中国服务贸易发展现状策研究
摘：年国服务贸易取较快发展运输旅游等传统服务贸易增长迅速外技术贸易发展意时存服务贸易结构合理整体竞争力足理体制落法制法规健全受贸易壁垒影响等问题解决问题企业应加速创新产业结构优化提高服务业国际竞争力政府应进步构建促进服务贸易发展理体系建立健全服务贸易法律体系促进国服务贸易持续健康发展
关键词：服务贸易现状问题策建议
着世界济结构调整服务贸易国济贸易活动中具越越重作全球济重点正货物贸易转服务贸易服务业服务贸易发展水已成衡量国家现代化水重标志 中国作世界贸易重部分发展服务贸易刻容缓国服务贸易发展现状问题作研究象通国服务贸易众情况进行详细解析提出相应策国服务贸易推动促进着重意义作
服务贸易发展现状
（）国服务贸易概况
世纪90年代初开始国GDP增长保持较高速度2006年GDP增长速度107达209407亿元GDP高速稳发展形势国服务贸易快速发展国民济中重性日益加强1982年2005年中国服务贸易出口增长29倍年均增长159期世界服务贸易均出口增速2倍中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额重07提高31提高24百分点2006年服务贸易进出口总额19175亿美元2005年增长22中国服务贸易占全球重断升世界均收入中国相国家相中国服务贸易发展水然偏低2005年全球服务贸易增加值占GDP重60发达国家达70中低收入国家达43均水时期国数字仅402服务贸易劳动业占全部业重仅314远低国际均水
（二）中国服务贸易出口结构
表1 20002009 年三部门出口占服务贸易出口总额重
年份
服务贸易
出口额
（亿美元）
部门服务出口占服务贸易出口总额重（）
运输
旅游
商业服务口
2001
33335
1390
5337
3272
2002
39745
1439
5129
3432
2003
46734
1692
3725
4584
2004
62434
1933
4123
3945
2005
74404
2073
3937
3989
2006
91999
2284
3690
4026
2007
121650
2570
3060
4370
2008
146450
2620
2820
4560
2009
128600
1840
3090
5070
数源：中华民国商务部中国服务贸易发展报告2008
结构中国服务贸易部门出口发展合理表1 反映20012009 年国三部门服务贸易出口占服务贸易出口总额重情况表1 中出国服务贸易出口结构合理旅游运输服务占重占服务贸易出口总额半壁江山代表资技术知识密集型行业商业服务贸易出口占重高表明国服务贸易出口集中劳动密集型资源禀赋密集型部门全球贸易量金融保险计算机信息服务等资技术知识密集型服务行业处竞争劣势国服务贸易传统服务产业重新兴服务贸易发展滞侧面表明国资技术知识密集型服务出口中发展空间
（三）中国服务贸易国际竞争力分析
某产业产品净出口进出口总额称贸易竞争力指数说明该产品产业国际竞争力服务贸易竞争力指数TC指数国服务贸易净出口进出口总额值TC指数国(区)服务贸易国际竞争力分析时较常测度指标表示国进出口贸易差额占进出口贸易总额重常测定国某产业国际竞争力该指标作贸易总额相值剔济膨胀通货膨胀等宏观方面波动影响进出口绝量少均±l间计算公式 TC(XijMij)(Xij+Mij）中Xiji国第j种商品出口总额Miji国第j种商品进口总额通常TC指数取值范围[11]：TC>0 时说明i国第j种商品净出口国第j 种商品较优势越接1 国际竞争力越强TC<0时说明i国第j种商品净进口国第j种商品较优势国际竞争力弱TC接0时水分工说明i国第j种商品较优势接均水国际水相TC1时意味着i国第j种商品出口没进口TC1时意味着i国第j种商品进口没出口
