社局建设惩治预防腐败体系查报告
深入贯彻十七省第九次代会市第次代会精神认真落实中央工作规划省实施办法市实施细局严格执行风廉政建设责制坚持标兼治综合治理惩防重注重预防方针扎实推进惩治预防腐败体系建设工作现关情况查：
加强组织领导落实惩防体系建设务
贯彻落实实施细成立局组书记局长组长关贯彻落实〈建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划〉领导组制定建立健全惩治预防腐败体系实施方案明确分领导具体工作员实行手负总责分领导具体抓科室负责承担科室责工作机制认真落实风廉政建设责制建立健全领导干部手抓业务工作手抓反腐纠风岗双责制度效确保工作规划贯彻落实
二扎实开展反腐倡廉宣传教育
建立学型机关目标创先争优题教育活动契机充分发挥组中心组学支部政治学作围绕廉政准学教育活动坚持周五集中学加强理想信念教育
廉政教育教育引导广员干部做慎微慎独慎欲断增强员干部勤政廉政意识促进员干部思想作风学风工作作风生活作风等方面转变提高二建立全方位监督约束机制通定期进行交流谈心思想汇报召开行风座谈会家属发放公开信等形式重点强化副科级干部中层干部八时外否遵守国家法律法规规章制度否遵守社会公德职业道德进行监督理时通定期召开民生活会相互开展批评批评通查事提领导点形式时发现问题坚决问题解决萌芽状态效预防类违纪事件发生三社会保险基金安全教育作廉政教育重容通政策讲解学培训等形式真正社保基金法纪教育面工作员渗透项业务中做常抓懈
三健全完善反腐倡廉制度
构建良工作机制围绕贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划实施细切实抓风廉政建设责制落实第采取分级负责制层层落实责局组书记全局风廉政责制第责二级领导单位风廉政建设责制第责形成级抓级级级负责层层抓落实工作格局第二采取分线负责制局领导班子成员分科室部门风廉政工作负责风廉政工作业务工作安排部署检查考核确保辖部门风廉政建设出现
盲区二民集中制原办事进步完善局组会局长办公会等会议制度重事项重决策重事免额财务支出等问题民集中制原集体研究民决策三进步修改完善工作流程机关员实行工装挂牌岗规章制度业务流程办公区域显位置公开畅通种监督渠道全方位接受社会监督严格领导带班巡查制度周名局班子成员带队科室（单位）服务窗口工作员工作纪律文明服务务理执行安全理制度等方面进行督查时发现纠正存问题效控制工作员作乱作行发生制定完善社局财务理制度车辆理制度等相关配套制度形成制度规范政行制度办事制度效机制四加强廉政风险理建立风险定岗制度建岗责落岗廉政风险防范机制
四抓协办工作落实项工作务
（）实行务政务公开觉接受监督充分利电视报纸等新闻媒体社会公开力资源社会保障方面法律法规政策工作制度办事程序等增强工作透明度通互联网政务网社会公布
通聘请行风监督员定期召开行风监督员重点单位负责座谈会走访企业重点单位发放关测评表效加行业作风工作监督力度二站式服务厅设置业务办指南公示栏制作电子显示屏滚动显示办事程序工作职责规章制度办事群众什条件办办找谁办目然三坚持进必考认真开展公开招考工作保密公公正求精心组织面试严格纪律参加面试考官实行全封闭面试前实行三抽制度考生抽签考官抽签纪检监察员抽签确保面试工作公正公四建立信访举报工作制度设立公开监督电话意见箱等倾听社会方方面面意见建议广泛接受群众监督源头预防腐败事件发生五强化权力制约法权坚持民集中制领导班子成员分工明确坚持谁谁负责原重事项实行集体讨制度增强工作透明度
（二）健全完善社会保障体系进步完善城镇基养老保险城镇基医疗保险征农民基养老保障城乡居民社会养老保险等项社会保障制度建立覆盖城乡社会保障体系扩面征缴确保发放重点断加强非公制企业城镇体工商户灵活业员三类群参保工作扩辖区骨干民营企业新建项目
