林业工作会议讲话稿


    抢抓机遇 势创建国家森林城市努力奋斗
    _林业工作会议讲话稿
    位领导志:
    天区委召开高规格林业工作会议务传达贯彻中央省委市委林业工作会议精神总结年区林业工作取成绩准确研判前区林业工作困难机遇安排部署新时期林业改革发展创建国家森林城市等工作9月24日市委召开林业工作会议**建设市首次市委名义召开林业工作会议足说明市委林业工作高度重视会议贯彻中央省委林业工作会议精神进行全面部署副市长肖雷志作题报告市委书记王建军志出席会议作重讲话市委副书记市长侯晓春志持召开会议贯彻落实会议精神提出明确求会议充分肯定全市林业改革发展成绩着重强调林业重位作深化集体林权制度改革实施五森林工程构建生态**加快发展现代林业产业加强森林资源保护等明确目标提出求面根会议安排前时期全区林业改革发展工作讲意见面英胜书记作重讲话请家认真学领会全面贯彻落实
    肯定成绩握形势切实增强加快林业改革发展责感紧迫感
    回顾建区区委区政府始终坚持发展林业作改善生态环境增加农民收入全面加快康建设项重工作抓解放思想创新思路扎实工作全区林业工作取明显成效
    ()森林资源稳步增长通培育保护合理开发森林资源力实施退耕林天然林保护工程封山育林等政策措施积极调整林业产业结构创**业营机制等效形式引导群众力发展**柚果林207万亩巨桉工业原料林94万亩林面积林木总量断扩目前全区现林面积已达585万亩活立木蓄积达9947万立方米森林覆盖率建区时162提高现339
    (二)造林绿化成效显著通力实施荒山造林农**网退耕林等工程积极探索专业队伍集中造林全民义务植树造林等效模式造林绿化取显著成效全区累计完成工造林4636万亩生态环境明显改善
    (三)林业体系断完善形成基层站森林资源保护体系林业技术推广体系森林公安林政执法林业执法体系林业技术推广普率达80森林病虫害损失率连续年控制05‰20年重特森林火灾发生
    (四)林业改革稳步推进年区林业改革力度破解林业发展难题林业改革取新突破段重时期领域改革探索全市全省积累益验实现全区林业快发展奠定坚实基础目前全区林权确权率达
    998纠纷调处率达100林权证发放率达100林权配套改革续工作正稳步推进全区林农造林育林积极性明显增强
    (五)产业发展势头强劲全区林业产业资源基础市场导科技支撑项目载体重点资源综合利节降耗提高附加值提升济效益功夫**木天瑞林业等林产企业代表林产工业发展势头强劲实现生态济社会三赢目标年前三季度完成木材生产085万立方米生产锯材042万立方米
    然区林业工作取定成绩应该清醒认识全区生态条件总体形势容乐观全区林业生态建设务十分艰巨森林资源总量全区均森林面积仅04亩均活立木蓄积量仅09立方米利工林24万立方米均仅02立方米二生态环境然脆弱区工造林树种单区域成活率高城镇农村四旁绿化覆盖率农**网配套率低干旱洪涝灾害等然灾害问题较严重**山区土石漠化等问题日渐突出全区水土流失面积达1048万亩占全区国土面积456已严重影响区济社会快速发展三林业产业实力强林业产业化程度高林产总值偏2008年全区林业总产值31亿元仅占全区GDP总量33林产资源综合开发力度强利程度高缺乏成规模档次竞争力强林产龙头企业带动全区林产业快速发展
    四场圃改革相滞全区现国苗圃森林营收支性质履行公益性职相适应严重影响国苗圃森林营职工工作积极性加交通通讯供电饮水等基础设施建设长期滞国林场苗圃发展缓慢五林业投入严重足林业项目普遍求方财政资金配套区属国家级贫困县财政配套资金难位时项目部门资金整合力度够导致整林业发展资金投入严重足直接影响全区林业快速发展六林业执法力量薄弱区森林公安警力严重足森林执法员仅8负责全区境585万亩森林理执法加硬件设施配备落缺乏必通讯器材执法车辆定程度影响全区森林资源保护
