大营镇基层党政机关经费保障调研报告


    **县大营镇党政机关经费保障情况调研报告  近年来,在县委、政府的高度重视和大力支持下,大营镇行政机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的行政经费保障体制,经费保障不足仍是制约我镇行政工作发展进步的突出问题之一。因此,在更大范围内加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的行政运行体制,已成为摆在我镇行政机关面前的重大问题。按照上级要求,对我镇行政经费实际保障情况进行了调研。现将调研情况报告如下: 一、基层党政机关经费保障的现状 我镇共有25个行政村,乡党委、政府编制308人,村干部125人,治保主任25人,大学生村官3人。我镇坚持“量入为出,量力而行,收支平衡”的原则,树立厉行节约过紧日子的思想,优先保证干部职工工资。大力支持教育、农业、计生、科技、卫生等社会事业发展。打实打足人员经费及社保支出,维持单位低水平运转,支出从严控制,确保财政收支平衡。 二、镇政府贯彻落实国家统一的工资制度和各地出台津补贴政策情况。 镇政府能严格落实国家统一的工资发放制度,镇政府工资和津补贴都由财政局统一发放,都能及时足额的发放到位,不存在胡乱克扣的现象。 三、基层党政机关办公条件改善情况。 我镇正在使用的是1994年建设的乡政府办公大楼。财政所只是占用其中4间办公,办公条件极其艰苦,办公设备陈旧。目前标准化财政所正在紧张建筑中,新财政所的建成标志着办公设备、网络连接、信息化建设将逐步走向标准化。 四、基层财政部门和党政机关加强经费管理,提高资金使用效益工作进展情况,存在的主要问题。 县财政统揽了镇机关干部职工和教师工资发放、组织财政收入、编制预算等业务,收支管理工作单纯、业务局限性强、范围狭窄,缺乏统筹调控余地。乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权,促进乡镇经济和社会事业发展,完善财务管理等方面发挥重要作用。。由于缺乏有效的监管机制、强有力的惩戒手段和相应的监管能力,镇财政在加强经费管理,提高自己使用效益方面主要存在管理难的问题。 五、贯彻新政策,整合现有资源,进一步做好基层党政机关经费保障。 乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁,在建立公共财政,提供农村公共服务,建设社会主义新农村中的地位越来越重要,任务越来越艰巨。努力解决基层行政经费保障方面存在的各种问题,进一步加大投入,加强管理,不断提高经费保障水平,不断改善基层行政机关工作条件,是深化体制机制改革的需要,也是维护人民群众根本利益的需要,更是维护社会稳定的需要。 (一)要加大投入力度,重点解决乡办公用房不足、交通工具缺乏、办公设备老化、经费严重不足等问题,为镇干部创造必需的工作环境。 (二)加大支持力度,不断提高保障水平。基层行政机关的经费保障标准要适应行政工作任务的变化,随着经济社会的发展不断增加,随着国家有关政策的调整适时进行调整,以此保证基层行政机关各项经费保障水平的不断提高。 (三)出台政策,列支专项资金,保障涉农、涉牧项目启动实施的配套资金。乡镇一级担负着农业农村农民工作的重大职责,目前部分单位垂直管理,乡镇一级责大于“权”,即要担负一方发展重任,又要接收业务主管部门考核,特别是在项目实施期间,无项目启动资金,还要承担甲方责任、项目审批前期资金、后期验收资金等问题,造成新的债务。建议财政加大扶持力度,转变实施一个项目、预防积累一些新债的问题。     大营镇人民政府 2012年4月1日        本文来自香当网http://www.xiangdang.net/

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