社会保险覆盖面稳步提高城乡居民社会保险参保率15月份全区企业养老保险参保数25451 征缴养老金7300万元工伤保险参保18382征缴工伤保险金291万元生育保险参保9076征缴生育保险基金58万元截六月份城镇职工医疗保险参保数24530征缴医疗保险基金2728万元城镇居民医疗保险参保数59343合计83873新农保累计发放3855万次累计发放养老金209689万元城镇居民社会养老保险累计发放31万次累计发放养老金17125万元征农民累计发放734万次累计发放养老金16566万元开展解决城镇未参保集体企业退休员基养老保障等遗留问题工作申报员达431余目前正审核中完成区属困难国县集体企业职工医疗保险参保缴费工作计113名困难企业职工参保缴费缴纳费960000元严格执行收支两条线理制度强化办机构控制度建设加日常稽核集中审计工作力度确保社会保险基金安全完整利完成2011年度医疗保险定点医疗机构定点药店年度考核工作
（三）加执法力度积极构建谐稳定劳动关系加强劳动监察
两网化建设加日常巡查专项检查书面审查力度坚持法行政公正执法文明执法严格规范企业工行法维护劳资双方合法权益联合工会住建财政工商公安开展农民工工资支付专项检查行动检查企业22家涉职工数520022家建筑公司发劳动保障监察询问通知书限期报送材料进行检查补发农民工工资93万元开展清理整顿力资源市场秩序专项行动检查企业29家涉职工数1880补签劳动合320份追发劳动工资达317万元召开全区劳动保障年度检查暨业政策培训会议185家单位200名企业负责劳资员进行劳动保障法律法规培训进步规范劳动事仲裁办案程序提高仲裁效办案质量建立健全规范化劳动事争议处理机制断完善劳动关系三方协调机制法稳妥处理劳动事争议案件构建谐稳定劳动关系审理劳动事争议仲裁案件43起结案43起职工挽回济损失245万元
五存问题
局惩防体系建设工作稳步推进扎实推进惩治预防腐败体系建设方面取定成效离级民求少差距工作中存着薄弱环节干部职工队伍政治思想素质业务工作力进步提高二风廉政建设反腐倡廉教育宣传形式创新够宣传效果须进步加强廉政文化建设廉政氛围营造须功夫三制度体系够健全完善
惩防体系建设新形势深化风廉政建设推进风廉政建设重手段工作中局进步统思想提高认识突出教育防范理深入开展廉政建设断提高干部职工反腐倡廉觉性进步健全完善制度体系建设抓制度落实工作切实做制度制度办事全面落实反腐倡廉项务
二〇二年七月十五日
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深入贯彻十七省第九次代会市第次代会精神认真落实中央工作规划省实施办法市实施细局严格执行风廉政建设责制坚持标兼治综合治理惩防重注重预防方针扎实推进惩治预防腐败体系建设工作现关情况查：
加强组织领导落实惩防体系建设务
贯彻落实实施细成立局组书记局长组长关贯彻落实〈建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划〉领导组制定建立健全惩治预防腐败体系实施方案明确分领导具体工作员实行手负总责分领导具体抓科室负责承担科室责工作机制认真落实风廉政建设责制建立健全领导干部手抓业务工作手抓反腐纠风岗双责制度效确保工作规划贯彻落实
二扎实开展反腐倡廉宣传教育
建立学型机关目标创先争优题教育活动契机充分发挥组中心组学支部政治学作围绕廉政准学教育活动坚持周五集中学加强理想信念教育
廉政教育教育引导广员干部做慎微慎独慎欲断增强员干部勤政廉政意识促进员干部思想作风学风工作作风生活作风等方面转变提高二建立全方位监督约束机制通定期进行交流谈心思想汇报召开行风座谈会家属发放公开信等形式重点强化副科级干部中层干部八时外否遵守国家法律法规规章制度否遵守社会公德职业道德进行监督理时通定期召开民生活会相互开展批评批评通查事提领导点形式时发现问题坚决问题解决萌芽状态效预防类违纪事件发生三社会保险基金安全教育作廉政教育重容通政策讲解学培训等形式真正社保基金法纪教育面工作员渗透项业务中做常抓懈
三健全完善反腐倡廉制度
构建良工作机制围绕贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划实施细切实抓风廉政建设责制落实第采取分级负责制层层落实责局组书记全局风廉政责制第责二级领导单位风廉政建设责制第责形成级抓级级级负责层层抓落实工作格局第二采取分线负责制局领导班子成员分科室部门风廉政工作负责风廉政工作业务工作安排部署检查考核确保辖部门风廉政建设出现
