事项集体决策制度求级政正职部门单位重决策重项目安排重事免额度资金等重事项做出决策时必须召开班子会议集体讨集体决定杜绝非会议政领导碰头等形式研究决定
切实强化乡科级政正职决策权监督二建立落实济责审计制度乡科级政正职实行两审中审计离审计审计发现违纪违规问题审计机关县纪委县委组织部报告关规定进行处理切实强化乡科级政正职财权监督三建立落实三直接分制度政正职直接分事财务基建项目建设相关工作单位副职分切实强化重点领域重点环节监督四建立落实述职述廉述德制度年组织批乡科级政正职贯彻执行路线方针政策工作开展廉洁律道德品德等情况规定范围述职述廉述德次乡镇委书记县直单位组（委）书记建工作述职次述职述廉述德进行民评议述职评议情况作领导干部年终考核重
3方联动切实提高监督合力强化组织监督分纪委组织等部门定期定期找政领导干部谈心谈话听取政正职思想工作情况专题汇报时解掌握思想状况工作表现时进行提醒警示二加强监督协作理纪委组织审计监察等专门监督机关理结构关系加强法律监督政协民监督监督政正职问题工作职分工合作加强交流互通健全监督网络政正职权力行进行制约三强化社会监督断规范公开容形式范围程序认真处理回复群众意见扎实推进政务公开务公开广泛接受群众监督时进步畅通信访举报投诉渠道切实加强领导干部信访监督开设反腐倡廉电视专栏保证正确舆导基础进步加舆监督力度
4积极探索断创新监督机制创新民情诉求表达机制成立效投诉中心效整合投诉受理行风热线县长热线等资源搭建民声热线电子台特事特办急事快办原社会界反映涉政正职问题优先受理时解快速核查二创新民评价机制开展满意满意单位领导民测评活动年中年底分两次采取集中测评网络测评领导部门测评民意调查作风督查扣分基础工作考核效投诉负分累进相结合方式部门单位作风建设暨优化济环境机关效建设工作进行测评评满意单位予通报批评黄牌警告责令单位政手辞职免职单位班子成员年度考核称职等处理三创新重点领域关键岗位监督机制制度+科技防腐思路逐步推进廉政风险防控理工作查找廉政风险点入手综合运预防监督处置考核奖惩等项措施加强重点领域关键岗位尤政正职监督理
二存问题原
1监督理念存偏差监督认识存误区监督体政正职监督意识强赖监督客体律监督体认政正职领导监督愿动监督二监督体正职监督存顾虑认政正职监督影响政正职权威击工作积极性认政正职级正职联系紧密旦查出问题怕追究责
思想愿监督行动敢监督导致监督弱化三监督客体接受监督存观念误区监督象缺乏动接受监督觉性作特殊例外认监督信工作束缚认监督干预施政行工作推动利认身监督者监督副职具体工作员行监督会威性产生影响利进行监督
2监督体制运行畅监督机制存障碍监督体制科学级纪检监察机关委政府领导开展工作级纪委级政正职直接领导监督体权力受制监督客体监督机构执行机关领导开展工作监督失应独立性权威性难收预期效果二监督机制存障碍权力制约权力级监督鞭长莫时空距离级级难进行全程监控难全面掌握真实情况二级监督流形式级政正职领导班子中居核心位班子成员理怕罪领导干部愿监督三级监督力心监督者患患失顾虑重重缺乏实施监督信心积极性愿敢正行监督权力样导致权者知情知情者没权监督折扣
3监督制度缺乏执行力监督权力缺乏落实机制监督法规制度健全领导机构设置职权运行工作制度议事规表决程序等没制度化规范化创新深化次落实制度缺乏刚性少制度措施停留般号召抓落实坚决彻底执行没果责样存制度缺陷存执行制度力问题现行监督制度谓制度概括性求精线条原性规定
准禁止事文件规定违反规定处理没明确规定执行尺度没统标准意性较制度操作性较差刚性足
三策建议
1完善教育机制增强政正职接受监督觉性推行廉政教育套餐制提高政正职政伦理道德水准增强政正职监督条件开展工作生活意识 腐败风险教育排查预警化解容筑牢腐败风险防火墙 二廉政教育贯穿政正职培养选拔监督理环节前考廉时诺廉期审廉廉政档案容廉政教育组合拳三廉政教育政正职家庭延伸积极推进廉政文化进家庭构建家庭助廉辅助线
