乡镇民调解委员会调解工作制度
民调解委员会工作职责
1 调解类民间纠纷防止民间纠纷激化
2 通调解工作宣传法律法规规章政策教育公民遵纪守法尊重社会公德预防减少民间纠纷发生
3 乡镇民政府反映民间纠纷调节工作情况
4 指导村（社区）民调解委员会工作
5 积极参社会治安综合治理维稳工作
民调解委员会职责
1 支持乡镇民调解委员会全面工作
2 组织开展民调解工作乡镇委政府司法行政部门报告民调解工作情况重纠纷信息
3 传达贯彻落实委政府司法行政部门民调解工作知识求工作安排部署等
4 组织民调解员开展业务培训提高法调解水
5 指导村级调解组织开展民调解工作
6 完成乡镇委政府司法行政部门交办项务
民调解委员会副职责
1 协助抓民调解委员会全面工作提出正确合理工作建议思路履行助手职责
2 抓民调解委员会组织建设作风建设协调关部门工作关系
3 协助抓法律法规宣传教育工作积极总结交流典型验推动民调解委员会规范化建设
4 完成交办事项
民调解工作职责
1 法律法规政策进行调解法律法规政策明确规定社会公德进行调解
2 双方事诉讼权利未调解者调解成阻止事民法院起诉
民调解委员会调解程序
1 事提请处理民间纠纷时户籍活着居住民政府手里民调解委员会调解跨区民间纠纷事双方户籍民政府协商手里民调解委员会调解
2 受理民间纠纷应方时申请申请采口头活着书面方式明确方事申请事项事实根
3 方事已民法院提起纠纷村（居）民调解委员会处理时没提出新事实理纠纷乡镇民调解委员会予受理
4 未村（居）调解委员会调解纠纷应劝说事先通村（居）调解委员会调解
5 法律法规法章政策明确规定指定部门处理纠纷应告知事相关部门申请处理
6 处理民间纠纷应受理两月处理终结特复杂疑难延长月
7
纠纷处理程中双方事行解申请撤回申请者方事民法院提起诉讼应终止处理
8 民调解委员会作出处理决定事必须执行异议处理决定作出原纠纷民法院起诉超十五天起诉执行民调解委员会根事方申请职权范围采取必措施予执行
纠纷事权利义务
1 权利
（1） 决定接受接受者终止调解
（2） 求关调解员回避
（3） 受压制强迫表达真实意愿提出合理求
（4） 愿达成调解协议
2 义务
（1） 实陈述纠纷事实提供虚假证明材料
（2） 遵守调解规
（3） 加剧纠纷激化矛盾
（4） 觉履行民调解协议书
民调解员工作职责
1 民调解委员会委员调解员统称民调解员
2 民调解员调解委员领导具体事民调解工作
3 民调解员服民调解委员会领导工作安排
4 动民调解委员会汇报工作反映纠纷情况
5 积极参加民调解委员会组织项活动
民调解员工作纪律求
1 纪律
（1） 徇私舞弊
（2） 事压制击报复
（3） 侮辱处罚纠纷事
（4） 泄露事隐私
（5） 吃请受礼
2 求
民调解员应坚持原爱岗敬业热情服务诚实守信举止文明廉洁律注重学断提高法调解技
民调解员学培训制度
1 民调解委员会半月组织次学学相关业务知识政策法律法规
2 认真开展普法培训年组织村（居）调解组织员培训24次
3 根村（居）工作中常法律法规规章政策进行重点培训提高法调解水
4 国家新颁布修改法律法规进行培训
5 年组织民调解员进行法律知识考试12次
6 组织民调解观摩法庭庭审提高民调解员调解技
民调解员回避制度
调解员列情形应回避：
1 调解员事亲属
2 调解员乙方双方事利益关系影响纠纷工作解决
3 事调解员提出合理求需回避
档案理制度
1 专文件收集整理立卷档保障档案资料齐全完整
2 严格执行文件阅制度私翻印抄录档案资料