盲区二民集中制原办事进步完善局组会局长办公会等会议制度重事项重决策重事免额财务支出等问题民集中制原集体研究民决策三进步修改完善工作流程机关员实行工装挂牌岗规章制度业务流程办公区域显位置公开畅通种监督渠道全方位接受社会监督严格领导带班巡查制度周名局班子成员带队科室（单位）服务窗口工作员工作纪律文明服务务理执行安全理制度等方面进行督查时发现纠正存问题效控制工作员作乱作行发生制定完善社局财务理制度车辆理制度等相关配套制度形成制度规范政行制度办事制度效机制四加强廉政风险理建立风险定岗制度建岗责落岗廉政风险防范机制
四抓协办工作落实项工作务
（）实行务政务公开觉接受监督充分利电视报纸等新闻媒体社会公开力资源社会保障方面法律法规政策工作制度办事程序等增强工作透明度通互联网政务网社会公布
通聘请行风监督员定期召开行风监督员重点单位负责座谈会走访企业重点单位发放关测评表效加行业作风工作监督力度二站式服务厅设置业务办指南公示栏制作电子显示屏滚动显示办事程序工作职责规章制度办事群众什条件办办找谁办目然三坚持进必考认真开展公开招考工作保密公公正求精心组织面试严格纪律参加面试考官实行全封闭面试前实行三抽制度考生抽签考官抽签纪检监察员抽签确保面试工作公正公四建立信访举报工作制度设立公开监督电话意见箱等倾听社会方方面面意见建议广泛接受群众监督源头预防腐败事件发生五强化权力制约法权坚持民集中制领导班子成员分工明确坚持谁谁负责原重事项实行集体讨制度增强工作透明度
（二）健全完善社会保障体系进步完善城镇基养老保险城镇基医疗保险征农民基养老保障城乡居民社会养老保险等项社会保障制度建立覆盖城乡社会保障体系扩面征缴确保发放重点断加强非公制企业城镇体工商户灵活业员三类群参保工作扩辖区骨干民营企业新建项目
社会保险覆盖面稳步提高城乡居民社会保险参保率15月份全区企业养老保险参保数25451 征缴养老金7300万元工伤保险参保18382征缴工伤保险金291万元生育保险参保9076征缴生育保险基金58万元截六月份城镇职工医疗保险参保数24530征缴医疗保险基金2728万元城镇居民医疗保险参保数59343合计83873新农保累计发放3855万次累计发放养老金209689万元城镇居民社会养老保险累计发放31万次累计发放养老金17125万元征农民累计发放734万次累计发放养老金16566万元开展解决城镇未参保集体企业退休员基养老保障等遗留问题工作申报员达431余目前正审核中完成区属困难国县集体企业职工医疗保险参保缴费工作计113名困难企业职工参保缴费缴纳费960000元严格执行收支两条线理制度强化办机构控制度建设加日常稽核集中审计工作力度确保社会保险基金安全完整利完成2011年度医疗保险定点医疗机构定点药店年度考核工作
（三）加执法力度积极构建谐稳定劳动关系加强劳动监察
两网化建设加日常巡查专项检查书面审查力度坚持法行政公正执法文明执法严格规范企业工行法维护劳资双方合法权益联合工会住建财政工商公安开展农民工工资支付专项检查行动检查企业22家涉职工数520022家建筑公司发劳动保障监察询问通知书限期报送材料进行检查补发农民工工资93万元开展清理整顿力资源市场秩序专项行动检查企业29家涉职工数1880补签劳动合320份追发劳动工资达317万元召开全区劳动保障年度检查暨业政策培训会议185家单位200名企业负责劳资员进行劳动保障法律法规培训进步规范劳动事仲裁办案程序提高仲裁效办案质量建立健全规范化劳动事争议处理机制断完善劳动关系三方协调机制法稳妥处理劳动事争议案件构建谐稳定劳动关系审理劳动事争议仲裁案件43起结案43起职工挽回济损失245万元
五存问题
局惩防体系建设工作稳步推进扎实推进惩治预防腐败体系建设方面取定成效离级民求少差距工作中存着薄弱环节干部职工队伍政治思想素质业务工作力进步提高二风廉政建设反腐倡廉教育宣传形式创新够宣传效果须进步加强廉政文化建设廉政氛围营造须功夫三制度体系够健全完善
惩防体系建设新形势深化风廉政建设推进风廉政建设重手段工作中局进步统思想提高认识突出教育防范理深入开展廉政建设断提高干部职工反腐倡廉觉性进步健全完善制度体系建设抓制度落实工作切实做制度制度办事全面落实反腐倡廉项务
二〇二年七月十五日
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