运输行业运输服务业通常认属劳动密集型服务业国传统服务贸易部门19992006年间运输行业TC指数均负值2007年运输服务贸易逆差达484亿美元般说运输服务货物贸易关系较紧密国货物贸易较强带动运输业发展国运输服务业货物贸易连续差情况TC 指数连续负值说明运输业国际竞争力正受严重考验二十世纪九十年代着科学技术发展知识济项服务越越偏资技术密集型服务方式转变国资技术服务两方面较薄弱较劣势越越突出改善国运输服务贸易竞争力必须加资技术投入
旅游行业旅游业已成国服务贸易出口支柱2007年半年出口总额达179亿美元增长243实现差334亿美元19992006年间TC指数均正值数值基稳定（计算TC指数？计算结果分析）表明国旅游业具定国际竞争力旅游业优势国旅游资源十分丰富旅游业TC指数数值高较优势然提高市场潜力开发
通讯服务通讯服务项目TC指数太稳定负正中2001年2004 年2005年2006年负数余年份均正数通讯服务国具国家垄断性2002年2003年体现出较弱优势国家垄断获见国加入WTO 着服务贸易化趋势深入服务市场断开放种垄断逐步破国通讯服务面着国际市场挑战
建筑行业筑行业TC指数2002年开始负数转正数逐年提高表明国劳动净输入现象正改观劳动力素质建筑服务质量断提高国建筑程承包劳务输出开始走海外市场2007年半年国建筑服务贸易出口额188亿美元增长483建筑行业国际竞争力逐年提高
金融保险专权利费特许费咨询电影音服务五项目中金融服务2001 年TC 值正数外余均负数呈现出较劣势竞争力水低相关力资专业技术积累够完善保险服务专权利费特许费较劣势说明国种高附加值服务贸易领域竞争力相低美国服务贸易TC指数始终正竞争力较强行业特许费服务样高附加值行业服务贸易化背景国应加培养力度力发展高附加值服务行业
二国服务贸易发展中存问题
（）服务贸易结构合理
(1)出口部门结构合理
目前国服务贸易出口集中运输旅游建筑等传统服务部门年
国运输服务出口占呈逐步升势头旅游服务出口重略降2005年运输服务旅游服务出口154亿美元293亿美元占209396二者合计占出口605全球服务贸易量金融保险通信咨询等技术密集知识密集行业出口增速高全国服务贸易出口年均增速目前行业规模偏处初级发展阶段
(2)贸易国(区)结构合理（前面应该出口国结构描述）
国服务贸易进出口集中香港区少数发达国家出口香港区国服务贸易第出口市场2005年香港区服务贸易出口占国服务贸易出口总额重远超国家次美国欧盟日三者合计约占国服务贸易出口总额13进口香港区欧盟美国日中国服务贸易前四进口源2005年国述四服务贸易进口占服务贸易进口总额60
(3)贸易区域发展衡（前面应该出口区域结构描述）
服务贸易特殊性中国服务贸易集中海发达区发展衡海发达区优越理条件较发达现代服务业运输保险计算机信息服务咨询服务广告宣传等领域较陆区具明显优势目前中国服务贸易出口区中北京海广东浙江天津列全国服务贸易出口前列2005 年仅海市服务贸易出口占全国20左右
（二）国服务贸易缺乏国际竞争力总体竞争力水较低（前面应该TC计算结果）
国服务贸易1995年起差转变逆差TC指数直零2000年2003年直0082004年达0072005年00592006年服务贸易逆差891亿美元2005年降39（数里？？）反映国服务贸易然保持较高增长速度竞争力较弱国服务业国民济中占重较低服务贸易产业基础薄弱具较优势服务贸易劳动密集型行业尚未形成配套政策措施服务贸易发展水较低发达国家技术先进理验丰富服务业发展起步较早发展水较高充足资金国际支持竞争力较强总说国服务贸易国际竞争力较弱发达国家相定差距（仔细读读段文字逻辑性样？？）
（三）理体制相滞法律法规健全