3 认真履行档案保密制度研究文件私阅文件资料携带外出参观探亲访友出入公场
4 正常阅档案做登记收回档案时详细检查清理做收回时间卷数记录
5 档案理员加强档案理做防潮防蛀防盗防火工作
纠纷信息传递反馈制度
1 科学预测预防疏导调解民间纠纷维护社会稳定特制定制度
2 村（居）调解村（居）纠纷传递反馈信息员
3 信息传递分口头书面电话等形式村（居）信息员调解委员会传递
4 获取信息认真分析整理矛盾纠纷性质**缓急进行处理：
（1） 般纠纷调委会提出处理意见时反馈基层信息员进行处理矛盾激化萌芽状态
（2） 带普遍性规律性发性纠纷调委会正性参处理避免事态扩
（3） 容易激化矛盾纠纷群体纠纷群众性械斗时疏导稳定事态基础报告乡镇委政府避免稳定素发生
回访制度
1 时总结调解工作验确保调处纠纷社会效果更体现司法公正公公开特制定制度
2 通民调解委员会调处类纠纷承办根具体情况进行回访
3 般求年回访次具体时间承办行安排
4 回访记录容包括社会效果事调委会做风调解意见否满意承办否违法违纪行
5 回访完毕承办七日作出书面总结
6 承办已回访类纠纷乡（镇）调委会根类抽样进行次回访回访率少10
会议制度
1 民调解工作会议调解组织集体议事形式会议讨日常工作重问题
2 会议形式：
（1） 纠纷排查例会月召开次乡（镇）调委会组织召开调委会委员调解员村调委会参加
（2） 民调解工作会年召开次乡（镇）分领导组织召开调委会委员调解员村调委会受表彰调解员参加
（3） 疑难案件研讨会根情况时召开调委会持调委会委员调解员参加邀请法庭派出负责指导
3 召开会议关资料乡镇调委会提前两天提交分领导审核
4 村居委会调解组织接通知准时参加会议特殊情况须分领导请假
统计制度
1
统计工作民调解委员会项重工作够时准确完成民间纠纷排查调处统计调解工作提供准确数便司法工作决策部署特制定制度
2 统计员必须规定时限完成统计月报季报年报报表报工作
3 统计员高度负责状态认真完成统计工作虚报瞒报迟报统计数必须准确时
4 统计数资料妥保持司法行政部门许权拒绝单位查阅咨询
纠纷登记制度
1 受理民间纠纷应方双方口头书面方式申请纠纷登记应载明事姓名性年龄工作单位家庭住址事记录签名者盖章注明登记日期
2 未村（居）民调解委员会调解纠纷应劝说事现通村（居）民调解委员会调解
3 法律法规规章政策明确规定指定部门处理纠纷应告知事指定部门申请处理
4 纠纷登记结束必须调委会乡（镇）分领导汇报立着手安排调解
纠纷排查制度
1 纠纷排查工作村（居）调解委员会乡（镇）调委会指导开展工作
2 村调委会半月排查次乡（镇）调委会月排查次
3 排查村民组单位走访方式进行写书面材料报
4 排查程中重点户重点建立档案
5 排查纠纷进行分类登记轻重缓急原进行疏导调处
6 排查中揭发出罪犯线索立移交公安机关
安置帮教工作职责
1 制定乡（镇）安置帮教工作计划发展规划
2 组织实施安置帮教工作计划
3 检查监督安置帮教工作落实情况
4 解掌握安置帮教工作情况指导乡（镇）安置帮教工作开展
5 研究解决安置帮教工作中存问题
6 组织开展服刑员刑释解教员法制教育劳动技培训
7 做刑释解教员等级造册
8 创办渡性安置实体渠道形式开展安置工作
9 协调关部门开展安置帮教工作
贵筑社区服务中心司法
2012年5月
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民调解委员会工作职责
