克山县2011年节降耗工作实施方案
贯彻落实省市精神加快推进节约型社会建设确保完成节降耗目标务根县委县政府总体部署工作求结合县实际制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导科学发展观总揽全局认真贯彻落实节约资源基国策提高源利效率核心建设高效流通倡导科学消费发展绿色贸易重点坚持突出重点全面推进源头控制存量挖潜法理政策激励相结合创新机制完善政策加宣传强化理努力形成政府推动市场导企业体公众参工作格局加快构建资源节约型社会发展模式扎实做节降耗项工作确保实现县节降耗目标
二总体目标：
2011年全县万元GDP耗控制12623吨标准煤全年综合耗2010年降48全年节约标煤183万吨
三工作措施
（）成立组织强化组织领导
加强节降耗工作组织领导县政府成立县长组长副县长副组长发改局工信局环保局财政局统计局招商局国税局税局工商局国土局水务局城局等职部门街道负责志成员节降耗领导组领导组务部署监督全县节降耗工作协调解决工作中重问题领导组办公室设县发改委负责领导组日常工作县政府关部门切实履行职责密切配合强化举措确保节降耗工作深入开展
（二）突出重心抓工业节
1抓结构调整促进节降耗力实施工业产业结构调整节作产业结构调整硬性指标切实推进济增长方式转变产业结构化升级坚持走新型工业化道路优先发展高新技术产业做做强优势产业改造提升传统产业
2抓淘汰高耗落生产力促进节降耗继续积极组织实施淘汰落产工作期淘汰企业部门形成联动协作机制法达五停（停煤停电停运停水停贷）通知书质监部门法予办理工业产品生产许证安监部门法予发放安全许证没完成淘汰落产实行项目限制审批等全县形成合力淘汰落生产力
3抓限制高耗行业发展促进节降耗严格执行国家省市关固定资产项目节评估审查相关办法提高项目准入门槛高耗行业严格执行国家省市关宏观调空政策严控制问题限制发展涉高耗新建项目律予审批核准备案
4抓重点行业企业节工作突出抓年耗超5000吨标准煤重点企业节工作推动企业积极调整产品结构加快节技术改造降低源消耗着力抓金鼎麻纺等重点耗企业节工作实施重点监控进行综合治理确保期达规定耗限额
（三）发挥职抓重点领域节
1抓建筑节加强新建建筑节监强化建筑节理体系建设严格执行新建居住建筑型公建筑节标准确保设计阶段执行建筑节设计标准例达100竣工验收阶段执行建筑节设计标准例达98提高生源新建工程中应例
2抓交通运输节积极推进节型综合交通运输体系建设优先发展公交通组织推广应新源节型交通工具推广车代燃料清洁燃料汽车鼓励利公交通工具非机动交通工具出行加交通运输营运车辆监力度严格执行车辆燃料消耗量限值标准坚决限制高耗高排放交通工具进入运输市场
3抓商业民节公设施宾馆商厦居民住宅中推广采高效节设备动员宾馆餐饮企业商场超市等重点服务业耗企业应节节水节气节材型产品技术重点推动做明空调电梯耗设备节降耗工作鼓励企业采节灯具节水龙头变频空调节锅炉动控制扶梯节型冷藏设备等节设备推广智节水控制太阳等节技术
4抓公机构节采取效措施加强公机构室温度控制夏季空调温度低26摄氏度冬季高20摄氏度量减少时间标准全社会倡导推行加强城市明理严格控制公设施型建筑物装饰性景观明耗积极推进源计量监测实行耗公告制度严格节奖超罚
（四）强化措施抓节考核体系建设
实行节工作问责制节目标分解落实乡镇重点企业节指标完成情况纳入级济社会发展综合评价体系作领导干部综合考核评价企业负责业绩考核重容二实行节票否决制签订节目标责书未完成节目标责书求淘汰落产企业取消年类集体评先评优资格行政作执法力徇私枉法权钱交易等行法追究关部门执法机构负责责三建立评估考核奖励制度制定全县节目标责评价考核办法重点耗企业节目标完成情况进行评价考核评价结果县政府审定社会公布节工作中做出突出贡献取重效益单位县政府予表彰
（五）营造氛围提高全社会节意识
1深化节降耗宣传教育县直关部门制定年度节降耗宣传方案组织新闻媒体加节宣传力度节宣传纳入重题宣传活动深入持久开展节宣传县中学率先开展节教育节纳入干部培训容开展绿色社区绿色校园节机关等创建活动选择干节先进企业机关商厦社区等作节宣传教育基普节知识方法倡导绿色消费适度消费理念
2开展节全民行动组织开展节宣传周全国城市节水宣传周球日等宣传活动开展征集发布节公益广告活动企业机关学校社区军营等开展节全民行动开展低碳家庭时尚生活题活动进步增强全民资源忧患意识节约意识
二0年四月五日
1
