在全市文化广电新闻出版工作会议上的讲话


    全市文化广电新闻出版工作会议讲话
    志:
    天全市文化广电新闻出版工作会议里召开务传达贯彻关会议精神研究部署年项工作&&部长市文化广电新闻出版工作次提出重求天亲出席次会议家认真贯彻落实关求刚&&局长回顾总结2011年工作情况安排布置2012年工作务报告长讲较全面意
    年全市文化广电新闻出版系统围绕中心服务局文艺精品创作势头良公文化服务体系建设加快文化体制改革稳步推进文化产业发展迅速台外文化交流影响扩推动&&科学发展跨越发展提供良精神动力舆支持文化环境成绩凝聚文化广电新闻出版战线广干部职工辛劳汗水闪光智慧代表市委市政府座位通长期关心支持参&&文化建设区部门界士致诚挚问候崇高敬意
    面强调三点意见:
    统思想凝聚建设文化强市识
    市委十届二次会议决定努力&&建设成独具魅力充满活力文化强市市委市政府根新形势新求作出重部署定全局战略角度充分认识建设文化强市重意义
    建设文化强市势趋国际济增长离开文化发展文化发展带动济成长莱坞片世界产生影响美国济推动力目睹美国视听产品出口额仅次航空航天业部阿达全球票房收入达12亿美元包括衍生产品创造价值进入21世纪文化影响力推动力更前未美国英国法国日等发达国家文化产业已占GDP30国十七届六中全会审议通中中央关深化文化体制改革推动社会义文化发展繁荣干重问题决定提出建设文化强国战略部署文化发展带前未机遇面文化越越成济社会发展战略资源现实形势唯通加快文化建设丰富城市涵提升城市品位断增强&&城市综合竞争实力
    建设文化强市发展需文化底蕴文化品牌城市宝贵财富直接关系城市魅力外开放影响力济城市形文化城市神文化济协调发展城市形神兼备充满生机活力巴黎维纳罗马洛杉矶**城成世界名城程度时装音乐艺术电影体育等文化品牌城市带影响力丰富城市涵美国著名学者托夫勒说里文化里早晚会出现济繁荣里出现济繁荣文化更快里转移文化意识形态属性产业属性创造精神财富产生社会效益创造物质财富产生济效益建设文化强市利形成独具特色特区文化树立城市形象扩影响力利提升素质社会文明程度净化优化文环境增强吸引力利提升区域济文化含量文化品位城市带脱胎换骨变化形成辐射力说前文化济体化时代谁充分释放文化价值潜谁充分解放发展社会生产力抢占未竞争制高点
    建设文化强市群众盼断满足民群众日益增长物质文化需求维护广民群众根利益政府全部工作出发点落脚点民群众文化创造者生产者文化消费者没文化繁荣发展谈民群众生活质量真正提高全面发展期热议幸福指数实际百姓幸福程度重文化享程度加快文化强市满足民群众精神文化新期迫切需现群众文化需求非常强劲电影票房例2006年市电影票房总收入仅800万元2009年猛增5700万元2010年达9000万元2011年达115亿元数字变化清楚反映出市文化市场发展速度够提供更观环境放映设备群众文化需求发生井喷式发展见文化发展潜力巨年市均GDP已超1万美元达发达国家初级水已进入文化消费幅提升阶段文化产品服务提出新更高求文化发展提供前进动力广阔空间必须文化强市建设实效惠利民取信民
    建设文化强市优势&&优势城市综合环境包括气候条件文环境等等&&文化包容性强文化创意产业发展提供土壤环境加快文化发展够更保持独特城市气质温馨休闲城市发展定位相益彰早世纪90年代中期&&国网络游戏软件业龙头全国80游戏软件聚集&&现&&然公司拥国游戏产品优秀创作队伍说明&&拥文化创意产业发展良土壤年全市文化相关产业实现增加值210亿元增长316高期GDP增速165百分点占GDP重达83然总量**重高**已成济发展中成长性强具活力**产业前市正进行新轮产业结构调整力发展文化产业优化第三产业部结构迅速提高服务业GDP中重疑济转型提供选择时候市委市政府提出建设文化强市发展战略更加彰显文化城市转型升级中位作谓水渠成
    二突出重点做实建设文化强市举措
    建设文化强市实现文化繁荣发展决非夕功渐进积累思路宽措施必须实市委会议审议通关贯彻落实十七届六中全会精神推动文化强市建设实施意见明确七重点工作指明道路方年重点抓五方面工作:
    ()着力体制机制改革实现新进展
    年继续深化改革作加快文化发展强动力突破束缚文化生产力发展体制性政策性障碍激发文化单位活力
    实质性推动国文艺院团改革步伐落实院团改制项政策措施鼓励市属文艺院团走市场谋发展增强获市场资源力参市场竞争力通转企改制加快演艺资源整合断创作出座优秀作品现改制工作时间落&&部长已作批示具体问题作协调问题逐步解决改制工作加快推进时间表