目前国商务部负责服务贸易整体理工作负责服务贸易战略政策制定国际边谈判服务业利外资政策等事务国服务贸易理体制存少缺陷：服务贸易缺乏统协调理部门中央方关服务贸易政策规章统目前服务贸易理处政状态关职部门头理交叉理条块分割现象严重目前包括服务业国际直接投资国服务贸易领域立法严重滞实践发展完整立法体系尚未完成：缺少部统包括服务业国际直接投资服务贸易领域基法重服务行业旅游电信等领域投资尚立法立法完备外许法律法规条文抽象模糊 缺乏操作性法规间存漏洞矛盾 相互突损害法律法规权威性执行力规定表现职部门规章容规范文件立法层次低严重影响法律统性透明度
（四）服务贸易壁垒国服务贸易发展影响（部分压缩300字）
1服务贸易壁垒涉面广影响领域
服务贸易非关税壁垒达2000种涉12服务部门150服务行业 涉面广影响领域中国服务贸易出口开始1979年海外工程承包20世纪80年代初国旅游业开发存历史短发展速度快规模相较贸易收支衡长年逆差整体缺乏较优势竞争力强贸易结构合理尚优化升级贸易法规健全理滞国际服务贸易中竞争力高身直接影响国服务出口加服务贸易壁垒更雪加霜
2服务贸易壁垒措施断发展
发达国家新服务贸易壁垒措施层出穷贸易壁垒断高度化美国例世贸组织限制非关税壁垒美国服务贸易壁垒逐渐转国际知识产权壁垒国际技术标准壁垒美国断加强壁垒法律支持 断实种壁垒寻找合法口
3服务贸易保护力量断增强
区性贸易协定成实施服务贸易壁垒措施区性贸易区区外国家歧视形成实施贸易壁垒国际贸易竞争已国家体博弈迈群体博弈实施贸易保护体区性双边贸易协定正成新贸易保护方式贸易保护国家保护转力量更加强集体保护贸易区扩产生壁垒增强效应
4商业存方式出口受壁垒影响
服务出口方式直接出口间接出口国外生产销售三种方式中国外生产销售包括商业存然移动两种贸易方式GATS商业存方式承诺水较低存着市场准入国民遇方面限制某行业存资格限制股份限制营业务限制许证限制等开业权壁垒尤金融电信运输行业中国企业尤准备走出服务企业海外设立分支机构受壁垒影响
5然移动受限制严重
国服务贸易较优势体现劳动密集型产品国劳动力资源十分丰富外承包工程劳务合作国传统服务项目然限制国量劳动力法出口部分服务贸易求服务提供者消费者物理接利服务提供者技知识完成服务交换服务贸易活劳动物化产品货币交换服务贸易壁垒童工种活劳动进行限制
什没原分析部分
三国服务贸易发展策建议
（）加快产业结构区域结构调整优化
1优化产业结构
传统服务领域应海洋运输服务业作优先发展战略重点满足外贸易快速增长需求旅游业继续力挖掘丰富旅游资源继续扩产业规模延长产业链建筑服务领域直具较优势继续鼓励国企业走出抢占国际市场提高参国际工程层次水现代新兴服务业领域 信息技术服务贸易作发展战略重点加金融保险通信咨询等技术密集知识密集行业发展通重点行业领域快速发展实现国服务业服务贸易结构优化应承接国际服务外包作扩服务贸易重点加技术引进创新扶持力度积极开拓外文化贸易
2加强国际交流合作谈判加快国服务贸易化进程
应采取种形式世界贸易组织联合国贸发会议欧盟等国际组织国家区政府组织间建立联系紧密合作国服务贸易发展创造良外部条件仅限日香港欧盟美国积极参加GATS续谈判参国际规制定代表包括中国发展中国家意志利益反映国际规中服务贸易扭转目前持续逆差利局面需逐渐开放服务业保持服务业领域适度竞争通交流合作国际谈判坚定移继续推进国服务贸易化进程逐步取消进入壁垒放宽市场准入增强政策透明度时国求国家增加制度统计透明度扩国服务出口
3优化区域结构加强区域协调发展
方面努力实现进出口市场元化发展进出口市场单市场集中度高必然会导致贸易风险加贸易交中仅样服务容会遭遇公遇导致贸易受制丧失独立性长服务产业发展受利影响方面统筹规划全国服务业服务贸易发展东中西区域协调发展东部区定基础率先发展知识资技术密集型现代服务业特现代生产性服务业中西部区教育旅游外应先基较低级生产性服务业开始发展