1 调解类民间纠纷防止民间纠纷激化
2 通调解工作宣传法律法规规章政策教育公民遵纪守法尊重社会公德预防减少民间纠纷发生
3 乡镇民政府反映民间纠纷调节工作情况
4 指导村（社区）民调解委员会工作
5 积极参社会治安综合治理维稳工作
民调解委员会职责
1 支持乡镇民调解委员会全面工作
2 组织开展民调解工作乡镇委政府司法行政部门报告民调解工作情况重纠纷信息
3 传达贯彻落实委政府司法行政部门民调解工作知识求工作安排部署等
4 组织民调解员开展业务培训提高法调解水
5 指导村级调解组织开展民调解工作
6 完成乡镇委政府司法行政部门交办项务
民调解委员会副职责
1 协助抓民调解委员会全面工作提出正确合理工作建议思路履行助手职责
2 抓民调解委员会组织建设作风建设协调关部门工作关系
3 协助抓法律法规宣传教育工作积极总结交流典型验推动民调解委员会规范化建设
4 完成交办事项
民调解工作职责
1 法律法规政策进行调解法律法规政策明确规定社会公德进行调解
2 双方事诉讼权利未调解者调解成阻止事民法院起诉
民调解委员会调解程序
1 事提请处理民间纠纷时户籍活着居住民政府手里民调解委员会调解跨区民间纠纷事双方户籍民政府协商手里民调解委员会调解
2 受理民间纠纷应方时申请申请采口头活着书面方式明确方事申请事项事实根
3 方事已民法院提起纠纷村（居）民调解委员会处理时没提出新事实理纠纷乡镇民调解委员会予受理
4 未村（居）调解委员会调解纠纷应劝说事先通村（居）调解委员会调解
5 法律法规法章政策明确规定指定部门处理纠纷应告知事相关部门申请处理
6 处理民间纠纷应受理两月处理终结特复杂疑难延长月
7
纠纷处理程中双方事行解申请撤回申请者方事民法院提起诉讼应终止处理
8 民调解委员会作出处理决定事必须执行异议处理决定作出原纠纷民法院起诉超十五天起诉执行民调解委员会根事方申请职权范围采取必措施予执行
纠纷事权利义务
1 权利
（1） 决定接受接受者终止调解
（2） 求关调解员回避
（3） 受压制强迫表达真实意愿提出合理求
（4） 愿达成调解协议
2 义务
（1） 实陈述纠纷事实提供虚假证明材料
（2） 遵守调解规
（3） 加剧纠纷激化矛盾
（4） 觉履行民调解协议书
民调解员工作职责
1 民调解委员会委员调解员统称民调解员
2 民调解员调解委员领导具体事民调解工作
3 民调解员服民调解委员会领导工作安排
4 动民调解委员会汇报工作反映纠纷情况
5 积极参加民调解委员会组织项活动
民调解员工作纪律求
1 纪律
（1） 徇私舞弊
（2） 事压制击报复
（3） 侮辱处罚纠纷事
（4） 泄露事隐私
（5） 吃请受礼
2 求
民调解员应坚持原爱岗敬业热情服务诚实守信举止文明廉洁律注重学断提高法调解技
民调解员学培训制度
1 民调解委员会半月组织次学学相关业务知识政策法律法规
2 认真开展普法培训年组织村（居）调解组织员培训24次
3 根村（居）工作中常法律法规规章政策进行重点培训提高法调解水
4 国家新颁布修改法律法规进行培训
5 年组织民调解员进行法律知识考试12次
6 组织民调解观摩法庭庭审提高民调解员调解技
民调解员回避制度
调解员列情形应回避：
1 调解员事亲属
2 调解员乙方双方事利益关系影响纠纷工作解决
3 事调解员提出合理求需回避
档案理制度
1 专文件收集整理立卷档保障档案资料齐全完整
2 严格执行文件阅制度私翻印抄录档案资料
3 认真履行档案保密制度研究文件私阅文件资料携带外出参观探亲访友出入公场
