**市政法费保障体制改革情况
建立政法费保障机制适应中部济欠发达区财力现状切实保障政法部门正常运转迫切需市根省厅关市县政法部门公费保障范围标准通知精神采取相应措施予费保障确保政法部门正常运转维护社会稳定
政法费保障体制改革资金理制度建设情况
市委市政府根市维护社会稳定务济发展状况建立政法部门费保障机制进步细化政法部门预算政法部门费予必保障20082011年度方预算分安排1336万元1633万元1734万元1867万元
加投入实事求根实际分轻重缓急统筹安排政法部门正常费基础设施建设等支出预算予优先保证优警科技强警科技强检重点贯彻优先保证行政政法机关费求市财政预算安排程中保障政法费达省相关部门达标准安排预算时首先根职编岗公检法员确定头费然根车辆定编数确定车辆燃油费办案费着案件数定办案费原根政法部门年度办理案件数办案费开支确定办案费保证行政政法机关政策性增资费时足额位足额安排公费保证行政政法机关正常运转
二收支脱钩确保基需严格执行收支两条线规定单位规定收取项非税收入单位开票银行代收财政统办法实行收缴分离罚缴分离收入全额缴财政专户金库收支两条线规定落实处实行收支脱钩特政法系统执收执罚行理严格收费项目监认真清理收费项目严格执行国家法律法规标准坚决杜绝乱收费严格收费票理严格银行账户理严禁私设收入渡户认真执行收缴分离罚缴分离确保罚没收入行政行收费预算外收入全额缴入专户金库加强政法系统规范执法宣传监督加强应收收应罚罚等行政作行监督政法机关收入全额纳入财政预算理核定标准年初预算中足额安排政法机关正常运转需基支出需留缺口严格关规章制度统编制统理统筹安排单位预算外资金收支单位组织项收入安排项支出纳入部门预算提高资金效益原加强政法部门费支出理提高资金效益员费公费专项费三方面进行规范统标准收入全额缴支出定额核拨预算外资金统筹收支彻底脱钩思路公检法司编制规范性部门预算严格执行部门预算彻底取消罚没收入行政性收费收支挂钩返做法根市财力情况市财政全市政法系统实施四优先基保障费需优先保障员费基工资津贴补贴社会保障缴费等统核定直接
统发放优先保障政法公费部门预算公检法司公费支出定额理优先保证政法项目支出政法系统需办案费警器械购置专设备购置等支出列入项目支出全年工作需分情况结合级政策性转移支付资金安排情况予优先基保障政法部门工作需优先保障政法资金调度全市资金调度极紧张前提政法系统资金调度予优先必须保障开支费押员养费国家关规定标准执行
三搞配套政策衔接确保政法费保障机制规范运作制定配套政策实行责制责追究制政法委负责督促政法部门做法行政乱收乱罚做应收收应罚罚财政审计纪检监察部门定期定期政法部门执行收支两条线财政财务制度情况进行监督检查严格违反行政性收费罚没收入收支两条线规定行政处分暂行规定违规员进行严肃处理典型案例进行曝光加财政改革力度做实施政法部门费保障机制全面实施部门预算改革衔接政法机关编制员费纳入财政直接支付公费预算进度予拨付根项目进度财政收入入库进度适时拨付装备基础设施等项目费特年加政法部门基础设施投入截止7月方财政预算已投入1000万元财政部门政法部门建立定期联系制度政法部门费情况进行分析研究存问题时提出处理意见
二政法费保障体制改革资金理中存问题建议
政法费保障机制运行情况然通专门费保障措施政法部门正常运转费较充分保障促进政法机关公正执法效击种犯罪活动维护社会稳定市财政困难级财政转移支付力度够导致政法费保障机制实施中面少困难
()存问题
财政支出缺口市财政相困难建立政法部门费保障机制全市增加定支出压力
二年提倡公服务均等化统支出标准根现行实际执行情况存部门执行标准
（二）建议
立足前中央省级财政转移支付力度适度加
现行财政体制市财政相困难实行政法费保障保障支出财力缺口增单纯市财政解决实施政法保障资金缺口难度没中央省财政专门帮助难持久实施保持现行财政体制情况中央省财政应加发达区财政转移支付增强县级财政实力逐步缓解县级财政困难特应县级政法费保障机制建立情况费保障情况作重素实行专项转移支付确保现行财政体制财政困难县级政法费保障稳定资金源
（二）加强费理提高政法费效益
政法机关加强费理断提高资金效益实行政法部门费保障情况级政法机关更牢固树立紧日子思想费保障济发展水想适应意识继续发扬艰苦奋斗勤俭节约优良传统反盲目攀超前建设加强支出理严格执行国家规定开支范围标准力节减开支政法部门间强化种种资源手段综合利提高资源设备效率进步推行政法机关部门间基础设施装备实行建享办法优化资源配置避免重复建设提高基础设施信息设备综合利率加强政法机关员编制理力气清退行增加编外工作员实行警力沉充实基层线政法队伍切实减轻财政负担财政部门加强政法部门财务监督严格执行收支两条线理项规定加强政法费支出监提高政法费效率防止资金损失浪费逐步建立政法费支出绩效考评机制设计制定符合政法部门特点考评指标体系科学考评政法费效益作安排政法部门费重促进政法费支出效益优化
二0年八月十六日