2完善约束机制增强政正职监督针性紧紧围绕权力运行重点部位关键环节加改革制度创新力度形成相互协调相互制约权力结构运行机制达权制权目效果 严格实行政正职三直接二突出权力监督重点涉财物理关键环节重点部位作监督重点加强重决策权选权政正职插手招投标活动额资金情况监督增强政正职监督针性效性三规范关事项报告公示制度拟政正职考察象考察程中必须填写报告表形式组织实申报配偶子女婚丧嫁娶操办登记交礼品礼金价证券支付证公车配备等情况单位公示实报告隐瞒报取消拟资格
3完善监机制增强政正职监督效性充分发挥纪检监察组织事执纪执法部门作形成负责司职协作配合齐抓政正职监督理网络提高政正职监督成效 建立健全廉情预警机制认真落实谈心谈话制度发现问题时提醒告诫群众反映较问题较突出应时进行诫勉谈话纪检监察机关掌握单位政正职腐败迹象关重情况直接级纪检监察机关报告二建立健全联系沟通机制建立纪检部门牵头组织宣传监察公安检察法院事信访审计财政等部门参政正职监督联席会议制度定期交流沟通关情况研究部署工作协调解决工作中存困难问题三建立健全责追究机制认真执行关实行政领导干部问责暂行规定政正职行权力中违反规定行严格实施责追究确保权力正确轨道运行
4完善评议机制增强政正职监督公开性搭建公开公公正监督台拓宽监督渠道保障干部群众监督权利调动干部群众参监督积极性创新廉政测评方式实行政正职述廉廉政测评制度廉政测评中满意票超三分调查核实存廉政问题应时进行组织处理廉政测评中
满意票未超三分20调查核实存廉政问题应进行诫勉谈话限期改正二认真开展民测评结合民评议政风行风政正职年度考核等工作政正职开展民意调查进行民测评视测评结果具体情况分作出免职责令辞职降职等组织处理
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加强政正职监督干部监督工作重点加强干部队伍勤政廉政建设效预防腐败关键年县贯彻落实监督条例契机切实强化乡科级政正职监督推进风廉政建设加快县域济发展等方面取定成效
做法成效
1强化教育着力优化监督环境切实加强政正职教育引导断提高政正职动接受监督理念广泛开展学教育活动深入开展监督条例关领导干部报告关事项规定等监督制度规定学教育引导员领导干部特政正职树立监督责监督爱护监督培养监督理念破监督思想障碍二利中心组学进行理培训组织部门单位政领导参加列席县委中心组学县处级干部起学理长见识引导正确运手中权力三组织开展前廉政谈话重点加强民集中制原动接受监督等方面教育断提高政正职监督意识时坚持广干部群众进行监督方面知识宣讲加群众监督行保护力度断提高干部群众敢监督会监督意识优化监督环境
2健全制度效规范权力运行建立落实三重事项集体决策制度求级政正职部门单位重决策重项目安排重事免额度资金等重事项做出决策时必须召开班子会议集体讨集体决定杜绝非会议政领导碰头等形式研究决定
切实强化乡科级政正职决策权监督二建立落实济责审计制度乡科级政正职实行两审中审计离审计审计发现违纪违规问题审计机关县纪委县委组织部报告关规定进行处理切实强化乡科级政正职财权监督三建立落实三直接分制度政正职直接分事财务基建项目建设相关工作单位副职分切实强化重点领域重点环节监督四建立落实述职述廉述德制度年组织批乡科级政正职贯彻执行路线方针政策工作开展廉洁律道德品德等情况规定范围述职述廉述德次乡镇委书记县直单位组（委）书记建工作述职次述职述廉述德进行民评议述职评议情况作领导干部年终考核重
3方联动切实提高监督合力强化组织监督分纪委组织等部门定期定期找政领导干部谈心谈话听取政正职思想工作情况专题汇报时解掌握思想状况工作表现时进行提醒警示二加强监督协作理纪委组织审计监察等专门监督机关理结构关系加强法律监督政协民监督监督政正职问题工作职分工合作加强交流互通健全监督网络政正职权力行进行制约三强化社会监督断规范公开容形式范围程序认真处理回复群众意见扎实推进政务公开务公开广泛接受群众监督时进步畅通信访举报投诉渠道切实加强领导干部信访监督开设反腐倡廉电视专栏保证正确舆导基础进步加舆监督力度