（二）立足较优势提升国际竞争力
1寻求跨国营实施走出战略
国作发展中国家技术落资足理欠缺必利跨国营提高国企业国际竞争力搞活资营核心努力扶植国龙头服务企业培育型服务产业集团进步加服务企业产权创新力度 利产权重组产权交易实行跨区跨行业跨制跨国界营服务企业走出离开企业技术理国际竞争优势完善金融商务服务支持离开建立国外畅通现代化流通渠道发展服务贸易企业走出提供动力良国际环境时企业走出会带动服务贸易出口
2加快专业培养
国然拥丰富劳动力资源高素质服务业涉外非常紧缺充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势时应渠道层次培养服务业需类特够适应现代服务业发展求精通国际金融国际运输国际商法等业务复合型加快发展技术力资密集型服务产业服务业发展真正建立提高劳动生产率基础服务贸易发展奠定坚实力资基础两方面着手加强土培养二海外引进高素质鼓励海外留学员回国
（三）完善服务贸易发展制度环境
1科学理体制解决前国服务贸易理中存问题国服务贸易实施效宏观理关键迅速建立科学理体制确定统协调服务贸易进出口政策口理部门首先明确口理部门服务贸易理范畴商务部制定宏观规划战略实施统理监督口理部应加强互动方服务贸易政策规章应国服务贸易总体战略整体规划保持统方政府政策规章相协调政府企业应加强沟通联系服务贸易政策规章终通影响服务企业竞争力实现目标中央方政府方面应加政策规章宣传力度规范服务企业营行形成良序市场环境方面应根企业实际情况需变化调整政策具体措施便更企业服务
2健全法制环境建立健全服务业外开放行业理法律体系国发展服务业客观求履行GATS透明度求必措施应快制定适应国情符合国际规范服务业外开放法规时参国际惯例加紧制定种行业理法规中国国际货运代理行业理规定商业流通行业理规定等法严格规范监督行业营辅项基法规实施细单项法规针基法规实施程中出现具体问题某特定问题作出明确规定时增加法规透明度规范立法权限确保中央方立法统协调
（四）国应服务贸易壁垒策
国应服务贸易壁垒服务贸易逐步化存时期抓住机遇采取效措施发展国服务贸易提高服务贸易竞争力应国壁垒时逐步削减国服务贸易壁垒促进国际服务贸易化发展
1努力提高国服务贸易竞争力积极应国服务贸易壁垒
首先效利GATS解决国际服务贸易壁垒充分学运GATS惠国遇原市场准入原国民遇原透明度原仅国优势服务业出口创造更机会公参竞争消中国服务业海外遇歧视性遇次政府应服务贸易争取利国际环境建立服务贸易壁垒应台积极参WTO谈判种双边边谈判加强区域济体化合作运WTO争端机制解决问题第三快培养熟悉服务贸易业务复合型灵活运国际惯例维护国际权益企业权益公民权益量减少国服务市场受击时程度分享服务贸易化利益第四加强服务贸易立法建立系统服务贸易法律体系样时采取相关救济手段捍卫利益
2逐步削弱国服务贸易壁垒实行渐进式外开放服务贸易
服务贸易出口进口结合起采取等原开放国国服务市场样利引进国外竞争促进国国服务业发展二利推动国服务业出口时坚持外开放适度保护相结合鼓励国外新服务业进口国际咨询服务会计理国际视听服务等二适度开放成熟服务产品产业旅游业医疗国际工程承包国际劳务输出零售业等三适度保护幼稚服务产业目前成熟外国竞争发展前途产业金融业电信业保险文化教育等四禁止外商投资卫星传输发射等涉国家权安全服务产业等
加快服务贸易发展国济发展具重意义利优化外贸易结构加快国贸易国贸易强国转化进程国发展服务贸易必路助促进货物贸易更开展提升国全球产业价值链中位助增加业渠道解决量高素质业问题