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贯彻落实省市精神加快推进节约型社会建设确保完成节降耗目标务根县委县政府总体部署工作求结合县实际制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导科学发展观总揽全局认真贯彻落实节约资源基国策提高源利效率核心建设高效流通倡导科学消费发展绿色贸易重点坚持突出重点全面推进源头控制存量挖潜法理政策激励相结合创新机制完善政策加宣传强化理努力形成政府推动市场导企业体公众参工作格局加快构建资源节约型社会发展模式扎实做节降耗项工作确保实现县节降耗目标
二总体目标：
2011年全县万元GDP耗控制12623吨标准煤全年综合耗2010年降48全年节约标煤183万吨
三工作措施
（）成立组织强化组织领导
加强节降耗工作组织领导县政府成立县长组长副县长副组长发改局工信局环保局财政局统计局招商局国税局税局工商局国土局水务局城局等职部门街道负责志成员节降耗领导组领导组务部署监督全县节降耗工作协调解决工作中重问题领导组办公室设县发改委负责领导组日常工作县政府关部门切实履行职责密切配合强化举措确保节降耗工作深入开展
（二）突出重心抓工业节
1抓结构调整促进节降耗力实施工业产业结构调整节作产业结构调整硬性指标切实推进济增长方式转变产业结构化升级坚持走新型工业化道路优先发展高新技术产业做做强优势产业改造提升传统产业
2抓淘汰高耗落生产力促进节降耗继续积极组织实施淘汰落产工作期淘汰企业部门形成联动协作机制法达五停（停煤停电停运停水停贷）通知书质监部门法予办理工业产品生产许证安监部门法予发放安全许证没完成淘汰落产实行项目限制审批等全县形成合力淘汰落生产力
3抓限制高耗行业发展促进节降耗严格执行国家省市关固定资产项目节评估审查相关办法提高项目准入门槛高耗行业严格执行国家省市关宏观调空政策严控制问题限制发展涉高耗新建项目律予审批核准备案
4抓重点行业企业节工作突出抓年耗超5000吨标准煤重点企业节工作推动企业积极调整产品结构加快节技术改造降低源消耗着力抓金鼎麻纺等重点耗企业节工作实施重点监控进行综合治理确保期达规定耗限额
（三）发挥职抓重点领域节
1抓建筑节加强新建建筑节监强化建筑节理体系建设严格执行新建居住建筑型公建筑节标准确保设计阶段执行建筑节设计标准例达100竣工验收阶段执行建筑节设计标准例达98提高生源新建工程中应例
2抓交通运输节积极推进节型综合交通运输体系建设优先发展公交通组织推广应新源节型交通工具推广车代燃料清洁燃料汽车鼓励利公交通工具非机动交通工具出行加交通运输营运车辆监力度严格执行车辆燃料消耗量限值标准坚决限制高耗高排放交通工具进入运输市场
3抓商业民节公设施宾馆商厦居民住宅中推广采高效节设备动员宾馆餐饮企业商场超市等重点服务业耗企业应节节水节气节材型产品技术重点推动做明空调电梯耗设备节降耗工作鼓励企业采节灯具节水龙头变频空调节锅炉动控制扶梯节型冷藏设备等节设备推广智节水控制太阳等节技术
4抓公机构节采取效措施加强公机构室温度控制夏季空调温度低26摄氏度冬季高20摄氏度量减少时间标准全社会倡导推行加强城市明理严格控制公设施型建筑物装饰性景观明耗积极推进源计量监测实行耗公告制度严格节奖超罚
（四）强化措施抓节考核体系建设
实行节工作问责制节目标分解落实乡镇重点企业节指标完成情况纳入级济社会发展综合评价体系作领导干部综合考核评价企业负责业绩考核重容二实行节票否决制签订节目标责书未完成节目标责书求淘汰落产企业取消年类集体评先评优资格行政作执法力徇私枉法权钱交易等行法追究关部门执法机构负责责三建立评估考核奖励制度制定全县节目标责评价考核办法重点耗企业节目标完成情况进行评价考核评价结果县政府审定社会公布节工作中做出突出贡献取重效益单位县政府予表彰
（五）营造氛围提高全社会节意识
1深化节降耗宣传教育县直关部门制定年度节降耗宣传方案组织新闻媒体加节宣传力度节宣传纳入重题宣传活动深入持久开展节宣传县中学率先开展节教育节纳入干部培训容开展绿色社区绿色校园节机关等创建活动选择干节先进企业机关商厦社区等作节宣传教育基普节知识方法倡导绿色消费适度消费理念
2开展节全民行动组织开展节宣传周全国城市节水宣传周球日等宣传活动开展征集发布节公益广告活动企业机关学校社区军营等开展节全民行动开展低碳家庭时尚生活题活动进步增强全民资源忧患意识节约意识
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