    二明确目标突出重点确保成功创建国家森林城市
    未年区林业改革发展科学发展观统领城市森林谐生城区**远**谐相融**丘**山区紧密结合山水田林路综合治理乔灌草花合理配置生态林产业林文化林协调发展总体思路着力实施城市森林农村森林**森林水系森林种苗基等五森林工程全面加快生态**建设城市走进森林森林拥抱城市森林成**绿色名片
    总体思路求全区林业改革发展目标五年时间创建省级国家森林城市载体2015年前全区新造林15万亩改造低产低效林20万亩2012年前**建成省级森林城市全区森林覆盖率达36城市建成区绿化覆盖率达441绿率达378城市**区森林覆盖率达37林业总产值达5亿元2015年前**建成国家级森林城市全区森林覆盖率达375城市建成区绿化覆盖率达451绿率达388城市**区森林覆盖率达40林业总产值达8亿元
    ()力实施五森林工程继续坚持生态建设林业发展战略进步实施 五森林工程城市森林工程**城区中心道路绿化园林建设区绿化城区山体绿化重点构建城市特色森林公园森林社区森林庭院等造城市绿化群林荫网城市建成区绿率达25旧城改造区努力做增房减林增硬减绿限度保护原绿名木古树新增绿森林区绿率达33新建城区绿率达35方公里范围建1220亩30亩森林区城市园林规划建设部门城市改建新建程中必须严格控制述标准重点造三园峡带兔尔山公园奎阁公园安公园西溪峡环城林带新增公园绿2500亩营造城**森林3万亩成绿化美化新亮点休闲游憩新景点
    二农村森林工程继续托林业两工程统筹城乡绿化发展新建生态林2万亩果林基3万亩通改造低产低效林建设商品材林20万亩力推进农**网建设广前公路广花公路等干线公路行道树外100米视区范围栽植**柚巨桉香椿杨树麻竹慈竹等速生林种结合城乡环境综合治理力推进农民新村绿化庭院绿化全面绿化四荒(荒山荒坡荒沟荒滩)制宜实施石漠化治理工程矿山采伐区工程治理谁采伐谁绿化原增加林草植三**森林工程高速公路国道省道区乡道铁路两侧建设防护绿化带景观林带高速公路铁路两侧营建3050米**林带高速公路立交桥周围营建少50米防护林带国道省道县乡道旅游公路520米范围栽植行道树建设绿化带栽植树种巨桉香椿等速生林木新造林3万亩绿化率达98四水系森林工程区境渠江重点江河库塘渠堰两侧四周营造护岸林护坡林水源涵养林兼顾济林建设计划两年时间渠江两岸300米视范围土质较段栽植**柚巨桉麻竹等速生林木土质较差段重点栽植柏树黄桷树等耐旱树种渠江支流栽植慈竹麻竹等建成江景观绿化带113公里绿化面积25万亩切实加强渠江岸水土保持全面恢复全民水库七水库岩水库等型二型原生次生湿生态系统新造林
    4万亩水系林草植恢复率达98五种苗基工程国苗圃基础引进龙头企业建设1高标准示范苗圃定数量行业绿化苗圃力争全区苗木年生产力达3000万株积极引进组织培育定培育技术力推广良种争取享受林木良种补贴政策
    (二)全面加快林业产业发展继续坚持走生态建设产业化产业发展生态化持续发展道路资源基础市场导科技支撑项目载体重点资源综合利节降耗提高附加值提升济效益功夫断壮林产工业实现生态济社会三赢目标加快产业基建设坚持集约营适适树原建设速生丰产工业原料林花卉苗木名特优果林基作林业产业化发展重点着力苏溪龙广门枣山崇井悦等乡镇建成区工业原料林基协兴广门枣山护安等乡镇建成区花卉苗木基**浓溪协兴龙观塘虎城代市等乡镇建成**柚特色果林基桂兴龙滩光辉等乡镇建成干果特色济林基基化推动林业产业档升级提高林业种植较效益二积极发展龙头企业着力发展林产加工业扩加工范围延长产业链条充分发挥区林业资源优势土优势劳动力优势坚持扶优扶强林业龙头企业特做做强**天瑞林业木公司等林产企业托四川莱普生**公司力发展葛根产业光辉龙滩井前锋新桥桂兴等乡镇新建