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摘：年国服务贸易取较快发展运输旅游等传统服务贸易增长迅速外技术贸易发展意时存服务贸易结构合理整体竞争力足理体制落法制法规健全受贸易壁垒影响等问题解决问题企业应加速创新产业结构优化提高服务业国际竞争力政府应进步构建促进服务贸易发展理体系建立健全服务贸易法律体系促进国服务贸易持续健康发展
关键词：服务贸易现状问题策建议
着世界济结构调整服务贸易国济贸易活动中具越越重作全球济重点正货物贸易转服务贸易服务业服务贸易发展水已成衡量国家现代化水重标志 中国作世界贸易重部分发展服务贸易刻容缓国服务贸易发展现状问题作研究象通国服务贸易众情况进行详细解析提出相应策国服务贸易推动促进着重意义作
服务贸易发展现状
（）国服务贸易概况
世纪90年代初开始国GDP增长保持较高速度2006年GDP增长速度107达209407亿元GDP高速稳发展形势国服务贸易快速发展国民济中重性日益加强1982年2005年中国服务贸易出口增长29倍年均增长159期世界服务贸易均出口增速2倍中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额重07提高31提高24百分点2006年服务贸易进出口总额19175亿美元2005年增长22中国服务贸易占全球重断升世界均收入中国相国家相中国服务贸易发展水然偏低2005年全球服务贸易增加值占GDP重60发达国家达70中低收入国家达43均水时期国数字仅402服务贸易劳动业占全部业重仅314远低国际均水
（二）中国服务贸易出口结构
表1 20002009 年三部门出口占服务贸易出口总额重
年份
服务贸易
出口额
（亿美元）
部门服务出口占服务贸易出口总额重（）
运输
旅游
商业服务口
2001
33335
1390
5337
3272
2002
39745
1439
5129
3432
2003
46734
1692
3725
4584
2004
62434
1933
4123
3945
2005
74404
2073
3937
3989
2006
91999
2284
3690
4026
2007
121650
2570
3060
4370
2008
146450
2620
2820
4560
2009
128600
1840
3090
5070
数源：中华民国商务部中国服务贸易发展报告2008
结构中国服务贸易部门出口发展合理表1 反映20012009 年国三部门服务贸易出口占服务贸易出口总额重情况表1 中出国服务贸易出口结构合理旅游运输服务占重占服务贸易出口总额半壁江山代表资技术知识密集型行业商业服务贸易出口占重高表明国服务贸易出口集中劳动密集型资源禀赋密集型部门全球贸易量金融保险计算机信息服务等资技术知识密集型服务行业处竞争劣势国服务贸易传统服务产业重新兴服务贸易发展滞侧面表明国资技术知识密集型服务出口中发展空间
（三）中国服务贸易国际竞争力分析
某产业产品净出口进出口总额称贸易竞争力指数说明该产品产业国际竞争力服务贸易竞争力指数TC指数国服务贸易净出口进出口总额值TC指数国(区)服务贸易国际竞争力分析时较常测度指标表示国进出口贸易差额占进出口贸易总额重常测定国某产业国际竞争力该指标作贸易总额相值剔济膨胀通货膨胀等宏观方面波动影响进出口绝量少均±l间计算公式 TC(XijMij)(Xij+Mij）中Xiji国第j种商品出口总额Miji国第j种商品进口总额通常TC指数取值范围[11]：TC>0 时说明i国第j种商品净出口国第j 种商品较优势越接1 国际竞争力越强TC<0时说明i国第j种商品净进口国第j种商品较优势国际竞争力弱TC接0时水分工说明i国第j种商品较优势接均水国际水相TC1时意味着i国第j种商品出口没进口TC1时意味着i国第j种商品进口没出口