4积极探索断创新监督机制创新民情诉求表达机制成立效投诉中心效整合投诉受理行风热线县长热线等资源搭建民声热线电子台特事特办急事快办原社会界反映涉政正职问题优先受理时解快速核查二创新民评价机制开展满意满意单位领导民测评活动年中年底分两次采取集中测评网络测评领导部门测评民意调查作风督查扣分基础工作考核效投诉负分累进相结合方式部门单位作风建设暨优化济环境机关效建设工作进行测评评满意单位予通报批评黄牌警告责令单位政手辞职免职单位班子成员年度考核称职等处理三创新重点领域关键岗位监督机制制度+科技防腐思路逐步推进廉政风险防控理工作查找廉政风险点入手综合运预防监督处置考核奖惩等项措施加强重点领域关键岗位尤政正职监督理
二存问题原
1监督理念存偏差监督认识存误区监督体政正职监督意识强赖监督客体律监督体认政正职领导监督愿动监督二监督体正职监督存顾虑认政正职监督影响政正职权威击工作积极性认政正职级正职联系紧密旦查出问题怕追究责
思想愿监督行动敢监督导致监督弱化三监督客体接受监督存观念误区监督象缺乏动接受监督觉性作特殊例外认监督信工作束缚认监督干预施政行工作推动利认身监督者监督副职具体工作员行监督会威性产生影响利进行监督
2监督体制运行畅监督机制存障碍监督体制科学级纪检监察机关委政府领导开展工作级纪委级政正职直接领导监督体权力受制监督客体监督机构执行机关领导开展工作监督失应独立性权威性难收预期效果二监督机制存障碍权力制约权力级监督鞭长莫时空距离级级难进行全程监控难全面掌握真实情况二级监督流形式级政正职领导班子中居核心位班子成员理怕罪领导干部愿监督三级监督力心监督者患患失顾虑重重缺乏实施监督信心积极性愿敢正行监督权力样导致权者知情知情者没权监督折扣
3监督制度缺乏执行力监督权力缺乏落实机制监督法规制度健全领导机构设置职权运行工作制度议事规表决程序等没制度化规范化创新深化次落实制度缺乏刚性少制度措施停留般号召抓落实坚决彻底执行没果责样存制度缺陷存执行制度力问题现行监督制度谓制度概括性求精线条原性规定
准禁止事文件规定违反规定处理没明确规定执行尺度没统标准意性较制度操作性较差刚性足
三策建议
1完善教育机制增强政正职接受监督觉性推行廉政教育套餐制提高政正职政伦理道德水准增强政正职监督条件开展工作生活意识 腐败风险教育排查预警化解容筑牢腐败风险防火墙 二廉政教育贯穿政正职培养选拔监督理环节前考廉时诺廉期审廉廉政档案容廉政教育组合拳三廉政教育政正职家庭延伸积极推进廉政文化进家庭构建家庭助廉辅助线
2完善约束机制增强政正职监督针性紧紧围绕权力运行重点部位关键环节加改革制度创新力度形成相互协调相互制约权力结构运行机制达权制权目效果 严格实行政正职三直接二突出权力监督重点涉财物理关键环节重点部位作监督重点加强重决策权选权政正职插手招投标活动额资金情况监督增强政正职监督针性效性三规范关事项报告公示制度拟政正职考察象考察程中必须填写报告表形式组织实申报配偶子女婚丧嫁娶操办登记交礼品礼金价证券支付证公车配备等情况单位公示实报告隐瞒报取消拟资格
3完善监机制增强政正职监督效性充分发挥纪检监察组织事执纪执法部门作形成负责司职协作配合齐抓政正职监督理网络提高政正职监督成效 建立健全廉情预警机制认真落实谈心谈话制度发现问题时提醒告诫群众反映较问题较突出应时进行诫勉谈话纪检监察机关掌握单位政正职腐败迹象关重情况直接级纪检监察机关报告二建立健全联系沟通机制建立纪检部门牵头组织宣传监察公安检察法院事信访审计财政等部门参政正职监督联席会议制度定期交流沟通关情况研究部署工作协调解决工作中存困难问题三建立健全责追究机制认真执行关实行政领导干部问责暂行规定政正职行权力中违反规定行严格实施责追究确保权力正确轨道运行
4完善评议机制增强政正职监督公开性搭建公开公公正监督台拓宽监督渠道保障干部群众监督权利调动干部群众参监督积极性创新廉政测评方式实行政正职述廉廉政测评制度廉政测评中满意票超三分调查核实存廉政问题应时进行组织处理廉政测评中
满意票未超三分20调查核实存廉政问题应进行诫勉谈话限期改正二认真开展民测评结合民评议政风行风政正职年度考核等工作政正职开展民意调查进行民测评视测评结果具体情况分作出免职责令辞职降职等组织处理
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