    二引入竞争激励机制深化公益性文化事业单位部机制改革&&&等艺术表演单位采取财政补贴演出场次挂钩办法鼓励开拓市场增加收入源拓展市场增加受众更认知认传统艺术形式薪火相传生生息图书馆少馆博物馆文化馆等场馆保证公益性展览免费开放公图书免费阅读时采取绩效奖励方式鼓励举办专业性商业展览拓宽收入源然收入源重关键场馆资源充分利起提供公服务时利场馆举办高档次商业展览艺术展览够满足层次民群众需
    三探索构建新型国文化资产理体制建立国文化资产理激励约束机制制定国文化资产绩效考评办法确保国文化资产保值增值
    (二)着力公文化服务体系构建新格局
    加快建成结构合理覆盖城乡惠全民公文化服务体系确保民群众享文化发展成果
    继续高起点高水规划建设批文化基础设施项目提升城市文化品位&&&&前投入剧院排入议事日程新城文化公建设施短时间集中建设文化设施市历史少现问题方面场建设方面考虑设施现少演出场统筹发挥效益重点考虑方面尤结合引进国知名演艺院线品牌充分起群众提供档次更高艺术水更种演出文化设施建起长期闲置实方引进保利集团建设城市综合体核心吸引力够引进保利剧场带系列高档次文化演出果够引进更演艺院线够带动市演艺市场更加繁荣
    二国家公文化服务体系示范区国家版权示范城市创建重点完善基层公文化设施建设特国家公文化服务体系示范区创建根创建目标求市基层公文化设施存较缺口年底做迎检准备时间紧务重区广开思路确保投入短时间快设施设备配齐补齐确保年底前做迎检准备剩九月时间区务非常重前段时间召开领导组扩会议求效加落实
    三持续深入推进公益文化事业繁荣发展做文化信息资源享抓公图书馆服务联合体建设完善国家数字图书馆**分馆建设加强博物馆图书馆文化馆美术馆等公益场馆免费开放保障工作场馆强化服务意识改进服务方式提供更加便捷性化文化惠民服务文化发展成果限度惠民群众
    四广泛开展群众性文化活动推动文化基层进校园进农村进企业进军营市实际出发应特关注数量庞进城务工员&&城市特点排外种非常宝贵城市文化纳入社会文化服务体系中针性改善文化生活状况文化服务更体现公性体现全民性
    (三)着力产业发展力实现新提升
    突出文化创意科技创新两攻方加文化资源整合结构调整力度着力提升文化产业发展水力争十二五期末全市文化产业增加值占GDP重达10年均增长25
    完善产业发展政策抓紧制定实施关进步推动文化产业发展干政策市级文化产业发展专项资金财税金融等方面加文化产业政策扶持力度加强文化产业统计工作建立文化产业统计季报制度时准确反映市文化产业发展状况区加强文化产业开发研究文化发展规划产业政策资金投入市场准入市场开拓监等方面加强宏观理指导加政策资金支持确保文化强市战略利实施年市已制定系列鼓励文化产业发展优惠政策已完全适应形势发展变化适进行调整鼓励新媒体发展政策充分考虑进
    二扶持产业发展体发挥国企业文化强市发展战略中领军带头作鼓励市属国企业民营济资源整合体制创新手段构建业举龙头文化企业造文化企业航母实现新突破加文化招商引资力度努力引进批中型文化企业集团(区总部)落户发展前景竞争力产业项目采取企策方式扶持做做强
    三搭建产业发展台科学规划合理布局政府引导市场运作原加快文化产业园区基建设采取区园模式加快推动**台文化产业园建设力争快成国家级文化产业示范园区建成真正高品质辐射作够带动文化产业发展高质量园区现区建设文化产业园区积极性高园区定位目标引进企业质量做更努力利旧厂房改造建设创意园区成低转换快规划局关区研究做规划起点低定位清晰吸引什重点服务谁必须相明确文化园区单纯文创企业必配套服务设施规划时候统筹考虑
    四优化产业发展格局加区文化产业发展指导整合城业资源引导区域特色文化产业合理布局序聚集延伸文化产业链推动文化旅游体育信息物流建筑等产业融合发展抓传统领域数字电视网络出版手机报刊电视购物等新兴领域拓展创新文化产品服务生产储存传播消费形态努力新文化业态成济发展增长点文化繁荣新亮点提高文化产品附加值年十影视剧组市拍摄附加值期制作&&市文化产业发展空间文化会展业设计文化茶文化产业文化机结合起产生高附加值领域值重点研究探讨
    (四)着力文化品牌塑造体现新成效
    文化强市必定国外响文化品牌NBA巴西狂欢节慕尼黑啤酒节戛纳电影节……响名字背限量社会效益济效益强化品牌带动丰富涵改革模式突出特色放亮点造干国名气国外影响典品牌文化真正成新城市名片