运输行业运输服务业通常认属劳动密集型服务业国传统服务贸易部门19992006年间运输行业TC指数均负值2007年运输服务贸易逆差达484亿美元般说运输服务货物贸易关系较紧密国货物贸易较强带动运输业发展国运输服务业货物贸易连续差情况TC 指数连续负值说明运输业国际竞争力正受严重考验二十世纪九十年代着科学技术发展知识济项服务越越偏资技术密集型服务方式转变国资技术服务两方面较薄弱较劣势越越突出改善国运输服务贸易竞争力必须加资技术投入
旅游行业旅游业已成国服务贸易出口支柱2007年半年出口总额达179亿美元增长243实现差334亿美元19992006年间TC指数均正值数值基稳定（计算TC指数？计算结果分析）表明国旅游业具定国际竞争力旅游业优势国旅游资源十分丰富旅游业TC指数数值高较优势然提高市场潜力开发
通讯服务通讯服务项目TC指数太稳定负正中2001年2004 年2005年2006年负数余年份均正数通讯服务国具国家垄断性2002年2003年体现出较弱优势国家垄断获见国加入WTO 着服务贸易化趋势深入服务市场断开放种垄断逐步破国通讯服务面着国际市场挑战
建筑行业筑行业TC指数2002年开始负数转正数逐年提高表明国劳动净输入现象正改观劳动力素质建筑服务质量断提高国建筑程承包劳务输出开始走海外市场2007年半年国建筑服务贸易出口额188亿美元增长483建筑行业国际竞争力逐年提高
金融保险专权利费特许费咨询电影音服务五项目中金融服务2001 年TC 值正数外余均负数呈现出较劣势竞争力水低相关力资专业技术积累够完善保险服务专权利费特许费较劣势说明国种高附加值服务贸易领域竞争力相低美国服务贸易TC指数始终正竞争力较强行业特许费服务样高附加值行业服务贸易化背景国应加培养力度力发展高附加值服务行业
二国服务贸易发展中存问题
（）服务贸易结构合理
(1)出口部门结构合理
目前国服务贸易出口集中运输旅游建筑等传统服务部门年
国运输服务出口占呈逐步升势头旅游服务出口重略降2005年运输服务旅游服务出口154亿美元293亿美元占209396二者合计占出口605全球服务贸易量金融保险通信咨询等技术密集知识密集行业出口增速高全国服务贸易出口年均增速目前行业规模偏处初级发展阶段
(2)贸易国(区)结构合理（前面应该出口国结构描述）
国服务贸易进出口集中香港区少数发达国家出口香港区国服务贸易第出口市场2005年香港区服务贸易出口占国服务贸易出口总额重远超国家次美国欧盟日三者合计约占国服务贸易出口总额13进口香港区欧盟美国日中国服务贸易前四进口源2005年国述四服务贸易进口占服务贸易进口总额60
(3)贸易区域发展衡（前面应该出口区域结构描述）
服务贸易特殊性中国服务贸易集中海发达区发展衡海发达区优越理条件较发达现代服务业运输保险计算机信息服务咨询服务广告宣传等领域较陆区具明显优势目前中国服务贸易出口区中北京海广东浙江天津列全国服务贸易出口前列2005 年仅海市服务贸易出口占全国20左右
（二）国服务贸易缺乏国际竞争力总体竞争力水较低（前面应该TC计算结果）
国服务贸易1995年起差转变逆差TC指数直零2000年2003年直0082004年达0072005年00592006年服务贸易逆差891亿美元2005年降39（数里？？）反映国服务贸易然保持较高增长速度竞争力较弱国服务业国民济中占重较低服务贸易产业基础薄弱具较优势服务贸易劳动密集型行业尚未形成配套政策措施服务贸易发展水较低发达国家技术先进理验丰富服务业发展起步较早发展水较高充足资金国际支持竞争力较强总说国服务贸易国际竞争力较弱发达国家相定差距（仔细读读段文字逻辑性样？？）
（三）理体制相滞法律法规健全