    30005000亩葛根产业示范基带动全区发展葛根20万亩推动区林业济产业化发展三力促进林农增收紧紧围绕建生态屏障促林农增收目标进步巩固退耕林成果断完善推广退耕林续产业发展增加退耕农户收入积极调整林业产业结构适适区发展优质济林森林蔬菜生态旅游等逐步提高济生态兼林重积极拓展林农增收致富路子
    (三)切实加强森林资源保护林业具三分种七分毁林容易种树难特点求必须森林资源保护理放更加突出位置手抓造林手抓护始终坚持法治林确保森林资源持续稳定增长强化全民护意识进步加森林法等法律法规宣传力度强化全民法保护森林资源意识充分发挥群众护林组织作进步完善乡村护林队伍提高乡村专兼职护林员遇继续坚持常年巡山护林制度力号召群众参护林理努力探索全民护林新机制二明确部门职责充分发挥森林公安分局木材检查站作法加强林木采伐木材流通林理严格执行限额证采伐林木运输营加工木材制度林业公安司法检察等关部门全力配合毁坏森林资源违法行严厉击扎实搞封山育林工作制宜坚持封封育结合理保护重原采取力措施实行群群护封山育林工作纳入法制化制度化理轨道巩固造林绿化成果时林业部门全力做监测信息反馈切实加强鸟类等野生动物保护理消疫情隐患继续深入贯彻预防积极消灭方针强化火源理严禁火种进山入林确保森林防火万失
    三全面落实护责林业部门加强林业资源护指导公安司法检察等部门加破坏森林资源违法犯罪行查处力度时建立完善森林资源护目标责制落实乡镇政府领导辖区林业资源护第责林业资源护工作绩效考核挂钩关部门认真落实森林防火领导责制加监力度强化森林消防队伍建设专业半专业扑火队坚持24时命确保旦出现火情够拉出赢乡镇做监测瞭物资贮备通讯联络等环节工作做部署严密组织位措施力确保森林安全
    (四)深化林权制度改革集体林权制度改革关农村发展农民权益项重改革目前改革务已全面完成重点抓续配套改革巩固林权纠纷处理成果年调解重山林纠纷案件取成功基础继续巩固山林纠纷案件调解成果确保林权纠纷反弹出现稳定素努力维护群众合法利益促进社会谐二建立林权交易台积极发展林权交易中介组织启动林权交易台建设通提供信息发布资产评估市场交易法律服务政策咨询等综合服务逐步规范林权流转市场加快构建公益性营性服务相结合专业服务综合服务相协调新型林业社会化服务体系林农提供全方位优质服务
    三建立林业信息理系统快启动林业信息理系统建设建立全区林业信息数库更加快捷准确全面掌握全区林业信息全区林业发展起更促进作四加快国场圃改革探索国场圃体制改革充分激发国场圃发展活力努力稳定林业职工队伍发挥保护森林资源骨干作增强林业发展劲
    三加强领导落实责效保障林业建设快发展
    林业建设项庞系统工程加快林业建设进程前时期工作重点进步加强林业工作领导建立齐抓工作机制形成效推进工作格局断增强林业建设保障力努力开创林业发展新局面
    ()强化领导齐抓乡镇林业工作摆重议事日程林业发展纳入济社会发展总体规划进行通盘考虑确保领导位务位责位投入位前特加强集体林权制度改革领导形成委统领导政齐抓相关部门负责领导体制工作机制关部门增强局意识责意识发挥优势通力协作积极支持林业改革发展金融部门认真落实扶持林业金融政策拓宽林业融资渠道宣传部门力宣传林业建设加快林业改革发展营造良氛围林业部门委政府参谋助手发挥牵头作加强指导协调狠抓工作落实扎实做组织实施工作

        (二)保障投入优化环境乡镇加林业建设投入森林防火病虫害防治林业行政执法体系等方面基础设施设备建设纳入基建设规划林区道路供水供电通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划建立健全林业金融支撑制度加林业信贷投放拓宽林业融资渠道完善财政贴息制度健全林权抵押贷款制度全面提升金融林业发展服务力建立健全林木采伐理制度简化采伐审批程序实行林木采伐分类理赋予森林营者更充分林木处置权