4 正常阅档案做登记收回档案时详细检查清理做收回时间卷数记录
5 档案理员加强档案理做防潮防蛀防盗防火工作
纠纷信息传递反馈制度
1 科学预测预防疏导调解民间纠纷维护社会稳定特制定制度
2 村（居）调解村（居）纠纷传递反馈信息员
3 信息传递分口头书面电话等形式村（居）信息员调解委员会传递
4 获取信息认真分析整理矛盾纠纷性质**缓急进行处理：
（1） 般纠纷调委会提出处理意见时反馈基层信息员进行处理矛盾激化萌芽状态
（2） 带普遍性规律性发性纠纷调委会正性参处理避免事态扩
（3） 容易激化矛盾纠纷群体纠纷群众性械斗时疏导稳定事态基础报告乡镇委政府避免稳定素发生
回访制度
1 时总结调解工作验确保调处纠纷社会效果更体现司法公正公公开特制定制度
2 通民调解委员会调处类纠纷承办根具体情况进行回访
3 般求年回访次具体时间承办行安排
4 回访记录容包括社会效果事调委会做风调解意见否满意承办否违法违纪行
5 回访完毕承办七日作出书面总结
6 承办已回访类纠纷乡（镇）调委会根类抽样进行次回访回访率少10
会议制度
1 民调解工作会议调解组织集体议事形式会议讨日常工作重问题
2 会议形式：
（1） 纠纷排查例会月召开次乡（镇）调委会组织召开调委会委员调解员村调委会参加
（2） 民调解工作会年召开次乡（镇）分领导组织召开调委会委员调解员村调委会受表彰调解员参加
（3） 疑难案件研讨会根情况时召开调委会持调委会委员调解员参加邀请法庭派出负责指导
3 召开会议关资料乡镇调委会提前两天提交分领导审核
4 村居委会调解组织接通知准时参加会议特殊情况须分领导请假
统计制度
1
统计工作民调解委员会项重工作够时准确完成民间纠纷排查调处统计调解工作提供准确数便司法工作决策部署特制定制度
2 统计员必须规定时限完成统计月报季报年报报表报工作
3 统计员高度负责状态认真完成统计工作虚报瞒报迟报统计数必须准确时
4 统计数资料妥保持司法行政部门许权拒绝单位查阅咨询
纠纷登记制度
1 受理民间纠纷应方双方口头书面方式申请纠纷登记应载明事姓名性年龄工作单位家庭住址事记录签名者盖章注明登记日期
2 未村（居）民调解委员会调解纠纷应劝说事现通村（居）民调解委员会调解
3 法律法规规章政策明确规定指定部门处理纠纷应告知事指定部门申请处理
4 纠纷登记结束必须调委会乡（镇）分领导汇报立着手安排调解
纠纷排查制度
1 纠纷排查工作村（居）调解委员会乡（镇）调委会指导开展工作
2 村调委会半月排查次乡（镇）调委会月排查次
3 排查村民组单位走访方式进行写书面材料报
4 排查程中重点户重点建立档案
5 排查纠纷进行分类登记轻重缓急原进行疏导调处
6 排查中揭发出罪犯线索立移交公安机关
安置帮教工作职责
1 制定乡（镇）安置帮教工作计划发展规划
2 组织实施安置帮教工作计划
3 检查监督安置帮教工作落实情况
4 解掌握安置帮教工作情况指导乡（镇）安置帮教工作开展
5 研究解决安置帮教工作中存问题
6 组织开展服刑员刑释解教员法制教育劳动技培训
7 做刑释解教员等级造册
8 创办渡性安置实体渠道形式开展安置工作
9 协调关部门开展安置帮教工作
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2012年5月
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