目前国商务部负责服务贸易整体理工作负责服务贸易战略政策制定国际边谈判服务业利外资政策等事务国服务贸易理体制存少缺陷：服务贸易缺乏统协调理部门中央方关服务贸易政策规章统目前服务贸易理处政状态关职部门头理交叉理条块分割现象严重目前包括服务业国际直接投资国服务贸易领域立法严重滞实践发展完整立法体系尚未完成：缺少部统包括服务业国际直接投资服务贸易领域基法重服务行业旅游电信等领域投资尚立法立法完备外许法律法规条文抽象模糊 缺乏操作性法规间存漏洞矛盾 相互突损害法律法规权威性执行力规定表现职部门规章容规范文件立法层次低严重影响法律统性透明度
（四）服务贸易壁垒国服务贸易发展影响（部分压缩300字）
1服务贸易壁垒涉面广影响领域
服务贸易非关税壁垒达2000种涉12服务部门150服务行业 涉面广影响领域中国服务贸易出口开始1979年海外工程承包20世纪80年代初国旅游业开发存历史短发展速度快规模相较贸易收支衡长年逆差整体缺乏较优势竞争力强贸易结构合理尚优化升级贸易法规健全理滞国际服务贸易中竞争力高身直接影响国服务出口加服务贸易壁垒更雪加霜
2服务贸易壁垒措施断发展
发达国家新服务贸易壁垒措施层出穷贸易壁垒断高度化美国例世贸组织限制非关税壁垒美国服务贸易壁垒逐渐转国际知识产权壁垒国际技术标准壁垒美国断加强壁垒法律支持 断实种壁垒寻找合法口
3服务贸易保护力量断增强
区性贸易协定成实施服务贸易壁垒措施区性贸易区区外国家歧视形成实施贸易壁垒国际贸易竞争已国家体博弈迈群体博弈实施贸易保护体区性双边贸易协定正成新贸易保护方式贸易保护国家保护转力量更加强集体保护贸易区扩产生壁垒增强效应
4商业存方式出口受壁垒影响
服务出口方式直接出口间接出口国外生产销售三种方式中国外生产销售包括商业存然移动两种贸易方式GATS商业存方式承诺水较低存着市场准入国民遇方面限制某行业存资格限制股份限制营业务限制许证限制等开业权壁垒尤金融电信运输行业中国企业尤准备走出服务企业海外设立分支机构受壁垒影响
5然移动受限制严重
国服务贸易较优势体现劳动密集型产品国劳动力资源十分丰富外承包工程劳务合作国传统服务项目然限制国量劳动力法出口部分服务贸易求服务提供者消费者物理接利服务提供者技知识完成服务交换服务贸易活劳动物化产品货币交换服务贸易壁垒童工种活劳动进行限制
什没原分析部分
三国服务贸易发展策建议
（）加快产业结构区域结构调整优化
1优化产业结构
传统服务领域应海洋运输服务业作优先发展战略重点满足外贸易快速增长需求旅游业继续力挖掘丰富旅游资源继续扩产业规模延长产业链建筑服务领域直具较优势继续鼓励国企业走出抢占国际市场提高参国际工程层次水现代新兴服务业领域 信息技术服务贸易作发展战略重点加金融保险通信咨询等技术密集知识密集行业发展通重点行业领域快速发展实现国服务业服务贸易结构优化应承接国际服务外包作扩服务贸易重点加技术引进创新扶持力度积极开拓外文化贸易
2加强国际交流合作谈判加快国服务贸易化进程
应采取种形式世界贸易组织联合国贸发会议欧盟等国际组织国家区政府组织间建立联系紧密合作国服务贸易发展创造良外部条件仅限日香港欧盟美国积极参加GATS续谈判参国际规制定代表包括中国发展中国家意志利益反映国际规中服务贸易扭转目前持续逆差利局面需逐渐开放服务业保持服务业领域适度竞争通交流合作国际谈判坚定移继续推进国服务贸易化进程逐步取消进入壁垒放宽市场准入增强政策透明度时国求国家增加制度统计透明度扩国服务出口
3优化区域结构加强区域协调发展
方面努力实现进出口市场元化发展进出口市场单市场集中度高必然会导致贸易风险加贸易交中仅样服务容会遭遇公遇导致贸易受制丧失独立性长服务产业发展受利影响方面统筹规划全国服务业服务贸易发展东中西区域协调发展东部区定基础率先发展知识资技术密集型现代服务业特现代生产性服务业中西部区教育旅游外应先基较低级生产性服务业开始发展