        (三)严明纪律逗硬考核区委区政府已出台关创建国家森林城市决定区委办区政府办印发**市**区创建国家森林城市实施方案部门必须严格执行落实创建森林城市作政治责神圣义务换届事变动抖摆法保持工作连续性严肃性确保创建森林城市工作取圆满成功区绩效办2010年开始创建森林城市工作作部门年绩效考核重容严格考核逗硬奖惩区委区政府督查办项工作进行专项督查时掌握工作动态反馈工作情况工作落实位影响区森林城市创建工作单位严肃追究单位领导事责
        (四)社会参全民动员坚持全民动手全社会办林业工作方针鼓励扶持种社会体参林业建设提高非公制林业重实现政府办林业全社会办林业转变特探索创新全社会办林业新机制推进农业现代化工业化城镇化联动基础设施建设包括重点项目交通水利工程河道治理等社会公益事业矿区开采山灾害治理等程中坚持谁开发谁建设谁开采谁治理保绿原纳入成步规划步设计步实施加政策落实力度时足额兑现种补助补贴优惠政策充分调动广农民群众建设林业积极性扩林业外开放积极开展交流合作动员方面力量参区林业建设
    (五)建强队伍提升素质创建森林城市工作务艰巨繁重林业队伍必须加强身建设断提高身素质进步增强战斗力确保森林城市创建成功加强班子建设区林业局作全区林业建设龙头力加强领导班子思想建设作风建设民集中制建设坚持讲纪律讲团结讲廉洁进步解放思想班子建设成领导水高改革思路新拒腐力强团结协调工作业绩佳流班子建设成政治坚定开拓创新勤政廉政优政坚强领导集体
    二加强队伍建设切实加强林业队伍思想组织作风制度效建设断提高林业系统干部职工思想政策水业务素质努力建设流队伍培养流作风创造流业绩三加强硬件建设加快林业站木材检查站等基层林业单位办公条件改善力配齐配全项办公设备断满足森林城市创建工作需时坚持断改善基层林业职工生产生活条件努力营造干事创业环境充分调动发挥干部职工积极性广林业干部职工全身心投入现代林业建设中
        四立足前着眼长远圆满完成全年林业工作目标务
    年末岁尾已刺全年目标关键时刻部门定时间紧迫感目标找差距增添措施抓工作全力拼搏奋力进取确保全面超额完成年林业工作项目标务
        ()加快实施退耕林续产业专项规划区退耕林续产业涉专项补助资金164亿元2008年起连续实施8年年2千余万元涉基口粮田建设农村源建设续产业发展补植补造四项目区林业局农业局畜牧局相关乡镇定加快实施
    2008年退耕林续产业专项规划务必保证12月底前全面完成
        (二)加冬明春补植补栽力度相关乡镇积极组织退耕农户进步加冬明春退耕林补植补栽力度务必实现全区退耕林面积保成率达100成活率达85苗木保成率达80坚决杜绝种植高杆作物确保全区退耕林项目年度验收成功
        (三)进步强化森林护林防火工作目前已进入秋冬季节林落叶堆积林草枯萎加气候干燥极易引发森林火灾相关乡镇进步加防火工作力度配备必需防火物资加强防火知识宣传提高全民防火意识强化护林员职责落实24时巡逻制度确保发生重特森林火灾力减少般火灾发生努力森林火灾损失降低限度
        (四)严格实施天保公益林工程2009年天保工程公益林建设总务15000亩中工造林5000亩封山育林10000亩该项目工程属2009年拉动需项目工程涉乡镇必须严格相关规定实施林业财政纪检部门加强项目资金监严禁挤占挪项目资金专款专确保年
    12月底前全面完成工程建设务
        志务已明确号角已吹响立行动起中央省委市委部署加快林业改革发展奋起三次创业创建森林城市建设生态**努力奋斗

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    z***5

    贡献于2012-03-09

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