    造重文化活动品牌精心举办干重影响力文化节庆活动增强城市文化影响力辐射力区积极挖掘特色文化资源优势项目细致磨精心谋划力争造批身特色广泛影响品牌活动目前市文化活动市场化运作力增强积极引入验丰富营团队参活动组织推广加探索重文化活动市场化运作机制走持续发展道路节庆活动关键影响力生命力少爱丁堡艺术节苏格兰说明影响力已覆盖全球
    二实施文艺精品工程优秀精神文化作品断涌现文化繁荣发展首标志加文化精品创作扶持力度力争艺术门类批思想性艺术性观赏性强优秀精品力作文化团体认真思考优秀文艺作品走入剧场走入群众扩受众面真正响品牌提升知名度影响力真正成功作品代表城市水受群众喜爱专家观众座阳春白雪里巴样够文化快乐传递普通民众够单位带更济效益做重点出版物出版发行工作积极推动土优秀作品出版发行全力推进扶持影视动画精品工程
    三注重优秀文化传承历史文化资源城市宝贵财富丰富文化资源进行提炼加工逐步开发传承基础加创新赋予新时代元素遗余力推动传统文化转化宝贵财富力推动物质文化遗产非物质文化遗产保护工作方面采取措施做原生态保护方面合理规划开发利挖掘潜价值
    三强化保障提升建设文化强市实效
    年文化广电新闻出版工作务重责求高善统筹协调社会方力量加强组织领导真抓实干断提升工作力水努力推动文化强市建设
    1凝聚工作合力
    区部门文化建设摆全局工作重位置切实担负起推进文化改革发展政治责牢固树立抓发展必须抓文化抓文化抓发展观念文化改革发展纳入济社会发展总体规划纳入科学发展考核评价体系济建设政治建设社会建设部署实施推进考核真正做思想高度重视方牢牢握工作强力推进政策全力支持投入切实加强充分利广播电视报刊网络等新闻媒体广泛宣传市天独厚历史文化资源宣传建设文化强市重意义真正市委市政府决策部署家喻户晓深入心广泛调动方面积极性形成强合力
    2创新工作机制
    形成制度化理机制文化广电新闻出版三局合体现文化概念目通整合三局优势长处实现政府文化全面规划力监效调控市文广新局动布局胆工作解决困难推动发展快实现机构实质性整合理机构设置员配备职调整提升工作效率达1+1+1>3效果文化中发挥应作
    二构筑元化投入机制建设文化强市投入必少加公益性文化事业发展文化产业引导投入确保市区财政年文化投入增长幅度低级财政常性收入增长幅度时坚持两条腿走路引导鼓励社会资金投资捐赠赞助文化事业文化产业发展逐步建立投资体元化投资方式样化投资机制市场化投资准入区化文化投融资体制形成稳定费保障机制
    三健全持续理机制文化讲投入讲效益现文化事业项目效益太理想果量财政资金投入发挥效益法方面交代建设时谋划理阅览室常年关闭初投入建设初衷相违背区镇街村居定高度重视问题重前期投入忽视续理步提高公文化机构理服务效率作重点加强文化投入绩效评价逐步建立市场民群众评价指标财政投入绩效评价机制社会提供更更文化产品服务作财政增加投入重
    3夯实支撑
    安天者惟贤宝贵应珍惜资源活跃先进生产力建设文化强市必须批高水艺术切入广泛吸纳功夫优秀集聚文化事业文化产业中特切实加强文化领军培养针性引进批懂产业发展熟悉营理资运作复合型
    2010年**特区30周年庆祝会安排位杰出代表发言中年龄40岁马化腾格外引注目腾讯老总腾讯年创造收入100亿盈利60亿家企业关键物够产业带非常巨影响特注意引进样企业培养造功夫畅通成长渠道努力做早发现早搭台早培养早批持续断涌现出文化发展繁荣提供竭动力尊重爱惜功夫宽胸怀营造鼓励创新容许失误工作环境政治工作生活关心爱护解决顾忧调动保护发挥积极性创造力
    4提升理效
    区部门增强阵意识切实加强文化活动文化产品创作导理更发挥新兴传媒传播先进文化促进谐稳定展示城市形象等方面作市区文广新部门加强学研究增强创新力理力断提升理效营造建设文化强市种外环境加强风廉政建设健全项规章制度制度程序办事项工作科学序严格干部理关规定加强干部考察理监督切实文化广电新闻出版系统级领导班子建成开拓创新敢负责勇作清正廉洁坚强领导集体
    志文化精神家园民族血脉灵魂区部门市委市政府领导争夕时精神状态放手干保守埋头苦干张扬真抓实干浮躁认真扎实做年文化建设项工作推动文化发展繁荣做出新更贡献优异成绩迎接十八胜利召开

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