（二）立足较优势提升国际竞争力
1寻求跨国营实施走出战略
国作发展中国家技术落资足理欠缺必利跨国营提高国企业国际竞争力搞活资营核心努力扶植国龙头服务企业培育型服务产业集团进步加服务企业产权创新力度 利产权重组产权交易实行跨区跨行业跨制跨国界营服务企业走出离开企业技术理国际竞争优势完善金融商务服务支持离开建立国外畅通现代化流通渠道发展服务贸易企业走出提供动力良国际环境时企业走出会带动服务贸易出口
2加快专业培养
国然拥丰富劳动力资源高素质服务业涉外非常紧缺充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势时应渠道层次培养服务业需类特够适应现代服务业发展求精通国际金融国际运输国际商法等业务复合型加快发展技术力资密集型服务产业服务业发展真正建立提高劳动生产率基础服务贸易发展奠定坚实力资基础两方面着手加强土培养二海外引进高素质鼓励海外留学员回国
（三）完善服务贸易发展制度环境
1科学理体制解决前国服务贸易理中存问题国服务贸易实施效宏观理关键迅速建立科学理体制确定统协调服务贸易进出口政策口理部门首先明确口理部门服务贸易理范畴商务部制定宏观规划战略实施统理监督口理部应加强互动方服务贸易政策规章应国服务贸易总体战略整体规划保持统方政府政策规章相协调政府企业应加强沟通联系服务贸易政策规章终通影响服务企业竞争力实现目标中央方政府方面应加政策规章宣传力度规范服务企业营行形成良序市场环境方面应根企业实际情况需变化调整政策具体措施便更企业服务
2健全法制环境建立健全服务业外开放行业理法律体系国发展服务业客观求履行GATS透明度求必措施应快制定适应国情符合国际规范服务业外开放法规时参国际惯例加紧制定种行业理法规中国国际货运代理行业理规定商业流通行业理规定等法严格规范监督行业营辅项基法规实施细单项法规针基法规实施程中出现具体问题某特定问题作出明确规定时增加法规透明度规范立法权限确保中央方立法统协调
（四）国应服务贸易壁垒策
国应服务贸易壁垒服务贸易逐步化存时期抓住机遇采取效措施发展国服务贸易提高服务贸易竞争力应国壁垒时逐步削减国服务贸易壁垒促进国际服务贸易化发展
1努力提高国服务贸易竞争力积极应国服务贸易壁垒
首先效利GATS解决国际服务贸易壁垒充分学运GATS惠国遇原市场准入原国民遇原透明度原仅国优势服务业出口创造更机会公参竞争消中国服务业海外遇歧视性遇次政府应服务贸易争取利国际环境建立服务贸易壁垒应台积极参WTO谈判种双边边谈判加强区域济体化合作运WTO争端机制解决问题第三快培养熟悉服务贸易业务复合型灵活运国际惯例维护国际权益企业权益公民权益量减少国服务市场受击时程度分享服务贸易化利益第四加强服务贸易立法建立系统服务贸易法律体系样时采取相关救济手段捍卫利益
2逐步削弱国服务贸易壁垒实行渐进式外开放服务贸易
服务贸易出口进口结合起采取等原开放国国服务市场样利引进国外竞争促进国国服务业发展二利推动国服务业出口时坚持外开放适度保护相结合鼓励国外新服务业进口国际咨询服务会计理国际视听服务等二适度开放成熟服务产品产业旅游业医疗国际工程承包国际劳务输出零售业等三适度保护幼稚服务产业目前成熟外国竞争发展前途产业金融业电信业保险文化教育等四禁止外商投资卫星传输发射等涉国家权安全服务产业等
加快服务贸易发展国济发展具重意义利优化外贸易结构加快国贸易国贸易强国转化进程国发展服务贸易必路助促进货物贸易更开展提升国全球产业价值链中位助增加业渠道解决量高素质业问题
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