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建立政法费保障机制适应中部济欠发达区财力现状切实保障政法部门正常运转迫切需市根省厅关市县政法部门公费保障范围标准通知精神采取相应措施予费保障确保政法部门正常运转维护社会稳定
政法费保障体制改革资金理制度建设情况
市委市政府根市维护社会稳定务济发展状况建立政法部门费保障机制进步细化政法部门预算政法部门费予必保障20082011年度方预算分安排1336万元1633万元1734万元1867万元
加投入实事求根实际分轻重缓急统筹安排政法部门正常费基础设施建设等支出预算予优先保证优警科技强警科技强检重点贯彻优先保证行政政法机关费求市财政预算安排程中保障政法费达省相关部门达标准安排预算时首先根职编岗公检法员确定头费然根车辆定编数确定车辆燃油费办案费着案件数定办案费原根政法部门年度办理案件数办案费开支确定办案费保证行政政法机关政策性增资费时足额位足额安排公费保证行政政法机关正常运转
二收支脱钩确保基需严格执行收支两条线规定单位规定收取项非税收入单位开票银行代收财政统办法实行收缴分离罚缴分离收入全额缴财政专户金库收支两条线规定落实处实行收支脱钩特政法系统执收执罚行理严格收费项目监认真清理收费项目严格执行国家法律法规标准坚决杜绝乱收费严格收费票理严格银行账户理严禁私设收入渡户认真执行收缴分离罚缴分离确保罚没收入行政行收费预算外收入全额缴入专户金库加强政法系统规范执法宣传监督加强应收收应罚罚等行政作行监督政法机关收入全额纳入财政预算理核定标准年初预算中足额安排政法机关正常运转需基支出需留缺口严格关规章制度统编制统理统筹安排单位预算外资金收支单位组织项收入安排项支出纳入部门预算提高资金效益原加强政法部门费支出理提高资金效益员费公费专项费三方面进行规范统标准收入全额缴支出定额核拨预算外资金统筹收支彻底脱钩思路公检法司编制规范性部门预算严格执行部门预算彻底取消罚没收入行政性收费收支挂钩返做法根市财力情况市财政全市政法系统实施四优先基保障费需优先保障员费基工资津贴补贴社会保障缴费等统核定直接
统发放优先保障政法公费部门预算公检法司公费支出定额理优先保证政法项目支出政法系统需办案费警器械购置专设备购置等支出列入项目支出全年工作需分情况结合级政策性转移支付资金安排情况予优先基保障政法部门工作需优先保障政法资金调度全市资金调度极紧张前提政法系统资金调度予优先必须保障开支费押员养费国家关规定标准执行
三搞配套政策衔接确保政法费保障机制规范运作制定配套政策实行责制责追究制政法委负责督促政法部门做法行政乱收乱罚做应收收应罚罚财政审计纪检监察部门定期定期政法部门执行收支两条线财政财务制度情况进行监督检查严格违反行政性收费罚没收入收支两条线规定行政处分暂行规定违规员进行严肃处理典型案例进行曝光加财政改革力度做实施政法部门费保障机制全面实施部门预算改革衔接政法机关编制员费纳入财政直接支付公费预算进度予拨付根项目进度财政收入入库进度适时拨付装备基础设施等项目费特年加政法部门基础设施投入截止7月方财政预算已投入1000万元财政部门政法部门建立定期联系制度政法部门费情况进行分析研究存问题时提出处理意见
二政法费保障体制改革资金理中存问题建议
政法费保障机制运行情况然通专门费保障措施政法部门正常运转费较充分保障促进政法机关公正执法效击种犯罪活动维护社会稳定市财政困难级财政转移支付力度够导致政法费保障机制实施中面少困难
()存问题
财政支出缺口市财政相困难建立政法部门费保障机制全市增加定支出压力
二年提倡公服务均等化统支出标准根现行实际执行情况存部门执行标准
（二）建议
立足前中央省级财政转移支付力度适度加
现行财政体制市财政相困难实行政法费保障保障支出财力缺口增单纯市财政解决实施政法保障资金缺口难度没中央省财政专门帮助难持久实施保持现行财政体制情况中央省财政应加发达区财政转移支付增强县级财政实力逐步缓解县级财政困难特应县级政法费保障机制建立情况费保障情况作重素实行专项转移支付确保现行财政体制财政困难县级政法费保障稳定资金源
（二）加强费理提高政法费效益
政法机关加强费理断提高资金效益实行政法部门费保障情况级政法机关更牢固树立紧日子思想费保障济发展水想适应意识继续发扬艰苦奋斗勤俭节约优良传统反盲目攀超前建设加强支出理严格执行国家规定开支范围标准力节减开支政法部门间强化种种资源手段综合利提高资源设备效率进步推行政法机关部门间基础设施装备实行建享办法优化资源配置避免重复建设提高基础设施信息设备综合利率加强政法机关员编制理力气清退行增加编外工作员实行警力沉充实基层线政法队伍切实减轻财政负担财政部门加强政法部门财务监督严格执行收支两条线理项规定加强政法费支出监提高政法费效率防止资金损失浪费逐步建立政法费支出绩效考评机制设计制定符合政法部门特点考评指标体系科学考评政法费效益作安排政法部门费重促进政法费支出效益优化
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